伊恩·佈雷默：特朗普回歸對世界意味著什麼

【伊恩·佈雷默：#特朗普回歸對世界意味著什麼#】世界報業辛迪加網站11月12日刊登題為《唐納德·特朗普的回歸對世界意味著什麼？》的文章，作者是美國歐亞集團總裁伊恩·佈雷默。文章編譯如下：

唐納德·特朗普在美國總統選舉中大獲全勝，這不應讓任何人感到震驚。他借助了空前強烈的反在位者浪潮，這波浪潮使世界上幾乎所有執政黨都在選舉中受到嚴厲懲罰。美國選民普遍對移民數量激增和物價居高不下感到沮喪，而這正是全球新冠疫情後通脹飆升的後遺症。極度兩極分化的信息環境將美國分裂為不同的黨派回音室，有如此多的美國人認為國家正走在錯誤的道路上，在這種情況下，從來沒有一個政黨能保住白宮。

特朗普在幾乎所有地區的幾乎所有人口群體中都取得了勝利，還將同時控制國會和保守派佔多數的最高法院。他將可以自由製定全面的國內政策議程，從根本上改造聯邦政府並改寫制度規範。如果說特朗普的回歸將對美國產生深遠影響，那麼對世界其他地方的影響可能更大。

許多人預計，特朗普第二任期的美國外交政策將只是第一任期的翻版。無論好壞，特朗普還是四年前的那個他，他的世界觀沒有改變，他在外交政策上的單邊主義和交易主義做法也沒有改變。但其他方面發生了變化。首先，特朗普的第二任政府將配備意識形態更一致、經驗更豐富的高級官員，準備從一開始就實施他的「美國優先」議程。

最重要的是，自他上次擔任總統以來，世界變得更加危險了。特朗普的第一任期處在利率處於歷史低位、地緣政治環境總體良好的情況下。但現在，兩場地區戰爭、日趨激烈的地緣競爭、低迷的全球經濟，以及人工智能等顛覆性技術，都將對特朗普的領導力提出全新的要求。

與2016年相比，現在的風險更高了，不可預測的「美國優先」外交政策的影響也將深遠得多。極端結果更有可能出現。儘管特朗普仍能通過他的交易型做法和世界上最強大國家總統的影響力，在外交政策上取得一些勝利，但在這種環境下，結果出現偏差的可能性要大得多。

例如，在拜登政府設法穩定了中美關係後，特朗普可能將對中國採取更強硬的立場。首先將推動對進口自中國的商品加征關稅。特朗普的鷹派內閣和國會共和黨人所青睞的對抗方式將損害兩國關係，其結果可能將是一場新冷戰。

在中東，特朗普或將試圖擴大《阿巴咸協議》，將沙端拿入其中，同時給以色列開空頭支票，讓其繼續進行戰爭，而不施加任何壓力來限制其行動造成的人道主義損失或風險升級。最令人擔憂的是，特朗普將支持以色列冒著衝突擴散和嚴重能源中斷的風險，一勞永逸地達成解決伊朗核威脅的目標。

相比之下，特朗普則誓言要在「一天之內」——甚至可能在就職之前——結束烏克蘭戰爭，他單方面向烏克蘭總統澤連斯基和俄羅斯總統普京施壓，要求他們接受停火協議，將衝突凍結在現有的領土邊界線上，並將向基輔提供軍事援助作為向雙方施壓的籌碼。他們是否會接受這些條件還是個未知數。在很大程度上，這取決於歐洲的反應。北約前線國家——波蘭、波羅的海國家和北歐國家——將烏克蘭戰爭視為對其國家的生存威脅，如果美國提供援助，它們將願意承擔保護烏克蘭的巨額費用。其他國家可能會樂於抓住機會達成協議，無論是出於意識形態原因(如匈牙利)、政治原因(如意大利)，還是財政原因(如德國)。特朗普的第二任期可能成為最終團結歐洲的催化劑，並激發出更強大、更鞏固、更「戰略自主」的安全對策。或者，它可能會加劇歐盟內部現有的分歧，嚴重削弱跨大西洋聯盟。

無論如何，特朗普的回歸都將帶來一個地緣政治動盪和不確定性加劇的時期，其特點是更有可能出現災難性的崩潰和不太可能的突破。（編譯/劉白雲）