後煤炭時代，昔日「煤城」新泰的工業新解法

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泰安新泰破解路徑依賴，瞄準新型工業化，推進產業協同、鏈式發展

昔日「煤城」的工業新解法

泰安新泰曾是全國60個重點采煤縣市之一。但隨著煤炭資源的逐漸枯竭，昔日「煤城」新泰被列入國家第三批資源枯竭城市，轉型升級勢在必行。

工業興則百業興。近年來，新泰把新型工業化作為主攻方向，通過傳統產業數智化改造，引大培強未來產業，推進產業協同、鏈式發展，探索出後煤炭時代的工業新解法。

「智改數轉」扶持基金達2.3億元

數字化是新型工業化的基本特徵。在新泰市羊流鎮山東龍輝起重機械有限公司的生產車間里，每台機床設備上都裝有物聯網盒子，切割機上配有智能電表。員工們對企業生產中的數字化、智能化設備已司空見慣。

「這些智能裝置可自動實時採集設備的電流、電壓、跑速等信息，通過後台雲分析，自動測算出工人工作量、設備運行狀態。」龍輝起重綜合部部長高林介紹，數字化改造給公司的管理調度帶來了極大便利，也為企業決策提供了更多數據支撐。

通過數智化轉型獲益的還有山東潤通齒輪集團有限公司。12月11日，在該公司的智能化生產線上，工業機械臂不斷揮舞，一枚枚高精度的重卡車橋減速器齒輪陸續從產線上生產出來。

「智能化改造縮減了企業30%的管理人員、50%的操作工人，成本降低了，產品質量也更加穩定了。」潤通齒輪副總經理薑勇介紹，企業新上自動化生產線35條，全部接入傳感器、製造執行系統，不僅實現了生產數據的實時採集和調控，而且在企業的運營管理平台上，客戶、倉儲等數據也實現了集成管控，產品良品率由86%提升至99%。企業生產的一級減速齒輪，齒向精度從原來的六級提高到四級，為企業打開了新能源汽車市場。

山東潤通齒輪集團成為數智化轉型的獲益者。

數字化轉型是新型工業化的推進路徑。傳統產業的「智改數轉」投入不小，如何讓企業願意改、主動轉？

為推動製造業企業的數字化轉型，新泰出台了《製造業數字化轉型實施方案》，對372家規上製造業企業開展數字化轉型入企診斷。「新泰拿出全市工業企業稅收的1%和新增稅收的30%，放入智改數轉資金池，用於獎勵企業的數字化改造。」新泰市委副書記、工業推進辦主任梁欣介紹，新泰設立了技改智改基金，目前基金規模達到了2.3億元，今年以來累計兌現各級涉企獎勵性資金8638萬元，實施數字化轉型項目207個、技改項目142個，規上企業上雲用數率、數字化研發工具普及率，分別達到了100%和78.6%。

先租後轉，創新要素保障模式

對處在轉型期的新泰而言，跳出「一煤獨大」的產業依賴，打造新型工業化城市，還須搶佔新賽道，引大培強未來產業。

近日，在山東由由新材料科技有限公司的智能化生產線上，國際先進的經編設備正像織布機一樣，「紡織」出一種特殊功能的「幕布」，也被稱為柔性隔水幕牆。

公司副總經理曲兆華介紹，這種柔性隔水幕牆使用了超高分子聚乙烯纖維、高分子聚酯纖維和碳纖維的專利復合配方，每平方米可承受1500千牛拉力，主要用於攔擋水庫中下層低溫水，起到提高下泄水溫的作用。

據悉，低溫水現像是世界各國梯級水庫開發麵臨的普遍性問題，而傳統的疊梁門、前置擋牆等治理措施存在短板。「柔性隔水幕牆的使用，可使水庫、水電站下泄水溫提高2.3—4.5度，解決了冷水下泄影響下遊生態平衡的難題。」曲兆華說，隔水幕牆產品屬世界首創，市場前景廣闊。

隨著訂單的接踵而至，拿地擴產成為企業當務之急，但新的問題也出現了。「建設廠房對地塊長度有要求，要等土地指標，再加上各種手續，最快也得1年以上，可能就錯過了黃金期。」在曲兆華看來，企業一下子拿出4000多萬元拿地，也有可能造成企業資金鏈緊張。

如何破解？新泰創新推出了「先租後轉，達產轉讓」模式，由由新材料以每年40萬元的租金拿到了160畝土地的使用權，待企業全部達產有了充足資金後，可根據協議隨時完成土地轉讓。

山能裝備集團高端礦山裝備再製造產業園。

創新要素保障，一招活，全盤皆活。新泰市行政審批服務局黨組書記、局長劉燕介紹，新泰通過探索國有建設用地「先租後轉、達產出讓」模式，盤活土地1260畝，新建標準廠房、定製廠房60萬平方米，同時還解決了歷史遺留工業地產問題12個，共計28.5萬平方米。

變「各自為戰」為「協同作戰」

在新泰市泰山汽車智能製造產業園，企業抱團協同發展成為美談。

「我們主要生產數控機床和關節機器人、桁架機器人，產品可直接供應園區企業用於生產。同時，園區企業也是我們的供應商，為我們供應零部件等。」新泰市金業工貿有限公司總經理滕信朋介紹，企業間互為客戶和供應商，能夠實現資源共享、優勢互補，變「各自為戰」為「協同作戰」。

產業集群中更多企業參與協同，最終形成的就是產業協同。依託潤通齒輪、德泰機械、吉利遠程等頭部企業和各汽車產業園配套優勢，新泰推動了從車橋、齒輪、輪轂、刹車片等零部件到整車的產業協同發展。

新泰整合了多條產業鏈，通過完善設施配套推動產業鏈式發展。在新泰循環經濟產業示範園，電子級矽烷系列產品項目和年產20萬噸碳酸二甲酯及系列產品生產項目正如火如荼地建設中。園區正在策劃實施的氣體島、動力島、東西兩線取水、供電雙回路等12項工程，為高端化工產業的鏈式集群發展提供支持。

據悉，當前，新泰新能源汽車本地配套率達到了39%；起重機械、礦山裝備等產業本地化採購率達到35%以上，原材料採購成本每噸降低20—40元；循環經濟產業示範園蒸汽、氫氣等資源運費節省95%。

新泰打造項目全生命週期服務區，服務項目建設。

為推進產業協同、鏈式發展，新泰設置了新型工業化推進專班，組織工信局、發改局、招商中心等部門重點科室到推進辦合署辦公、協同作戰。今年以來，通過專班解決企業、項目各類問題360多個。

走新型工業化之路，昔日的「煤城」正在華麗轉身，被評為山東省2023年度縣域經濟高質量發展進步縣、全國百強產業名縣。今年前三季度，新泰市24項主要經濟指標增幅居泰安前2位，8項居第1位；全市實現地區生產總值494.5億元，同比增長5.9%；工業技改投資增長20.3%。

（大眾新聞記者 修從濤 王洪濤 劉濤 通訊員 趙 潔）