高舉人類命運共同體旗幟 推動世界走向光明前景

高舉人類命運共同體旗幟 推動世界走向光明前景

習近平外交思想研究中心

黨的二十屆三中全會強調，對外工作必須堅定奉行獨立自主的和平外交政策，推動構建人類命運共同體，為進一步全面深化改革、推進中國式現代化營造良好外部環境。構建人類命運共同體是習近平外交思想的核心理念。自2013年習近平總書記提出人類命運共同體理念以來，構建人類命運共同體已經從理念主張發展為科學體系，從美好願景轉化為實踐成果，從中國倡議擴大為國際共識，展現出強大生命力。從雙邊到多邊，從區域到全球，從衛生健康到網絡、海洋，中國已經同數十個國家和國際地區組織在多個領域構建了不同形式的命運共同體。人類命運共同體多次寫入聯大決議，以及上海合作組織、金磚國家等多邊機制決議或宣言，贏得越來越廣泛的全球認同。構建人類命運共同體已成為引領當今時代前進的光輝旗幟，也是新時代中國特色大國外交追求的崇高目標。

一

當今世界正處於大發展、大變革、大調整中。一方面，和平、發展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋，世界多極化和經濟全球化趨勢不可逆轉。另一方面，恃強淩弱、巧取豪奪、零和博弈等霸權霸道霸淩行徑危害深重，和平赤字、發展赤字、安全赤字、治理赤字加重，人類社會面臨前所未有的挑戰。習近平總書記站在人類歷史發展進程的高度，著眼中國人民和世界人民的共同和根本利益，深入思考「建設一個什麼樣的世界、如何建設這個世界」等關乎人類前途命運的重大課題，高瞻遠矚地提出了構建人類命運共同體的重要理念。這一理念彰顯了習近平總書記作為大國領袖的寬闊歷史視野和深厚世界情懷，突破了零和博弈的陳舊思維，站在了人類文明的道義高地，彙聚了各國人民的普遍願望，在世界百年變局加速演進的歷史關頭，為人類向何處去指明了正確方向。

新時代以來，習近平總書記在國事訪問、多邊峰會等國際場合，多次就構建人類命運共同體理念進行深入闡述，推動這一重大理念不斷豐富發展。2013年3月，習近平總書記在莫斯科發表演講指出：「這個世界，各國相互聯繫、相互依存的程度空前加深，人類生活在同一個地球村里，生活在歷史和現實交彙的同一個時空裡，越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。」同年下半年，總書記分別在哈薩克史丹和印尼提出建設「絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」兩大倡議，合稱「一帶一路」倡議，為推動落實人類命運共同體理念搭建了國際合作平台，成為當今世界深受歡迎的國際公共產品。

中國是維護世界和平的中流砥柱，是聯合國第二大會費國、聯合國第二大維和攤款國和安理會常任理事國中第一大維和行動出兵國。圖為2024年4月9日，在剛果（金）南基伍省布卡武市的中國半島營區，中國第27批赴剛果（金）維和部隊官兵被授予聯合國「和平勳章」並參加授勳儀式。 新華社發 中國第27批赴剛果（金）維和部隊供圖

2014年6月，習近平總書記在紀念和平共處五項原則發表60週年之際，呼籲世界各國在新形勢下堅持和弘揚和平共處五項原則、推動建立新型國際關係。構建人類命運共同體是目標和方向，建設新型國際關係是前提和支撐。總書記在倡導推動構建人類命運共同體重要理念的同時，開創性地提出推動構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關係，實質是要走出一條國與國交往的新路，並為構建人類命運共同體開闢道路、創造條件。

2015年9月，習近平總書記在紐約聯合國總部發表重要講話，提出和平、發展、公平、正義、民主、自由是全人類的共同價值，並從夥伴關係、安全格局、發展前景、文明交流、生態體系5個方面系統闡釋人類命運共同體的主要內涵。同年10月，總書記在十八屆中央政治局第二十七次集體學習時指出，「隨著全球性挑戰增多，加強全球治理、推進全球治理體制變革已是大勢所趨」，要「弘揚共商共建共享的全球治理理念」，「推動全球治理體制向著更加公正合理方向發展」，明確中國將本著共商共建共享的理念積極推動全球治理的完善與變革。

