守護生命之源 共創綠色未來

煤長水短、十年九旱是山西的基本省情和水情。全省水資源總量123.8億立方米，佔全國的0.4%，人均水資源量381立方米，是同期全國人均值的17%，水資源總體短缺一直是製約山西省經濟社會高質量發展的主要瓶頸。

水是生命之源。近年來，山西省全力實施國家節水行動，強化用水總量和強度雙控管理，嚴格節水評價，持續推動農業節水增效、工業節水減排、城鎮節水降損行動，以節約用水擴大發展空間，為推動經濟社會高質量發展，提供了可靠的水支撐水保障。

多措並舉推進節水控水

一直以來，山西省委、省政府高度重視節水工作。2019年12月，省政府印發《國家節水行動山西實施方案》，是全國首個以省級政府名義出台的節水行動方案，翻開了山西省節水新篇章。方案提出著力實施總量強度雙控、農業節水增效、工業節水減排、城鎮節水降損、重點地區節水開源、節水科技創新等六大節水行動。

2020年1月，山西省水利廳印發《關於建立山西省節約用水工作廳際聯席會議制度的通知》，建立山西省節約用水工作廳際聯席會議制度。同年5月，山西省節約用水工作廳際聯席會議第一次全體會議在太原召開。「節水工作廳際聯席會議制度，既能統一思想和認識，明確各年度重點工作任務和目標，也能解決節水行動方案推動過程中遇到的實際問題、重大問題，是貫徹落實全面節約戰略、持續實施國家節水行動的有力舉措。」省水利廳節水辦主任崔紅亮說。

全省各地緊緊圍繞《國家節水行動山西實施方案》、《山西省「十四五」節水型社會建設規劃》和深度節水控水行動方案等明確的目標要求，加強省、市、縣三級行政區域用水總量和強度控制指標管控，11個市均以市級政府名義出台節水行動細則，並建立局際節水聯席會議制度，印發年度節水工作要點，協同推動節水重大行動。通過建立節水達標領導組，出台縣級節水行動政策制度，定期召開會議協調節水工作，有力推動縣域節水型社會達標建設。

此外，山西省堅決貫徹落實黃河流域深度節水控水行動要求，製定《山西省黃河流域深度節水控水實施方案》，建立工作推進機制，明確了時間節點、重點任務；將實施水資源消耗總量和強度雙控指標納入全省河湖長製考核評價體系，為打好黃河流域深度節水控水攻堅戰提供了有力的水安全保障。

數據顯示：2023年，山西省萬元地區生產總值用水量、萬元工業增加值用水量比2020年分別累計下降8.5%和8%以上。全省已有73個縣（區）成為節水型社會達標縣（區），全部省直機關和80%省屬事業單位建成節水型單位，6市入選國家再生水利用重點城市，是全國入選城市最多的4個省份之一。

今年，山西省水利廳、省發改委等五部門聯合印發《山西省加快節水產業發展的實施方案》，通過優化節水產業發展環境、激發節水產業發展動力、推動節水產業科技創新和強化節水產業政府行為，以節水產業高質量發展推動水資源節約集約利用水平持續提升。「方案的實施，將加快開展節水產業，推動形成節水型生產生活方式，促進山西省經濟社會高質量發展。」崔紅亮說。

重點領域節水效果顯著

近年來，山西省積極優化區域用水結構佈局，通過完善政策體系、強化節約用水監管、加大非常規水配置利用、培育節水產業等措施，全面推進節水型社會建設，實現了全省各領域水資源合理開發和高效利用。供用水總量從2018年的74.30億立方米下降到2023年的69.72億立方米；萬元地區生產總值用水量從2018年的48.40立方米下降到2023年的34.50立方米；全省萬元工業增加值用水量從2018年的22.41立方米下降到2023年的9.46立方米，累計降幅為22%。

坐落在晉城市北留工業園區的晉能控股裝備製造集團華昱能源化工山西有限責任公司，2023年成功入選國家煤化工行業水效領跑者名單。「通過在科學用水管水、提高用水效率上‘做文章’，公司的噸產品耗水量降至7.55立方米，工業用水重覆利用率達到98%。」公司負責人說。

祁縣是全國第二批深化農業水價綜合改革推進現代化灌區建設試點縣之一。近年來，該縣規劃建設高效節水灌溉示範區3萬畝，實施加密管灌、噴灌、微灌等高效節水灌溉工程，同步深化農業水價綜合改革，建設農民節水協會，建立長效管護機制，推進農業深度節水控水。「以前澆地是大水漫灌，費人力費水，今年實施高效節水以來，安裝了水肥一體化智能機和滴灌，每畝地節水35%，節約肥料20%，增產10%以上。」祁縣水利局工程師程建忠說。

