江蘇沛縣一政協常委偽造假文憑：真假畢業證系同一大學、同一編號

來源：新黃河

白鹿新聞此前報導江蘇珀然股份有限公司董事長馮素蓮涉嫌大學學曆造假之事，在社會上引起廣泛關注。巧合的是，有一網民通過此前報導，無意中根據馮素蓮的假畢業證書編號竟然在學信網上找到她的真學曆，即這兩張真假文憑出處同一所大學（西南科大）、同一個畢業證書編號。

根據教育部及西南科技大學相關規定，網絡教育本科最短學製2.5年時間。於是，該網民對學信網出現的馮素蓮兩年取得網絡教育本科文憑及未使用國家統一的免冠照片提出質疑，認為她的這張西南科大網絡教育本科文憑有可能涉嫌「套號學曆」。

學信網顯示：西南科大網絡教育本科畢業

白鹿新聞按照該網民的說法登陸了學信網，輸入馮素蓮姓名及其此前西南科大畢業證書上的學曆證書編號，結果查詢到馮素蓮假畢業證上的學曆證書編號竟然是馮素蓮的真畢業證編號，只不過全日製四年普通高校畢業證變成了網絡教育兩年畢業證。

白鹿新聞在學信網看到，馮素蓮於2003年9月1日入學西南科大，通過兩年的遠程網絡教育學習於2005年6月30日畢業，最終獲得了西南科大網絡教育會計學本科畢業證。

經比對，白鹿新聞發現馮素蓮早前提供給浙江台州市委組織部門的西南科大全日製本科畢業證書是偽造的假文憑。據白鹿新聞此前報導，馮素蓮早前所持的西南科大假畢業證書顯示，「馮素蓮於1990年9月至1994年6月在本校會計學專業四年製本科學習，校長（簽名）為肖正學，畢業日期為1994年6月30日」。經查詢西南科大官網中的《曆屆校領導》名單發現，該畢業證上籤名校長肖正學只在2004年10月到2015年4月期間擔任該校校長。

圖|馮素蓮早前（右下圖）提交給政府部門申報「拔尖人才」的資料中的假畢業證複印件，該證加蓋有寶石新集團公司及中共椒江區相關部門的鮮章。

白鹿新聞此前報導稱，該校前身為四川建築材料工業學院、西南工學院，2000年與綿陽經濟技術高等專科學校合併組建成現在的西南科大，從馮素蓮畢業證的顯示時間來看，此時的西南科大前身正是西南工學院。西南科大檔案館工作人員表示，如果94屆畢業的學生，那時畢業證上蓋的學校公章應該是西南工學院，簽名校長也不應該是肖正學。

公開資料顯示，馮素蓮系江蘇珀然股份有限公司創始人、董事長，現為江蘇徐州市政協委員、沛縣政協常委。另據報導稱，在馮素蓮的帶領下，珀然公司已成為國內鍛造鋁車輪行業的龍頭企業，極大推動和帶領國內輕量化鍛造鋁車輪產業的高速高質發展，對行業進步和國際化競爭做出突出貢獻。目前珀然公司已成為全球第二大、亞洲第一大鋁合金輪轂生產企業。

質疑1：涉事人員報考條件不達標？

據學信網顯示，馮素蓮是經兩年網絡教育學習獲得了西南科大網絡教育本科畢業證。

網絡教育又稱網絡大學，是以互聯網為教學工具的現代遠程教育，它充分利用計算機網絡系統方便學生的學習，學生通過課件學習、面授輔導、網上學習等方式進行課程學習。

早在2000年，教育部官網發佈了《關於支持若干所高等學校建設網絡教育學院開展現代遠程教育試點工作的幾點意見》，要求試點院校開展學曆教育，面向社會招收學生，主要通過網絡教學的方式來完成學曆和學位教育，學生學曆授予和審查由高校研究決定。試點期限為4到5年，由高校向教育部彙報試點情況。

而西南科大是我國最早舉辦網絡教育的大學之一。據報導，教育部從2002年起開展網絡教育試點以來，全國共有68所現代遠程教育試點高校可開展網絡高等學曆教育招生，其中西南科大是2002年經教育部批準開展現代遠程教育試點高校之一。