2017年初，習近平總書記在聯合國日內瓦總部發表歷史性演講，全面闡述構建人類命運共同體的願景，即：堅持對話協商，建設一個持久和平的世界；堅持共建共享，建設一個普遍安全的世界；堅持合作共贏，建設一個共同繁榮的世界；堅持交流互鑒，建設一個開放包容的世界；堅持綠色低碳，建設一個清潔美麗的世界。總書記的演講既從歷史和哲學高度回答「世界怎麼了、我們怎麼辦」，又從現實角度系統勾勒構建人類命運共同體的實踐路徑，宣告中國將為打造人類命運共同體作出不懈努力。

近年來，世界經濟復甦乏力、地緣政治衝突激化、大國競爭博弈加劇，世界更加迫切需要為解答「人類向何處去」的時代之問採取實際行動、邁出堅定步伐。為此，習近平總書記分別於2021年、2022年和2023年提出全球發展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議，進一步回應了各國人民求和平、謀發展、促合作的普遍訴求，為維護世界和平與發展、完善全球治理提供了可行思路，為構建人類命運共同體注入新的強大動力。

在2023年底召開的中央外事工作會議上，習近平總書記對構建人類命運共同體十載有成的豐富實踐進行了全面總結，進一步提出一系列創新觀點和重要論斷，拓展了其理論深度和實踐維度，增強了其戰略指導性和現實針對性。明確構建人類命運共同體是習近平外交思想的核心理念，體現了中國共產黨人的世界觀、秩序觀、價值觀，順應了各國人民的普遍願望，指明了世界文明進步的方向，是新時代中國特色大國外交追求的崇高目標。確立了構建人類命運共同體的科學體系，其「四梁八柱」是，以建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界為努力目標，以推動共商共建共享的全球治理為實現路徑，以踐行全人類共同價值為普遍遵循，以推動構建新型國際關係為基本支撐，以落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議為戰略引領，以高質量共建「一帶一路」為實踐平台，推動各國攜手應對挑戰、實現共同繁榮，推動世界走向和平、安全、繁榮、進步的光明前景。針對當今世界面臨的一系列重大問題重大挑戰，倡導平等有序的世界多極化和普惠包容的經濟全球化，反映全世界大多數國家特別是廣大發展中國家最核心最緊迫的關切和訴求，進一步增強國際社會對構建人類命運共同體的理解認同，為構建人類命運共同體奠定更為堅實的基礎。著眼外交與內政密不可分的關係，把握國內與國際兩個大局的聯動，指明當前和今後一個時期，對外工作要高舉人類命運共同體這面旗幟，正確引領世界大變局的發展走向，把中國的發展和世界的發展進一步結合起來，把中國人民的利益和世界人民的利益進一步結合起來，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族複興偉業營造更有利國際環境、提供更堅實戰略支撐。

2024年6月，面向出席和平共處五項原則發表70週年紀念大會的各國來賓，習近平總書記再次深刻闡釋構建人類命運共同體重要理念，指出這一理念立足於國與國命運交織、休戚與共的客觀現實，樹立了平等和共生的新典範；順應和平、發展、合作、共贏的時代潮流，開闢了和平和進步的新境界；著眼世界多極化和經濟全球化的歷史大勢，豐富了發展和安全的新實踐。總書記倡議各國朝著構建人類命運共同體的崇高目標不懈努力。

二

當前，百年大變局加速演進，世界進入新的動盪變革期，但人類發展進步的大方向不會改變，世界歷史曲折前進的大邏輯不會改變，國際社會命運與共的大趨勢不會改變。在此背景下，構建人類命運共同體理念愈發展現出鮮明的科學性、時代性、先進性、實踐性，愈發彰顯出指引人類社會正確航向、促進世界和平與發展的思想魅力。在習近平總書記親自擘畫、親自推動下，中國推動構建人類命運共同體的偉大實踐不斷取得進展，為變亂交織的世界注入和平力量、穩定力量、進步力量。

