年終報導｜2024，潮起南方

新華社北京12月25日電題：2024，潮起南方

新華社記者闞靜文

2024年，世界在動盪與變革中前行，問題挑戰與矛盾紛爭層出不窮。與此同時，全球南方聲勢卓然壯大，在人類進步事業中發揮著越來越重要的作用。

中國作為全球南方的當然一員，同廣大全球南方國家一道，致力於踐行真正的多邊主義，倡導平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化，不斷彙聚發展中國家團結合作的「南方力量」，攜手推動構建人類命運共同體。

立潮頭——開啟聲勢壯大的發展新篇

「一個新的世界觀正在形成，」新加坡國立大學李光耀公共政策學院網站這樣評價即將過去的一年，「全球南方正向世界彰顯其日益增長的影響力。」

這是全球南方聲勢卓然壯大的一年。

——2024年，「大金磚合作」開局起步，金磚大家庭在歷史性擴員後在伏爾加河畔首度線下聚首，迎來舉世矚目的「金磚時刻」。7月，艾斯坦拿，上海合作組織成員國元首理事會第二十四次會議正式接收白俄羅斯為成員國，上合組織成員國數量首次實現兩位數突破。「南方力量」持續彙聚，發展中國家團結協作的基礎愈發堅實。

——亞太經合組織第三十一次領導人非正式會議和二十國集團領導人第十九次峰會先後在秘魯和巴西召開；南非將擔任2025年二十國集團主席國，實現二十國集團主席國的南方國家「四連任」；中國將擔任亞太經合組織2026年東道主。「南方時刻」接續登場，全球南方正在成為推動國際議程的重要參與方。

——聯合國未來峰會回應全球南方國家關切，通過了改革國際治理體系的《未來契約》；第十一屆北京香山論壇聚焦全球南方與世界和平發展；西方主導的慕尼黑安全會議在其報告中反復提及全球南方……「南方議題」牽動世界目光。

這是全球南方繼續改寫世界經濟版圖的一年。

全球南方國家佔世界經濟的比重已超過40%，並在全球經濟復甦乏力的背景下展現出發展韌性。據國際貨幣基金組織10月發佈的報告，發達經濟體今年經濟增長預測值為1.8%，而新興市場和發展中經濟體為4.2%。非洲開發銀行的報告預測，2024年非洲經濟增速為3.7%，高於全球3.2%的平均水平。作為全球南方的重要代表，擴員後的金磚國家國內生產總值之和約佔全球30%。聯合國貿易和發展會議秘書長格連斯潘預計，「未來5年，世界國內生產總值將增長55萬億美元，其中70%來自全球南方」。這些數據表明，世界經濟重心正不斷南移。

這是全球南方為維護世界和平奔走行動的一年。

烏克蘭危機延宕升級，巴以戰火持續外溢，在美國等西方國家忙著遞刀拱火時，全球南方國家勸和促談、伸張正義。中國積極推動停火止戰，和巴西共同發表關於推動政治解決烏克蘭危機的「六點共識」，會同南方夥伴發起烏克蘭危機「和平之友」的倡議，展開多輪穿梭外交，就烏克蘭危機與南非、印尼、埃及等國交換意見，探討推動局勢降溫，為重啟和談積累條件。繼南非之後，智利、古巴、土耳其等國向聯合國國際法院控告以色列在加沙地帶實施種族滅絕，哥倫比亞、土耳其以斷交向以色列施壓。在中國－阿拉伯國家合作論壇第十屆部長級會議上，中阿共同發表關於巴勒史丹問題的聯合聲明，為恢復中東和平、維護地區穩定表明立場。巴勒史丹14個派別首次齊聚北京舉行和解對話，共同簽署《北京宣言》，為飽受苦難的巴勒史丹人民帶來寶貴希望。美國《中東觀察》半月刊對此評價道，中國再次證明了其在全球事務中擔任和平調解人的能力，全球南方在支持巴勒史丹和平事業上的作用不斷增強。

