浙江增速超廣東，這些地方為何「最敢生」

來源：中國新聞週刊

每年人口數據的發佈，曆來是社會各界密切關注的話題之一。

近期，國家統計局官網發佈了《中國統計年鑒2024》，詳細披露了全國及31個省、自治區、直轄市的主要人口統計數據。

這些數據不僅涵蓋了各省份的人口出生率、死亡率、自然增長率等關鍵指標，還包含人口結構特徵、婚姻狀況及老齡化趨勢等重要信息。通過對比不同省份的數據，可以觀察人口在地域間的分佈與變遷情況，感受人口遷移流動的規律。結合區域發展情況，還可以更好地理解人口動態變化的內在邏輯。

中國新聞週刊對比2022年人口數據發現，2023年全國總人口140967萬人，較2022年減少了208萬人。

在全國各省份中，人口增減的情況各異，其中5個省、3個自治區、3個直轄市實現了人口數量的正增長，這些省份主要位於東南沿海和西岸地區，而其他省份的人口則出現了不同程度的下降態勢。

人口增減背後

中南財經政法大學經濟學院院長、中國人口學會常務理事石智雷在接受中國新聞週刊採訪時表示，2023年中國人口數據特徵與學術界對當前人口變動趨勢的預期相吻合。他說，自2022年中國人口數量首次出現負增長起，人口增長率的下滑將成為未來國家人口發展的基本走向。

國務院發展研究中心在《中國發展報告2023》中提出，近12年來，中國先後出現了勞動年齡人口達峰和人口總量達峰兩個重大轉折點，當前我國的人口總量已處於峰值期，未來較長時間內將保持下降趨勢。報告稱，出生率延續降低水平將主導中國人口變化的長期趨勢，預計未來年度出生人口約每十年下一個百萬台階。

上述趨勢在2023年的人口數據中得到了體現。具體而言，2023年全國人口出生率為6.39‰，較2022年的6.77‰下降了0.38‰。在此背景下，全國有11個省和4個自治區人口出生率跑贏大盤。其中，西藏（13.72‰）、貴州（10.65‰）和寧夏（10.02‰）位列前三。相反，黑龍江的出生率最低，僅為2.92‰，緊隨其後的是吉林（3.76‰）、上海（3.95‰）、遼寧（4.06‰）和天津（4.47‰）。值得注意的是，出生率最低的五個省份中，東北地區佔據了三席。

以黑龍江為例，該省在人口增長方面面臨嚴峻挑戰。2023年，黑龍江總人口減少至3062萬人，較2022年的3099萬減少了37萬人，降幅達到約1.20%。

與此同時，西藏高居全國出生率榜首也引發了關注。儘管其人口基數相對較低（365萬人），但與2022年的364萬人相比，總人口仍呈現緩慢增長的趨勢。

旅藏作家、西藏文化研究者李初初在接受中國新聞週刊採訪時指出，西藏的生育情況與當地獨特的自然環境和社會文化緊密相關。特別是在高海拔和遠離城鎮區域，人們更傾向於通過增加家庭成員來共同應對生活中的不確定性和挑戰，孩童被視為家庭未來的希望與力量。同時，當地的政策也鼓勵家庭生育，各項補貼和福利往往與家庭人口數量直接掛鉤，這為西藏的人口增長提供了一定的助力。

近年來，貴州在人口增長方面也備受關注。

2020年至2023年，貴州省的出生率分別為13.7‰、12.17‰、11.03‰和10.65‰，持續保持在全國高位水平。尤為值得關注的是，貴州的人口結構相對年輕，據貴州省統計局數據，貴州65歲及以上老年人口495萬人，佔總人口比重為12.81%，低於全國15.4%的比重。

貴州師範大學國際旅遊文化學院副教授張玥唯對中國新聞週刊表示，過去十多年來，貴州一直是全國經濟增速最快的省份之一，這不僅吸引了大量青年人才選擇留在貴州，而且得益於大數據、交通和旅遊等產業的持續投入與蓬勃發展，為個人的職業規劃和職業發展提供了積極正面的影響。

張玥唯指出，在此背景下，貴州出台了一系列涵蓋落戶、就業、創業、住房、教育、醫療等在內的多項引才政策，有效促進了人口回流。

她說，貴州良好的自然環境、相對悠閑的工作節奏以及較低的養育成本，共同構成了較高的生活幸福指數，為生育創造了有利條件。而從主觀層面來看，受傳統婚育觀念的影響，當地許多家庭不僅追求「兒孫滿堂」，部分地區「兒女雙全」的觀念依然深入人心，多方因素疊加，形成了貴州的高出生率。