面對衝突動盪，構建人類命運共同體以對話協商謀求持久和平。習近平總書記指出：「國與國難免存在分歧和矛盾，但要在平等和相互尊重基礎上開展對話合作。」構建人類命運共同體理念堅決反對一切形式的霸權主義和強權政治，反對搞針對特定國家的陣營化和排他性小圈子，主張國家不分大小、強弱，主權和領土完整都應得到尊重，都有自主選擇發展道路和社會制度的權利，都有平等參與國際事務的權利，都應恪守聯合國憲章宗旨和原則，在以聯合國為核心的國際體系內行事，踐行真正的多邊主義，在平等有序的世界多極化進程中共同捍衛世界和平與穩定。

大國在維護國際和平上負有特殊重要責任，中國外交充分體現了這份擔當。新中國成立之初就提出和平共處五項原則，中國是世界上唯一將和平發展寫進憲法的國家，也是五核國中唯一承諾不首先使用核武器的國家。中國無論發展到什麼程度，永遠不稱霸、不擴張、不謀求勢力範圍，同時堅決維護國家主權、安全、發展利益，維護國際公平正義。大國關係事關全球戰略穩定，中國致力於促進大國協調和良性互動，推動構建和平共處、總體穩定、均衡發展的大國關係格局。作為發展中國家、「全球南方」的一員，中國堅定推動新興市場國家和發展中國家團結自強，擴大了世界正義陣線，增強了維護和平的力量。中國積極參與聯合國維和、亞丁灣護航等行動，是聯合國第二大會費國和維和攤款國，已派出維和人員5萬餘人次，赴20多個國家和地區參加聯合國維和行動，是世界長治久安的中流砥柱。

面對多重風險，構建人類命運共同體以共建共享謀求普遍安全。人類是不可分割的安全共同體。當今世界，地區熱點問題此伏彼起，非傳統安全威脅持續激增，全球安全治理體系嚴重滯後，人類社會正面臨史所罕見的多重風險挑戰。構建人類命運共同體理念呼籲踐行全球安全倡議，踐行共同、綜合、合作、可持續的安全觀，反對肆意擴大軍事同盟、擠壓別國的安全空間、重蹈冷戰覆轍，主張各國積極參與國際安全合作，呼籲多管齊下、綜合施策、完善規則，推進全球安全治理，為維護國際社會安全穩定提供更多公共產品。在應對非傳統安全威脅和全球性挑戰方面，更加需要秉持共建共享原則，為共同化解恐怖主義、氣候變化、網絡安全、生物安全、人工智能等問題凝聚合力。

全球安全倡議已獲得100多個國家和國際地區組織的支持，一系列合作措施正陸續落地見效。在中國大力支持下，沙特和伊朗跨越恩怨、恢復外交關係。中國推動緬北衝突降溫，維護了中緬邊境地區安寧。中國在烏克蘭危機和巴以衝突上的積極作為，生動詮釋了全球安全倡議的核心要義。烏克蘭危機爆發以來，習近平總書記親自同各國及聯合國等多邊機構領導人深入溝通，表明中國堅定勸和促談，堅決反對拱火牟利。中國多次闡明解決危機的原則和建議，不斷為緩和局勢、重啟和談而努力。針對新一輪巴以衝突，中國秉持客觀公正立場，強烈呼籲將立即停火止戰作為壓倒一切的首要任務，將確保人道援助作為刻不容緩的道義責任，強調根本出路是落實「兩國方案」，推動巴勒史丹問題早日得到全面、公正、持久解決，同時加大人道主義援助，向危難中的加沙人民伸出援手。

面對發展困境，構建人類命運共同體以合作共贏謀求共同繁榮。發展是人類社會的永恒追求。習近平總書記指出：「‘合則強，孤則弱。’合作共贏應該成為各國處理國際事務的基本政策取向。」中方主張積極踐行全球發展倡議，倡導普惠包容的經濟全球化，呼籲各國一道做大並分好經濟發展的蛋糕，縮小南北鴻溝、破解發展不平衡，讓不同國家、不同階層、不同人群都能參與並享有經濟社會發展的成果，實現共同繁榮、共同富裕；同時支持各國走出符合自身國情的發展道路，摒棄損人害己的保護主義、單邊製裁，反對「脫鉤斷鏈」、「小院高牆」，反對泛化國家安全概念、把經薜高技問題政治化武器化，維護全球產業鏈供應鏈的穩定暢通，保持全球經濟增長活力與動力。積極推動國際貨幣基金組織、世界貿易組織等多邊經濟金融機構改革，充分發揮二十國集團、金磚國家合作機制等全球經濟治理新平台的作用，推動構建公正、合理、透明的國際經貿規則體系，推動實現和平發展、互利合作、共同繁榮的世界現代化。

