中國工程院院士張建云：南水北調東中線無法替代西線工程

新京報訊 （記者柯銳）11月30日，由中國南水北調集團主辦的第二屆國家水網及南水北調高質量發展論壇在北京舉行。來自國家部委、地方政府、企事業單位、金融機構、科研院所、高等院校的300多位院士、專家學者及有關方面代表，圍繞「新質生產力與國家水網·南水北調高質量發展」主題，深入探討現代水網創新發展，共同推動國家水網及南水北調高質量發展。

新京報記者在論壇上獲悉，今年是南水北調東中線一期工程全面通水10週年。通水10年來，南水北調東中線一期工程累計向北方調水760多億立方米，成為沿線45座大中城市的重要水源，直接受益人口超1.85億人。

中國工程院院士張建雲在主旨報告中表示，近年來，我國用水總量呈現緩慢下降趨勢，但不能就此認為我國的用水已達峰。根據全國水資源公報數據統計，近年我國用水總量表現出緩慢下降，是在資源供給不足，甚至受到嚴重約束，供給側「天花板」現像帶來的用水總量下降的假象。此外，統計、計量、國際貿易等因素也是影響我國用水態勢的潛在原因。

張建雲引用《中國水利》刊登的中國水利水電研究院趙勇教授級高工論文的數據預測，全國用水峰值時點大概率會出現在2035-2040年。

對於加快南水北調西線工程建設，張建雲表示，南水北調的三條調水線路功能定位、供水目標和供水範圍不同，東中線無法替代西線工程。

張建雲介紹，東線工程是向黃淮海平原東區和膠東地區和京津冀地區提供生產和生活用水。後續工程在滿足受水區水安全的前提下，置換地下水，修復生態環境，相機供給農業；中線工程是為了緩解河南、河北、北京、天津4個省（市）的生活、工業供水，改善4省（市）受水區域的生態環境和投資環境，推動中國中、北部地區的經濟社會發展；西線工程重點解決黃河流域上中遊青海、甘肅、寧夏、內蒙古、山西、陝西6省區的缺水問題，有效提升黃河流域上中遊地區的供水保障能力，支撐黃河流域生態保護和高質量發展。

在張建雲看來，製約黃河流域高質量發展的最大短板是水資源短缺。上中遊大部分地區位於400毫米等降水量線以西，多年平均水資源總量647億立方米，不到長江的7%，水資源開發利用率高達80%，遠超40%的生態警戒線。黃河流域最大的問題是生態脆弱。黃河流域生態脆弱區分佈廣、類型多，上遊的高原冰川、草原草甸和三江源、祁連山，中遊的黃士高原，下遊的黃河三角洲等，都極易發生退化，恢復難度大且過程緩慢。

「黃河流域的生態保護與高質量發展需要南水北調西線工程水資源的支撐和保障。」張建雲說，東中線工程已通水十年，適當向黃河上中遊調整分水指標是可行的，但分水方案調整要堅持「大穩定、小調整」原則。僅靠分水方案的調整難以解決上中遊的缺水問題。

張建雲表示，根據《國家水網建設規劃綱要》要求，到2035年，國家水網主骨架和大動脈逐步建成。而西線工程的建設週期需十年或更長，即使明年就開始建設，國家水網主骨架和大動脈逐步建成的目標仍任重道遠。

編輯 鄭偉彬

校對 趙琳