長三角知政｜新任市委書記帶隊，江蘇省會南京為何向揚州取經

江蘇省省會、南京都市圈核心城市南京主動到都市圈成員揚州學習、取經。

據《南京日報》12月23日報導，21日上午，江蘇省委常委、南京市委書記周紅波帶隊在揚州市歷史文化街區考察，深入瞭解當地促進城鄉建設與歷史文化保護協調發展有關工作。

12月初，周紅波從海南省委常委、三亞市委書記任上履新擔任江蘇省委常委、南京市委書記。

澎湃新聞（www.thepaper.cn）注意到，南京、揚州同為南京都市圈成員，21日當天，2024南京都市圈黨政聯席會議在揚州舉行，南京市代表團此次考察既是順道之舉，也傳達出寧揚兩地深化交流合作的信號。

新任南京市委書記首次跨市考察

揚州是國務院1982年公佈的第一批歷史文化名城，作為歷史文化名城的核心空間載體，揚州明清古城總面積5.09平方公里，轄區有東關街、南河下、仁豐里、灣子街四個歷史文化街區，現存歷史遺存500多個，是國內外為數不多的保存較為完好的古城之一。

40年來，揚州堅守對古城風貌的尊重和保護，走出了一條「小尺度、繡花功、本土化、漸進式」的更新路徑。其中，作為揚州明代舊城內唯一的歷史街區，仁豐里歷史文化街區有著最古老的城市空間肌理，至今還保留著1000餘戶老居民。這裏曾面臨居住條件較差、房屋建築老化、基礎設施不夠完善等問題。2014年起，揚州對仁豐裡實施了改造和提升，堅持「微更新」理念，推動主要道路修繕、房屋修繕、電線下地、消防提升和景觀提升等。通過對「點」的保護，修舊如舊，既不破壞居住生態，保存古城風貌的原真性和整體性，也延續老城小巷的生活氛圍。

南京同為全國首批歷史文化名城，堅持保護修繕與探源開發並重，將老城區改造提升同保護歷史遺蹟、保存歷史文脈統一起來。據《南京日報》報導，江蘇省委常委、南京市委書記周紅波一行先後考察了揚州市仁豐里歷史文化街區、皮市街旅遊休閑街區、廣陵有鹽文化街區等地，實地走訪原住居民、非遺傳承人工作室、精品民宿、曲藝劇場、文創商店等，深入瞭解揚州在城市規劃編製執行、街巷肌理保護、老城危舊房屋消險、公共基礎設施改造、閑置資產收儲利用、街區運營管理等方面的經驗做法。

周紅波說，老城區、老街巷、老建築是展現一座城市獨特韻味的生動面孔，是歷史留給我們的寶貴財富，必須始終把保護放在第一位。我們要深入貫徹習近平文化思想，自覺扛起歷史文化保護政治責任，系統學習揚州好經驗、好模式，進一步加強歷史街區的整體性、系統性保護，努力為城市歷史變遷留下見證，讓人們記住鄉愁。

他表示，要完善歷史街區規劃編製執行，對歷史文化遺蹟要修舊如舊，最大限度保留傳統格局、空間肌理、歷史風貌、市井生態、景觀環境，紮實做好歷史文化價值宣傳闡釋。要強化多方協調聯動，在做好保護的前提下統籌推進歷史街區改造更新、環境綜合治理、原住居民生活改善、文旅融合創新和經營業態有序導入，努力讓歷史文化資源在新時代煥發新活力、綻放新光彩。

考察背後的緊密合作

南京代表團考察當天，2024南京都市圈黨政聯席會議在揚州舉行。

據《南京日報》報導，21日，南京市都市圈各成員城市，圍繞「深化改革勇擔新使命、高效協同共繪新藍圖」主題，共商高質量發展之策、共謀同城化發展之計、共話現代化建設之路，一批重要成果發佈、合作協議簽署，南京都市圈同城化發展再加力。

跨江蘇、安徽兩省的《南京都市圈發展規劃》，於2021年2月獲國家發改委批複。成員包括江蘇南京、揚州、鎮江、淮安及常州下轄的溧陽、金壇，安徽滁州、馬鞍山、蕪湖、宣城。

即將過去的這一年，都市圈綜合交通運輸體系發展規劃已經編製完成，在實現「市市通高鐵，縣縣通高速」的基礎上，年內推動南京北站開工建設，寧淮城際及寧蕪鐵路擴能改造工程按時序推進，寧滁高速、G328國道建設提速，龍潭過江通道即將通車。

澎湃新聞注意到，此前從南京龍潭到揚州下轄的儀征市需從南京江北新區繞行，行車時間約50分鐘，龍潭過江通道通車後，6分鐘就可達到儀征、半小時可至揚州主城。另外，連接南京、揚州的寧揚城際軌交也傳來新消息——南京市公共資源交易中心日前公告，對南京至儀征線（含揚州延伸線）市域（郊）鐵路一期工程過江段盾構隧道土建施工進行招標。據官方消息，寧揚城際通車後南京到揚州主城的通勤時間僅需34分鐘。大橋、城軌的建設及開通，對推動跨江融合、寧鎮揚一體化發展具有重要意義。

另外，圍繞軟件和信息服務、集成電路等領域，在南京舉辦的世界智能製造大會等平台，推動了都市圈產業鏈協同配套和跨區域合作。都市圈還佈局低空經濟賽道，開展溧陽-祿口、祿口-揚州短途接駁驗證航線飛行。

揚州市委書記王進健在都市圈聯席會議上表示，作為協同發展的積極參與者、有力推動者、切身受益者，揚州在推動產業科創上主動作為，在加快互聯互通上主動接軌，在加強生態治理上主動擔當，在共享幸福生活上主動參與，持續推進全市域、全方位、全身心融入南京都市圈建設。

王進健說，揚州將牢記重大使命、更加主動作為，瞄準現代化方向、築牢共同體意識，打造更有實力的產業共同體、更具潛力的創新共同體、更強引力的交通共同體、更顯魅力的生態共同體、更富活力的治理共同體，為南京都市圈高質量發展貢獻更多的揚州力量。