當地時間2024年11月14日，位於秘魯首都利馬以北的錢凱港開港。錢凱港是中秘共建「一帶一路」重點項目。開港後，中秘間單程海運時間將縮短至23天，節約20%以上的物流成本，每年將為秘魯創造逾8000個直接就業機會。圖為當日在錢凱港拍攝的純電動智能集卡。 新華社記者 李夢馨/攝

作為世界主要經濟體，中國堅定奉行互利共贏的開放戰略，不斷擴大高水平對外開放，以自身發展為世界發展創造新機遇。中國對世界經濟增長的貢獻率長期保持在30%左右，已經成為150多個國家和地區的主要貿易夥伴。中國關稅總水平已降至同世貿組織發達成員相當水平，外資準入負面清單進一步縮減，外商投資收益率名列世界前茅，創辦進博會、服貿會、消博會、鏈博會等國際合作平台，為各國投資者和合作夥伴帶來更穩定預期、更長遠利好。「一帶一路」倡議提出10多年來取得纍纍碩果，成為共建國家攜手發展的合作之路、機遇之路、繁榮之路。

面對文明隔閡，構建人類命運共同體以交流互鑒謀求開放包容。文明只有姹紫嫣紅之別，絕無高低優劣之分。中方提出全球文明倡議，推動文明交流互鑒、促進人類文明進步。

尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、以文明互鑒超越文明衝突、以文明包容超越文明優越。中國倡議舉行亞洲文明對話大會、中國共產黨與世界政黨高層對話會、文明交流互鑒對話會、文明古國論壇、良渚論壇等會議和論壇，推動聯合國大會設立文明對話國際日，帶動和促進了世界範圍內不同文明相互映照、煥發光彩。

倡導弘揚全人類共同價值，超越西方所謂「普世價值」的狹隘歷史局限。中國提出並弘揚全人類共同價值，打破了美西方對人類價值的「壟斷權」，有助於推動不同國家間相互理解、相互尊重、相互信任，更好地凝聚思想和價值共識，推動人類文明發展進步。

全球文明倡議提出1年多來，中國積極致力於推動各國相互理解、相互尊重、相互信任，促進文明交流互鑒，豐富世界文明百花園。圖為2024年4月1日，在北京故宮博物院舉行的「紫禁城與凡爾賽宮——17、18世紀的中法交往」展覽開幕禮上，中法藝術家合奏。 中新社記者 田雨昊/攝

重視文明傳承和創新，加強國際人文交流合作，促進各國人民相知相親。中國以海納百川的寬闊胸襟借鑒吸收人類一切優秀文明成果，同時推動中華文化更好走向世界。中國參與發起成立亞洲文化遺產保護聯盟，搭建了亞洲文化遺產領域首個國際合作機制。截至2023年末，中國在全球設立了48家海外中國文化中心，在世界大多數國家都開辦了孔子學院、孔子課堂。中國近期連續出台免簽、簡化入境手續等措施，促進中外人員往來，截至2024年11月，與五大洲147個國家的地方政府建立了3054對友好城市（省州）關係，努力開創世界各國人文交流、文化交融、民心相通新局面，讓世界文明百花園更加多姿多彩、生機盎然。

面對生態危機，構建人類命運共同體以綠色低碳發展謀求清潔美麗家園。工業文明創造了巨大物質財富，但也帶來了生物多樣性喪失、環境破壞、氣候變化的生態危機。構建人類命運共同體理念要求尊重自然、順應自然、保護自然，積極應對氣候變化，加快形成綠色發展方式和生活方式，推動構建人與自然生命共同體。國際社會應當開展全球行動、全球應對、全球合作，堅持共同但有區別的責任原則，共同醫治生態環境的纍纍傷痕，共同促進經濟發展與生態保護協調統一，守護好這顆藍色星球。