踏浪行——凝聚群體性崛起的時代動力

作為誕生於20世紀60年代的一個概念，「全球南方」2023年再度成為國際輿論熱詞。一些西方媒體智庫曾提出質疑，認為全球南方內部存在諸多差異，各自面臨嚴峻挑戰，難以形成有效合力。

2024年，隨著全球南方聲勢卓然壯大，西方媒體開始改口：美國《外交政策》雜誌網站稱，全球南方崛起推動形成新的多極世界秩序；法國《世界報》認為，全球南方正在持續甚至加速壯大；西班牙智庫埃爾卡洛斯皇家研究所指出，全球南方引領全球化新徵程……然而，西方媒體仍然不解：究竟是什麼把國情和發展階段不同的南方國家凝聚到一起？全球南方群體性崛起的動力究竟是什麼？

是獨立自主的堅定追求——

全球南方有著被西方殖民者侵略掠奪的共同記憶，深知獨立自主的可貴。面對美國等西方國家在世界上推行霸權主義、煽動陣營對抗，全球南方國家作出獨立判斷和自主選擇。今年以來，非洲多國要求西方駐軍撤走，再度體現出拒絕西方操控、追求獨立自主的覺醒意識；中國和非洲學者發表「中非達累斯薩拿姆共識」，強調發展道路的選擇應立足本國國情和本土文化特色，打破「現代化等於西方化」的迷思，發出全球南方的共同心聲；不結盟運動第19次峰會和第三屆南方首腦會議的成果文件就巴勒史丹問題和烏克蘭危機闡明立場，展現出南方國家拒絕選邊站隊、支持公平正義的堅定態度。美國《國家利益》雙月刊網站稱，南方國家變得更加堅定自信。德國《世界報》網站指出，「全球南方已經從根本上質疑西方價值觀的全球有效性」。

是團結互助的發展道路——

南方國家長期受西方壓迫，經濟基礎脆弱。英國皇家國際問題研究所指出，根植於殖民歷史的不對等貿易無法契合全球南方現在的發展需求。不同於西方充滿政治動機的發展援助，南南合作開闢出一條團結互助的共同發展道路，以雙多邊平台為依託，在平等互信、互利共贏的基礎上有效帶動全球南方聯動發展，因此獲得更多發展中國家青睞：30多個國家叩響「金磚大門」，表達加入金磚合作機制的意願；瑙魯加入亞投行，成為這個以發展中國家為主體的多邊開發機構第110個成員；聯合國南南合作辦公室開通數字平台「南南銀河」，為促進各國可持續發展提供經驗，目前已展示956個解決方案，覆蓋193個國家……「南南合作強調團結共享，這是共同歷史經驗之上的互信互助。」印尼－中國夥伴關係研究中心主任韋羅妮卡·薩拉斯瓦蒂說。

是重塑秩序的熱切渴望——

在百年變局加速演進之際，全球治理體系的變革明顯滯後，南方國家擴大自身在全球治理中代表性和發言權的呼聲不斷高漲。二十國集團里約熱內盧峰會，非洲聯盟第一次以成員身份參會，眾多發展中國家應邀而來，共同發出推動多邊主義、完善全球治理的「南方聲音」；第79屆聯大一般性辯論中，南方國家代表發出要平等、要發展、完善全球治理的強烈呼聲；世界經濟論壇特別會議上，來自南方國家的領導人呼籲發達國家言行一致、彌合南北分歧……俄羅斯外交部長拉夫羅夫表示，全球南方國家對充分參與國際議程的呼聲正變得愈發強烈，這樣的呼聲「在西方逐步摧毀自己建立的全球化模式的情況下越來越具有現實意義」。

共奮楫——走在推動構建人類命運共同體的前列

1955年，萬隆會議，南方國家以獨立自主的姿態登上世界舞台。時任印尼總統蘇加諾在開幕禮上宣佈，獨立並非南方國家的終點，而是邁向更美好未來的起點。「獨立帶來了責任，我們對自己、對世界、對尚未出生的後代負有重大責任。」

