湖北這個鄉鎮,給綠水青山「明碼標價」
湖北日報全媒記者 蔡俊 通訊員 龍炳潔
「走馬鎮GEP為146.79億元。其中,土壤保持為37.82億元,水源涵養為22.65億元,固碳釋氧為21.4億元,空氣淨化為4.78億元……」翻開鶴峰縣人民政府發佈的走馬鎮生態系統生產總值(GEP)核算報告,這裏的山、水、林、田甚至空氣都被「明碼標價」。
生態系統生產總值簡稱「GEP」,是與國內生產總值(GDP)相對應、衡量生態產品價值的體系,也被稱為「綠色GDP」,主要是核算森林、草地、濕地、農田、城市等生態系統的物質產品、調節服務和文化服務三方面的價值。
2022年,國家發展改革委、國家統計局研究製定《生態產品總值核算規範(試行)》,作為生態產品價值核算的指南,要求各地結合實際穩步探索應用。當年底,我省地質局決定以走馬鎮為研究對象,探索以鄉鎮尺度為單元開展核算工作。
走馬鎮是湖北生態鄉鎮,全鎮植被覆蓋率87.3%,林木綠化率82.6%,環境空氣質量綜合指數排名穩居全省前列。「以走馬鎮為核算單元開展GEP核算試點,構建適用於鄂西複雜山區的GEP核算體系,具有典型樣本研究意義。」湖北省地質局第二地質大隊技術員、走馬鎮GEP核算項目負責人馬學威說。
量化生態資源價值是生態產品價值實現的關鍵。如何讓「無形」的綠水青山得到「有價」衡量?
「我們將核算區劃分為農田、森林、草地、濕地等板塊,通過衛星遙感、地理信息系統畫出要素分佈圖、存量變動表,經過標準化處理後,逐一核算。」馬學威介紹,項目團隊從物質供給、調節服務、文化服務三方面,細化出農林牧漁產品、生態能源、土壤保持等13項二級核算指標,充分調研收集走馬鎮土地利用、氣象、水文、土壤等基礎資料及數據,並補充開展相關調查和取樣測試工作,核算工作曆時一年。
以固碳釋氧為例,這一指標包含植被、土壤、岩溶固碳量和釋放氧氣量等核算內容。項目團隊通過收集降水、氣溫、太陽輻射等數據,輸入核算模型,測算出固碳實物量為419萬噸,再根據湖北碳交易市場成交均價,得出市場價值為21.4億元。空氣淨化、水源涵養、洪水調蓄等也都能折算成「真金白銀」。
空氣淨化是指生態系統吸收、阻濾大氣中的汙染物,改善空氣環境的功能。這一指標細化為二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等大氣汙染物排放量,數據來源於恩施州生態環境局鶴峰縣分局,經核算得到總實物量為45.99萬噸。根據治理這些大氣汙染物所需要的成本,得出總價值為4.78億元。
「綠水青山是走馬鎮最大的財富。」走馬鎮副鎮長張品華說,通過GEP核算,摸清了生態家底,後期通過生態補償、碳交易、綠色金融等方式,可以喚醒綠色引擎的經濟價值。
鶴峰縣副縣長劉萬紅表示,該縣結合走馬鎮做法,正開展全縣GEP核算工作,將重點在GEP核算應用、生態產品交易、綠色金融創新等方面繼續探索,推動改革從試點走向示範,為「兩山」實踐創新示範區建設貢獻力量。
「目前,我省沉湖、漢陽湖泊群、丹江口水庫多是以景區、流域或是縣級及以上行政區域等為單元開展生態系統生產總值核算,以鄉鎮為單位開展GEP核算的尚不多見。」馬學威表示,我省各層級GEP核算尚處於探索階段,自動化核算與可視化展示平台尚未建設,生態產品調查監測機制、評價機制、開發機制、保護補償機制等制度體系亟需完善。