馮素蓮正是在教育部試點開展網絡學曆教育背景下，而面向全社會招收的學生之一。據公開報導稱，遠程網絡教育報考條件是：報考專科起點本科，須具有國民教育系列專科或專科以上學曆；報考高中起點專科，應具有高中（含職高）或中專文憑。

根據教育部及西南科大文件規定的報考條件，馮素蓮需錄取到西南科大網絡教育本科學習，她之前學曆至少是專科學曆。但阮小明向白鹿新聞透露，她此前的學曆是中專文憑，系浙江省台州工業學校畢業。

據台州職業技術學院官網介紹，台州工業學校於2003年9月1日成建製併入台州職業技術學院。而企查查顯示，早前的台州工業學校位於浙江台州市，屬於國辦事業單位學校，主要培養中專學曆工業人才，其工業會計等學科系中等學曆教育，目前該校已處於註銷狀態。

白鹿新聞就此致電台州職業技術學院多個部門，均未獲得有關馮素蓮曾就讀於台州工業學校的相關信息。甚至該院工作人員均沒聽過寶石系公司原總裁馮素蓮曾畢業於該校，其中該院創業學院一工作人員稱查詢後會反饋過來，但白鹿新聞截至發稿時也未收到回覆。

阮小明由此猜測，馮素蓮報考西南科大網絡教育本科專業前，可能涉嫌提供了假專科文憑。

馮素蓮通過遠程網絡教育的學曆是否被國家承認？據西南科大網絡教育學院發佈的2006年招生聲明稱，西南科技大學是教育部批準的現代遠程教育試點高校，2006年繼續進行網絡學曆教育招生。學生畢業頒發西南科大加註「網絡教育」的畢業證書，國家承認學曆，教育部電子註冊，符合學士學位授予條件者授予學位。

而教育部有關文件也作了相應規定，經教育部批準開辦遠程教育的高校有自主辦學的權利，自主製定計劃、自主招生、自主出題進行入學考試，頒發何種畢業文憑也由高校自主決定，所有開辦的專業均能授予學位。這些文憑和學位國家均正式承認，並參加全國學曆文憑網上「電子認證註冊」，但該畢業證應註明專業、層次、學曆類別（網絡教育）、校（院）長簽名等內容。

質疑2：涉事學生本科學製2年不達標？

白鹿新聞查詢學信網發現，馮素蓮通過遠程網絡教育不到兩年時間，就拿到了西南科大網絡教育本科畢業證。

據學信網顯示，馮素蓮接受西南科大網絡教育的入學時間為200 3年9月1日，畢業時間為2005年6月30日。這表明，她拿到西南科大網絡教育本科文憑的時間不到兩年。

但根據教育部文件規定，網絡教育本科最短學製為2.5年。據教育部辦公廳關於印發《網絡高等學曆教育招生與統考數據管理暫行辦法》的通知顯示，「網絡高等學曆教育實行學分製和彈性修業年限：為保證人才培養質量，試點高校要根據我部有關規定和學科專業特點，確定最短修業年限（高中起點本科不低於五年；高中起點專科和專科起點本科不低於兩年半或三年）和學分有效年限等標準」。

而西南科大對網絡教育專科起點本科基本學製也作了相應的時間規定。根據《西南科技大學網絡教育學分製學籍管理辦法》第九條規定， 學校網絡教育高中起點專科基本學製為 2.5年，學習年限為 2.5-5 年；專科起點本科基本學製為 2.5 年，學習年限為 2.5-5 年；高中起點本科基本學製為5年，學習年限為5-7年。從這條規定來看，馮素蓮至少需要花2.5年時間才能拿到西南科大網絡教育本科文憑。

圖|摘自西南科大繼續教育學院官網下載的《西南科技大學網絡教育學分製學籍管理辦法》。

對於馮素蓮不到兩年時間就拿到了該本科文憑，上述網民認為馮素蓮在學信網能查詢到的西南科大網絡教育本科文憑也可能涉嫌造假。該網民甚至還指出，馮素蓮此文憑可能涉及媒體曾報導的「套號學曆」，即「複製」同一大學、同一畢業證編號且同名同姓的另一個「馮素蓮」網絡教育本科畢業證。