歷史的指針飛轉。2024年6月28日，和平共處五項原則發表70週年紀念大會在北京隆重舉行。

「環顧世界，‘全球南方’聲勢卓然壯大，為推動人類進步發揮了舉足輕重的作用。站在新的歷史起點上，‘全球南方’應當以更加開放包容的姿態攜手共進，走在推動構建人類命運共同體的前列。」習近平主席在會上的這番話，為全球南方指明通往更美好未來的方向。

作為全球南方的當然一員，中國心繫南方，紮根南方，在亂雲飛渡的世界變局中始終與全球南方並肩同行，為推動構建人類命運共同體彙聚磅礴力量。

——完善全球治理，建設更加公正的未來。

今年，中阿、中非、中拉合作亮點紛呈，中國－阿拉伯國家合作論壇迎來成立20週年，中國－拉共體論壇十年有成，中非合作論壇北京峰會召開，南方國家依託這些平台開展對話合作、共商全球治理。在多邊合作框架內，中國從全球南方立場出發，提出完善全球治理的理念主張：二十國集團峰會上，圍繞全球治理體系中急需改革的五大領域提出五項主張；發佈《全球數據跨境流動合作倡議》，為數據跨境流動治理提供解決思路；強調促進金融基礎設施互聯互通，為金磚國家推進國際金融架構改革指明方向；呼籲推動世界銀行和國際貨幣基金組織份額、特別提款權和投票權改革，提升發展中國家代表性和發言權……

烏茲別克史丹科學院國家與法律研究所高級研究員拉夫尚·納紮羅夫表示，中國的全球治理觀基於公平原則，尊重各國的獨立發展權和多樣化需求，為全球治理體系改革注入新活力，有助於維護全球南方共同利益。

——攜手發展振興，創造共享繁榮的未來。

中國始終堅持做推動全球南方發展振興的中堅力量，與全球南方國家共享發展機遇：提出中非攜手推進現代化的「十大夥伴行動」，給予包括33個非洲國家在內的所有同中國建交的最不發達國家100%稅目產品零關稅待遇；宣佈中國支持全球發展的八項行動，為推動全球發展注入動能；設立全球南方研究中心，為南南合作提供堅實支撐；繼續通過進博會、服貿會等「展會矩陣」，讓越來越多全球南方國家分享中國發展機遇……

埃及《金字塔報》總編輯馬吉德·蒙尼亞艾哈達迪認為，中國樂於同南方國家共享自身現代化經驗和發展機遇，有力推動全球南方共同繁榮。

——增進文明交流，擁抱自信包容的未來。

南方國家有著多姿多彩的文明。珍視自身文化傳統，加強文明交流互鑒，是全球南方國家反對西方文化霸權、重拾文化自信的重要表現，也是人類文明進步的大勢所趨。秉持對話包容的文明觀，中國與廣大南方國家攜手譜寫多極化世界文明進步的新篇章：推動設立文明對話國際日，促進各國人民相知相親；牽頭成立全球南方智庫合作聯盟，加強各國人文交流和治國理政互學互鑒；舉辦「全球南方」媒體智庫高端論壇，為南方國家增進友誼、深化合作提供重要平台；以「中國－東盟人文交流年」為契機，搭建民心相通橋樑……

巴基史丹伊斯蘭堡南亞與國際研究中心執行主任馬哈茂德·哈辛·汗表示，中國倡導共興文明、實現多元和諧，在世界多元文化發展中留下深刻的中國印記，有力擦亮世界和諧共興的底色。

歷史長河波濤洶湧，南方潮起風正帆懸。

在世界格局的激盪變遷中，中國與全球南方攜手並進，一同做維護和平的穩定力量、開放發展的中堅力量、全球治理的建設力量、文明互鑒的促進力量，走在推動構建人類命運共同體的前列，向著更加美好的未來，前進！