人民日報看山西 | 凝神聚力抓改革促發展

習近平總書記近日在湖北考察時強調:「要持續為基層減負,讓基層幹部能夠用更多時間和精力來服務群眾。」

新時代以來,以習近平同誌為核心的黨中央馳而不息抓作風,持續深化整治形式主義為基層減負。今年8月,中辦、國辦印發《整治形式主義為基層減負若干規定》,著力健全長效機制,讓基層少些形式主義、多些實幹擔當,有更多時間精力抓落實。

近日,記者走基層、看一線,同基層幹部深入交流,瞭解到基層負擔輕了、幹勁足了,凝神聚力抓改革促發展,基層減負取得實實在在的成效。

發文開會少了,抓落實時間多了

「過去,手機日曆記得滿滿的,還要打開鈴聲、時刻留意,生怕漏忘哪一項會議通知。」黑龍江省綏芬河市阜寧鎮黨委書記秦玉濤說。

打開過去的手機日曆數了數,有時一天開三四個會,「哪個會都得去,不去就會被認為不重視。但是,會開得多了、時間長了,兩眼昏花、腰酸背疼,干工作的精力都會受到影響。」秦玉濤說。

如今,「發文開會才算重視」的思維發生了轉變。秦玉濤到上級部門參會的次數少了,給村幹部開會的頻次也大幅壓減。

前幾日,為了不耽誤參會的村幹部調度秋收任務,阜寧鎮把安全生產、秸稈禁燒、項目建設等事項放在一起說。「80分鐘,全是乾貨,實實在在解決問題。」阜寧鎮北寒村黨支部書記桑治德國說。

精簡會議、嚴控發文、多項工作一同部署……基層幹部的感受很直觀,「輕鬆多了,有更多的時間抓落實、干實事了。」

發展電子商務是阜寧鎮的重點工作。按以往,部署會、協調會、推進會,會議應該是一個接一個,可是近半年時間,只召開了一次全鎮幹部大會,會上一併作了分工安排,然後緊盯責任落實。秦玉濤說:「開短會、說短話,‘撈稠的說’,關鍵是實打實幹事。」

「為推進鄉村全面振興,我們還要建特色民宿和農家樂,冰雪項目也在謀劃中。」在去村莊調研的路上,秦玉濤談起下一步的工作思路。

迎檢少了,走訪多了

臨近中午,湖南省郴州市蘇仙區許家洞鎮711礦區的長者食堂,迎來一批用餐的老人,僅需幾元錢,就可以吃上熱騰騰的三菜一湯。

開辦長者食堂,是許家洞鎮幹部入戶走訪、收集群眾訴求的成果之一。

「以前走訪沒這麼勤,很多心思都花在迎檢上了。」許家洞鎮黨委書記雷科說,「有時,一個月迎檢就有四五次。住宿、吃飯、用車……事事都要費心安排。」

如今,督、檢、考不斷瘦身,而且工作方式也變了,能看現場就不看材料,能暗訪就不明查。

「我們來反饋防溺水工作的一些漏洞。」前陣子,蘇仙區委督查室的暗訪組突然來到鎮政府。

「你們情況掌握得這麼細?」雷科驚訝地問。

「我們來好幾次了,沒發現問題就走了。這次發現個別山塘水庫的救生圈有缺損,就趕緊過來找你們。」蘇仙區委督查室主任朱銀珍說。

「感謝你們指導幫助。」雷科說,「過去迎檢總想著推薦個好點位,如今‘四不兩直’,接待安排減少了,更需要我們把功夫用在平時。」

這變化,惠及的是老百姓。「我們村是合併村,部分偏遠區域的群眾來村委會,要繞行將近1個小時。」許家洞鎮蘭王廟村黨總支書記許海兵介紹,村里反映情況後,鎮幹部多次來村調研,實地體驗路線,徵求村民意見,兩個月就修成了一條直通村委會的道路。

「迎檢少了,走訪多了,同樣還是忙,但忙的意義大不一樣了。」許海兵說。

工作留痕少了,服務百姓時間多了

「叔叔阿姨,把這個選項設置為快捷鍵放在桌面,就可以快速買車票了。」山西省太原市萬柏林區興華街道濱河社區活動室,社區黨委書記胡佳正在講授智能手機應用,十幾位老人圍坐在一起,邊聽邊操作。