據央廣網中國之聲記者早前采寫的報導稱，近年來辦理虛假學曆是假造商家做得最好的「生意」，即「套號學曆」。「首先需要提供你的名字和出生日期，由我到學信網上幫你找到與你同名的人。比如說，你想查8年內畢業的人，我會把所有相關的信息給你，你從中挑選一個人，把這個人的編號解碼了，然後由我給你開具證明，證明是學校將你的出生日期錄入錯誤。相當於你借用這個人的學曆。」商家說，只需要姓名、出生日期，他們就有辦法從學信網上找到適合套號的學曆證書編號，完成製作。

圖|央廣網中國之聲早前對「套號學曆」的揭露報導。

借用了名字和學曆，但照片不一樣怎麼辦？該報導提到，商家表示，照片也可以合成。「照片跟你長得肯定不像，因為你現在跟你20多歲時相比，變化肯定很大，我們會做一些微調整，主要體現在證書上面，沒有人因為長相的情況出問題。」

白鹿新聞就此比對馮素蓮前後兩張畢業證上的照片，發現網絡教育本科文憑中所用的照片不是國家統一的免冠照片，而是極具時尚的個人寫真照片。

該報導還強調，「如果實在想辦全日製大學本科文憑，則需要20萬元左右。商家宣稱，他們辦的學曆文憑都能在中國高等教育學生信息網——也就是「學信網」上查得到。」

這種偽造的「套號學曆」真的能在學信網查詢到？學信網曾就此問題回覆中國之聲記者，查詢學曆信息必須要姓名加證書編號或身份證號查詢。「證書的查詢結果，要提供本人的證書編號、姓名、身份證號。提供姓名或者畢業證書編號也行，提供姓名或者身份證號也行。就算企業用戶來查，也得提供他本人學曆信息、畢業證書編號或姓名。只有姓名肯定查不到。」

法學專家：偽造假文憑已涉嫌違法

那商家又是怎麼獲得以上學曆證書信息，尤其是關鍵的證書編號信息呢？

據知情人士透露，假文憑販子通過內部關係（從高校或網站工作人員處）獲得學曆關鍵信息，抑或利用技術手段攻破網站，非法竊取信息。而要治理「套號學曆」問題，關鍵還在於阻止販子打通內部環節，獲取學曆的關鍵信息。

白鹿新聞在採訪法學專家瞭解到，無論是從內部人員處獲得學曆信息，還是採用技術手段竊取學曆信息製作「套號學曆」，都已涉嫌違法。

宜春學院法學院副教授鄒建輝認為，如果是高校或網站內部人員出售信息，「套號學曆」製作者非法利用他人信息製作學曆證明，均涉嫌侵犯公民個人信息罪。根據《刑法》規定，向他人出售或者提供公民個人信息，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。

另外，販子製作「套號學曆」，本質是偽造假文憑。長期代理教育類法律案件的北京冠衡律師事務所律師雷思明曾接受媒體採訪時表示，無論是哪種偽造學曆的方式，根據《刑法》第二百八十條規定，偽造公司、企業、事業單位、人民團體的印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管製或者剝奪政治權利。「偽造文憑或者畢業證書偽證的行為，涉及偽造各個大學的公章，構成了刑法第二百八十條所規定的偽造事業單位印章罪，依法是要處以三年以下有期徒刑、拘役、管製。如果偽造的畢業證書，蓋有教育部或者各個省教育廳的公章，那麼就涉嫌違反刑法第二百八十條所規定的偽造國家機關公文證件印章罪了，按照法律規定要處三年以下有期徒刑、拘役、管製，如果情節比較嚴重的，可能還要處三年以上十年以下的有期徒刑。」

對於那些花錢買「套號學曆」的人，21世紀教育研究院副院長熊丙奇曾撰文提醒他們：哪怕「套號學曆」可在學信網上查詢，那也是假學曆，購買假學曆去求職應聘，本質上仍是欺詐行為。守法也是對自我的保護。別等被坑和被抓了，才知道那是交智商稅。

白鹿新聞將持續關注「中國縫紉機巨頭寶石系公司破產案」的進展情況。