中國將應對氣候變化全面融入國家經濟社會發展的總戰略，積極穩妥推進碳達峰碳中和。全球光伏發電裝機容量接近一半在中國，全球新能源汽車一半以上行駛在中國，全球四分之一的新增綠化面積來自中國。中國提前完成2020年應對氣候變化和設立自然保護區相關目標，人工林面積居全球第一，是對全球臭氧層保護貢獻最大的國家。中國始終以積極姿態參與全球氣候談判議程和國際規則製定，堅持不懈為發展中國家改善環境治理提供力所能及的資金、技術支持。中國實施「一帶一路」應對氣候變化南南合作計劃，截至2024年10月，中國已與42個發展中國家簽署53份氣候變化南南合作諒解備忘錄，開展了近百個減緩和適應氣候變化項目；累計實施300多期氣候變化相關領域或主題的能力建設項目，為120多個發展中國家提供1萬餘人次的培訓名額。

三

大道不孤，眾行致遠。構建人類命運共同體理念順應了世界進步潮流，回應了國際社會的迫切需要，打破了西方國際關係理論的傳統窠臼，為完善全球治理指明正確方向，在世界範圍產生積極熱烈反響。

10多年來，構建人類命運共同體理念及其承載的全人類共同價值、新型國際關係、真正的多邊主義、共商共建共享的全球治理觀等豐富內涵，多次寫入多邊機制決議或宣言。2017年2月，聯合國社會發展委員會第五十五屆會議協商一致通過「非洲發展新夥伴關係的社會層面」決議，構建人類命運共同體理念首次寫入聯合國決議。同年3月，構建人類命運共同體理念分別載入聯合國安理會決議和人權理事會決議，11月又寫入聯合國大會兩份安全決議。迄今，構建人類命運共同體理念已連續7年寫入聯合國大會決議。聯合國秘書長古特雷斯表示，我們踐行多邊主義的目的，就是要建立人類命運共同體。聯合國副秘書長、裁軍事務高級代表中滿泉表示，構建人類命運共同體理念與聯合國的共同安全的和平理念高度契合，給充滿不確定的世界指明了方向，提供了中國方案，符合各國共同利益。

與此同時，中國提出一系列構建地區和雙邊層面命運共同體倡議，與有關各方共同努力，凝聚共識，拓展合作，為地區和平發展發揮建設性作用。中非命運共同體是最早提出的區域命運共同體，2024年9月中非合作論壇北京峰會期間，中非關係提升為新時代全天候中非命運共同體，翻開了中非友好的全新一頁，中非成為中國與地區國家構建命運共同體的典範。中阿、中拉、中國—太平洋島國等命運共同體建設蹄疾步穩，成為發展中國家團結合作、攜手共進的生動寫照。命運共同體建設正在周邊落地生根。中國—東盟命運共同體建設持續推進，瀾滄江—湄公河國家命運共同體建設不斷取得新進展，上海合作組織命運共同體成果豐碩，中國—中亞命運共同體建設邁出堅實步伐，為地區和世界持久和平、共同繁榮作出積極貢獻。

在雙邊層面，越來越多的友好夥伴正加入構建命運共同體的事業中來。中國同老撾、柬埔寨、緬甸、印尼、泰國、馬來西亞、巴基史丹、蒙古國、古巴、南非、越南、塞爾維亞、巴西等國家就構建雙邊命運共同體發表行動計劃、聯合聲明或達成重要共識，同中亞五國雙邊層面實現命運共同體全覆蓋，實實在在地推動了當地發展建設，增進了民生福祉。

構建人類命運共同體是一項生機勃勃、開放包容、前景光明的事業。追求人類命運共同體的願景，不是以一種制度代替另一種制度，不是以一種文明代替另一種文明，而是不同社會制度、不同意識形態、不同歷史文化、不同發展水平的國家在國際事務中利益共生、權利共享、責任共擔，形成共建美好世界的最大公約數。不同國家，只要認同人類命運共同體的核心理念，就可以求同存異、和而不同、加強合作、謀求共贏。中國將同越來越多的地區和國家攜手努力推動構建人類命運共同體，為推動各國發展事業和人類文明進步作出應有貢獻。