「我可算知道年青人為什麼愛玩手機了,門道這麼多。沒人手把手教,我們哪裡懂喲!」76歲的社區居民張蓮蓮笑著說。

「以前填表格、建台賬、報數據、打卡五花八門的APP,我們幾乎被拴在辦公室了,把這應付完,就已經很累了。」胡佳說。

現在,萬柏林區依託縣區智慧社區平台開發了「一鍵報表」「一鍵證明」模塊,「指尖上的形式主義」被有力遏製,各類報表減少192種。「重覆性報表、臨時性報表大幅精簡。估算下來,每月社區填報表時間大幅縮減。」胡佳說。

痕跡少了,實績多了。如今,幹部坐辦公室的時間少了,和群眾在一起的時間多了。助老送餐、幫代辦服務、防詐騙等學習班……社區活動越來越豐富,居民由衷點讚。「社區幹部真為咱干實事!」張蓮蓮笑著說。

牆上牌子少了,群眾臉上笑容多了

「在家門口辦喜宴,社區提供免費場所,幹部當司儀,一桌喜宴400元,比外邊飯店便宜多了,能省兩三萬元。」在山東省諸城市枳溝鎮祖莊社區昆陽館,新人劉明、李秀正在舉辦婚禮,新郎父親劉連莊喜氣洋洋地說。

很難想像,熱熱鬧鬧的昆陽館,曾一度房門緊閉、冷冷清清,20多塊牌子掛在不同房間門口,有的門口甚至掛了兩三塊牌子。

基層陣地是服務群眾的場所。「如今,牌子都摘下來了,我們把昆陽館建成社區綜合文化中心,裡面有老年食堂、宴會廳、農家書屋、科普館、書畫室。」祖莊社區黨委書記劉正光說。

「白天來下棋、寫字,晚上來跳舞,別提多高興了。」村民芷傳臻笑得合不攏嘴。祖莊社區群眾還自發成立腰鼓隊、秧歌隊、舞蹈隊等,每月一場文藝演出,每年舉辦社區藝術節。

減牌子,也讓基層的履職事項更明晰了,更能集中精力幹事創業了。如今,社區規劃建設了工業園,社區黨委領辦成立兩個農民專業合作社,創辦了社區服務公司,幫助2200餘名群眾實現家門口就業。「村民的日子芝麻開花節節高,大家都樂開了花。」劉正光說。

幹部借調少了,為基層賦能多了

陽光灑在江西省會昌縣清溪鄉的山間,紫山藥喜獲豐收。

「咱這山藥今年能賣完嗎?」幹活的村民們抬起頭,向著地頭喊一聲。

「沒問題!前幾天我們又聯繫了一家商超,能銷1000多斤。」清溪鄉人大副主席丹恩國清一邊幫農,一邊大聲回應。

此前,丹恩國清3次被借調到上級部門工作,他坦言:「畢竟是借調,時間一久總感覺不踏實,鄉里的工作也變得斷斷續續。」

會昌縣明確完善借調規範程序,加大監督檢查,確保違規借調清理到人、清退到位。半年前,丹恩國清回到清溪鄉,一門心思撲在為民服務上。

幹部借調少了,倒逼縣直單位改進作風、提高效率、優化工作部署,而基層力量更充實了,他們有更多精力紮根田間地頭。「長遠看,對雙方都是有利的。」會昌縣委組織部副部長曾偉星說。

一手抓減負,一手抓賦能。會昌縣大力推動縣直單位幹部下基層,到一線去現場辦公、解決問題。丹恩國清感受真切:「為了拓展紫山藥的銷路,商務局、農業農村局的幹部帶著我們搞市場調研,請大企業、大客戶實地考察。今年農戶的收益肯定少不了。」

減出實效,激發活力。如今,廣大基層幹部輕裝上陣、放手幹事,一心一意抓落實,在改革發展一線不斷取得新突破、創造新業績。

(來源:《 人民日報 》 2024年11月11日 第 01、11 版