值得注意的是，儘管東北地區和西岸地區都面臨著「崛起」的任務，但兩者在人口出生率和自然增長率方面存在顯著差異。西岸地區不僅出生率和自然增長率較高，甚至總人口數也呈現增長態勢。對此，石智雷表示，東北地區在歷史上工業化程度較高，但過去幾十年人口流失與產業結構的調整及衰退緊密相連，形成了一個複雜的因果循環。相比之下，西岸地區的社會結構相對傳統且封閉，當地居民外出務工的意願較低，更傾向於留在本地生活。同時，西岸地區的高生育率也為其人口基數提供了有效補充。

他進一步分析稱，近年來國家對西岸地區給予了諸多優惠與扶持政策，不僅有力推動了西岸地區的經濟社會發展，也為當地居民提供了更多的就業機會和發展空間。而「一帶一路」倡議的提出與實施，更是為西岸地區帶來了前所未有的發展機遇，打通了中國向西發展的通道，促進了產業向西岸地區的轉移與集聚，進一步加速了該地區的經濟社會發展進程。

哪些地方「最敢生」？

從區域維度來看，我國人口增長最為顯著的地區主要集中於沿海經濟發達省份，如廣東、浙江等地。2023年，浙江以50萬的人口增長量位居首位，緊隨其後的是廣東，增長了49萬人，這兩省也是全國僅有的兩個人口增長超過40萬人的省份。

數據顯示，2023年廣東常住人口達到12706萬人，成為當之無愧的人口第一大省。與此同時，2023年廣東全年出生人口達到103萬人，出生率高達8.12‰，連續多年成為唯一出生人口超過100萬的省份，被譽為全國「最敢生」的地方之一。

廣東的高出生率和大眾普遍觀念中「經濟越發達，出生率越低」的社會認知形成了鮮明對比。

廣州市社科院城市文化研究所所長柳立子在接受中國新聞週刊採訪時表示，廣東人較有家庭觀念，家庭結構偏大家庭模式，在婚育觀念中對生育持積極態度。這種文化心理層面的因素，對高出生率有直接影響。

她說，與部分一線城市相比，廣東很多城市的生活成本相對適中，就業機會更加多元且門檻相對較低，這有助於減輕在當地的生存壓力，使他們在生育決策上更加積極。同時，廣東在公共服務設施建設方面有較高的普惠性，特別是在婦兒醫院、生育保險等方面，為居民提供了良好的生育環境和有力支持。

此外，有這樣幾組數據也值得關注。百度遷徙數據顯示，今年2月17日至3月2日期間，廣東遷入人口數量比例穩居全國首位，約佔全國遷入人口總量的15%，即平均每100個春節後外出人口中，就有15人選擇了廣東作為目的地。而第七次全國人口普查數據則揭示，廣東外來人口總規模高達2962.21萬人，佔全省常住人口的約四分之一，總量位居全國之首。

不少分析認為，廣東的人口增長，主要得益於地區經濟實力雄厚、產業結構優化、創新能力突出等優勢，吸引了大量外來人口遷入。石智雷也指出，廣東外來人口眾多，遷入人口以年輕勞動力為主，這不僅促進了人口增長，也推高了一般出生率。

不過，儘管廣東在人口發展方面表現不俗，但從人口增長率的角度來看，浙江近些年的發展形勢同樣不容小覷。

石智雷指出，廣東的人口數量從2022年的12657萬人增長至2023年的12706萬人，而浙江則在6577萬人的基數上，於2023年達到了6627萬的水平。從人口增長幅度和速度來看，浙江實際上超越了廣東。

石智雷表示，近年來人口遷徙的規律正從以往主要向珠三角轉移，逐漸轉變為更多地向長三角地區集聚。從更宏觀的層面來看，上海、浙江和江蘇的人口增長均保持正向態勢，長三角地區的人口集聚效應愈發凸顯。

值得注意的是，安徽自2019年底全域納入長三角規劃以來，從長三角一體化發展戰略中受益良多，儘管同樣面臨人口下降的壓力，但相較於江西、河南、湖南等人口出現明顯下滑的中部省份，安徽的人口數量在近年來保持了相對穩定。

石智雷說，上海作為長三角地區的核心城市，目前對人口吸引力依然強勁，這就形成增長極的擴散效應，部分人口向上海的周邊省份，如浙江和江蘇轉移。這種轉移不僅會促使周邊省份人口增加，還會促進整個區域的產業集聚和發展。

「人口從珠三角向長三角地區轉移的趨勢已經開始顯現，但這種遷移所帶來的人口增長需要一定時間的沉澱才會明朗，畢竟人口遷移並不直接等同於即時的生育數量增長。」石智雷說。

作者：陳淑蓮

編輯：孫曉波

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