開展對村巡察！中央紀委書記提要求

來源：北京青年報

11月20日，中共中央政治局常委、中央巡視工作領導小組組長李希出席對村巡察工作推進座談會並講話。

李希指出，要紮實深入開展對村巡察工作，促進解決基層問題和群眾身邊問題，以實際行動鞏固黨的執政根基。

當前，對村巡察是巡視工作深化發展的重點方向。黨中央高度重視巡視巡察工作，要求全面推動市縣巡察向基層延伸，讓群眾感受到正風反腐就在身邊。

為什麼要開展對村巡察工作？

此前，黨中央明確對推進巡視巡察全覆蓋、推動市縣巡察向基層延伸、加強對村巡察等作出重要部署。

今年2月，中共中央印發修訂後的《中國共產黨巡視工作條例》。《條例》規定，市縣黨委建立巡察制度，設立巡察機構，在一屆任期內，對所管理的黨組織實現巡察全覆蓋。

《條例》還明確了市縣黨委巡察對象，首次把村（社區）黨組織納入縣（市、區、旗）黨委巡察範圍。

今年初，二十屆中央紀委三次全會明確指出，全面推動市縣巡察向基層延伸。

一方面，巡視巡察向基層延伸，對全面從嚴治黨向基層延伸、完善基層治理有重要現實意義。

脫貧攻堅取得勝利後，「三農」工作重心轉移到要全面推進鄉村振興。此前，中央紀委部署，要深化鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治。做好對村巡察工作，是鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村全面振興，更好推進中國式現代化建設的有力保障。

另一方，巡視巡察向基層延伸，是整治群眾身邊不正之風和腐敗問題的必然要求，有助於推動解決群眾急難愁盼問題。

據統計，我國約有50萬行政村，在鄉鎮和村落中生活著6億多農民群眾。巡視巡察要走到最廣闊的田野中間，糾治傷害民心、侵犯民利、引起民憤的突出問題，讓基層群眾感受到正風反腐的力度和成果。

在對村巡察工作推進座談會上，李希強調，要充分認識對村巡察工作的重大意義，聚焦黨中央決策部署在基層落實情況加強監督檢查，推動解決群眾急難愁盼問題，進一步贏得廣大人民群眾對黨的支持和擁護。

如何開展對村巡察工作？

李希在推進座談會上指出，要總結運用經驗，把握科學方法，推動對村巡察工作高質量發展。

對村巡察工作有其複雜之處，存在一些困難和瓶頸。例如，一些地方對村巡察分類指標沒有統一標準，權重難以把握；巡察方式較為單一，存在「大水漫灌」「蜻蜓點水」現象，工作流程存在「上下一般粗」的情況；巡察監督內容不夠聚焦，發現問題淺層化、表面化，推動解決民生問題力度不夠等。

2023年，中央巡視辦組織開展對村巡察蹲點調研，深入一線，總結實踐經驗，推動破解工作難題。一段時間以來，全國各省區市市縣巡察機構結合基層實際，積極探索對村（社區）巡察的有效方式。

在這次座談會上，江蘇、浙江、山東、河南、湖南、四川6省黨委巡視工作領導小組負責同誌作了交流發言。

這些省份在村巡察工作方面有其亮點。例如，江蘇省打造「巡在田野、致力振興、誌在富民」的江蘇「田野巡察」品牌，細化製定「集體增收賬、村民生活賬、村官作風賬」監督清單，建立監督台賬，強化對賬監督等。

再例如，湖南出台《關於推進全省村（社區）黨組織巡察高質量全覆蓋的暫行辦法》，將全省村級黨組織分為一般關注類、風險關注類、重點隱患類，堅持「一般村簡單巡、複雜村重點巡」原則，具體內容根據實際情況靈活確定；在浙江，杭州組建48個巡察組，集中巡察經濟體量大、信訪矛盾和廉政風險較為突出的重點村（社區）。

李希在座談會上指出，要堅持實事求是，緊密結合實際情況，科學合理安排巡察組織方式，因地製宜推進對村巡察。

同時，要通過多種方式深入基層、深入群眾，積極拓寬群眾參與監督渠道；強化對村巡察整改和成果運用，推動問題及時有效解決，讓群眾看得到、感受得到。

撰文丨高語陽 餘暉