怒江傈僳族自治州成立70週年—— 實現「一步千年」跨越式發展

12月12日，記者從省政府新聞辦在昆明召開的怒江傈僳族自治州成立70週年新聞發佈會上獲悉，70年來，特別是黨的十八大以來，怒江州經濟建設取得可喜成就。全州地區生產總值（GDP）從593萬元增長至262.09億元，年均增長12.7%；人均GDP從32元增長至4.85萬元；規模以上工業總產值翻了12番，年均增長14%；地方一般公共財政預算收入翻了12番，年均增長13.3%；產業投資翻了16番，年均增長16.7%。三次產業結構比由1954年的88:6:6調整到2023年的16:39:45，實現了由「一二三」到「三二一」的重大轉變。

據怒江州委副書記、州長李文輝介紹，經過70年艱苦奮鬥，怒江徹底摘掉了千百年以來的絕對貧困帽子，獨龍族在全國28個人口較少民族中率先實現整族脫貧，超過10萬人搬遷入住城鎮，26.96萬農村貧困人口全面脫貧，249個貧困村全部出列，4個貧困縣（市）全部摘帽，實現了從區域性深度貧困到區域性整體脫貧的「千年跨越」，在中國減貧史上留下了具有典型意義的「怒江案例」。

近年來，怒江接續推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，全州26.4萬農村勞動力轉移就業20.59萬人，其中15萬脫貧勞動力轉移就業12.41萬人。同時，因地製宜「招小商」、辦小微企業和幫扶車間，大力推行「以工代賑」促進群眾就地就近就業，做到掙錢顧家兩不誤，農村常住居民人均可支配收入突破1萬元。全州牢牢守住了不發生規模性返貧的底線，各族群眾日子越過越紅火，生活越來越幸福。

「建州初期，境內沒有一條公路，沒有一座橋樑……」李文輝說，經過70年不懈努力，怒江州高山峽穀間舊貌換新顏，城鄉面貌更加亮麗。如今，高黎貢山獨龍江公路隧道全線貫通，獨龍族群眾徹底告別了每年長達半年大雪封山的歷史；全州建成各類跨江橋樑160座，完成「溜索改橋」工程36座，徹底告別了在溜索上驚心動魄過江的歷史；隨著保瀘高速公路建成通車，蘭坪豐華機場建成通航，結束了怒江不通高速公路、沒有機場的歷史；怒江美麗公路惠及沿線3個縣（市）19個鄉（鎮）30餘萬群眾，行政村100%通硬化路、通郵、通客，自然村通硬化路率高出全省平均水平16.88%；建成配套齊全、功能完備的易地搬遷集中安置點67個，農村危房改造、農房抗震改造、民族地區農房功能提升試點等項目受益群眾7.2萬戶；網絡信號實現鄉鎮（街道）、村（社區）100%全覆蓋，獨龍江鄉成為第一個整族用上4G網絡、全省第一個打通5G電話的鄉鎮。

經過70年砥礪奮進，怒江建立了完備的教育體系，實現了學前教育「一村一幼」，公辦園、普惠性幼兒園覆蓋率分別達98.6%、98.24%，形成了「從學前教育到高等教育全覆蓋，公辦、民辦全覆蓋」的學生資助體系。截至2023年底，全州學前三年毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率分別達92.65%、91.64%、90.16%。醫療衛生機構數量、床位數較建州初期分別增長了15.6倍、47.5倍，實現了三級甲等綜合醫院零的突破。醫保參保人數完成省下達任務數的100.55%，養老保險參保率達97.44%。

近年來，怒江州以「放管服」改革激發市場活力和動力，建立完善州級領導和部門「一對一」服務企業制度和每月「服務市場主體工作日」活動，認真落實助企惠企政策措施，經營主體發展到5.37萬戶，民營企業佔全州企業的86.5%，民營經濟佔全州生產總值的比重達42.6%。此外，怒江州加快開展口岸經濟，推進片馬口岸升級為國家級口岸，全州首個邊民互市市場投入運營。2023年，完成對外貿易進出口總額11.73億元，增長395.1%。

「我們始終堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，建成79個現代化邊境幸福村，累計創建全國民族團結進步示範區示範單位8個、全省示範區示範單位267個，建設民族團結教育、研究、實踐基地6個，怒江州被命名為‘全國民族團結進步示範州’。」李文輝說。

雲新聞-雲財經記者：付欣鑫

雲南日報-雲新聞編輯：劉金嬌