昭餘鎮下申村是祁縣開展水權交易的試點村。在用水權初始分配的基礎上，實行「水隨地走、以畝定水，水權到戶、包干使用，節約歸己、鼓勵交易」機制，創新水權交易措施，不斷提高水資源利用效率。「自從水權改革確定用水指標以後，大家節水意識增強了。以前都是大水漫灌，現在知道不能浪費水了。」村民逯建國說。

凱旋花園小區是長治市34個節水型小區之一，小區1008戶一戶一表，全部使用節水型器具。「我們建立了小區用水管理制度和用水設施、器具定期檢修制度，安排專人定期抄錄水錶、比較分析用量，發現異常，立即進行管網檢查，杜絕跑冒滴漏。此外，小區里還設置了雨水收集設施。雨後有部分雨水彙集到院中的旱井裡，還有部分雨水通過地庫的排水溝彙入集水池中，這些雨水以及飲水機廢水可以用來澆綠化帶、洗拖布。」凱旋花園小區物業負責人邢淑敏說。

農業是第一用水大戶，節水潛力大。近年來，山西省農業節水效果突出，農田灌溉水利用係數從2018年的0.543提高到2023年的0.571，畝均灌溉用水量從2018年的185.67立方米減少到2023年的183.22立方米。

全民節水意識持續增強

從2017年開始，山西省水利廳聯合多部門啟動「山西省青少年節水護水公益行動」。山西師範大學綠色先鋒隊組織開展節水插畫、影片打卡、發放水足跡卡片等活動，以創意鮮明的方式使節水理念融入校園、走進萬家；忻州師範學院綠色地球協會以「聽、看、做」全新節水課堂，在學生心中深埋綠色種子，種下環保希望；太原理工大學綠色誌願者協會與晉中信息學院水滴專項誌願服務隊實地清理河岸垃圾、擦拭節水標語，呼籲大家共同參與到節水護水中來。

近年來，山西省大力開展節水宣傳教育活動，不斷增強全民節水意識，營造全社會共同參與節水的良好氛圍。今年，在水利部與團中央聯合舉辦的2024年節水護水誌願服務與水利公益宣傳教育專項賽中，山西省被授予水利公益宣傳教育項目二等獎。

2024年，運城青少年郭奇佳創作的《節水環保，綠色中國》作品，入選了在中國空間站開展的第三屆「天宮畫展」，成為全國入圍此次「天宮畫展」的唯一節水作品。郭奇佳的父親說：「當時學校組織參加第六屆山西省青少年‘節水護水’工藝美術創意大賽，孩子從中受到啟發，創作了這幅節水護水作品。」

「圖畫中，雙手代表著保護和珍惜，雙手托起‘大水滴’表示保護水資源要從節約每一滴水做起。希望這幅畫喚起人們對水資源的關注，告訴大家只有人人節約用水，保護水資源，才能讓地球變得越來越美好。」郭奇佳說。他的作品滿載著青少年對於節水護水、保護母親河的美好願景登上「天宮」，遨遊宇宙。

侯馬市是全省面積最小的縣級市，全市人均水資源量僅為70.2立方米，是全省平均水平的18.4%、全國平均水平的3.5%。

面對嚴重缺水形勢，全市在節水宣傳層面豐富多彩、亮點紛呈，既有廣大中小學生共繪節約用水百米畫卷的「節水宣傳進校園」師生集體活動，還有節水宣傳進社區、進企業、進機關等上門宣介，電視台、電子屏等媒體利用卡通動畫形式的節約用水公益廣告推送，市融媒體中心「侯馬壹資訊」微信公眾號等新媒體平台常態化的節約用水宣傳……如今，「侯馬缺水」「不能浪費水」等節約用水理念已經深入人心，節約用水的社會基礎正在越打越牢固，侯馬市也獲得「山西省縣域節水型社會建設試點縣」「國家級節水示範縣」「水利部第三批節水型社會達標縣」等榮譽。

據悉，下一步，山西省將繼續健全節水制度政策，著力提高水資源利用效率，讓節水型城市、企業、高校、公共機構、園區等示範效應不斷疊加放大，使節水理念更加深入人心。

本報記者範珍

(責編：李琳)