以三大「聯通」拓展共贏新空間——新疆加快「一帶一路」核心區建設觀察

來源：石榴雲

石榴雲/新疆日報記者 黑宏偉

烏魯木齊海關最新數據顯示，2024年前11個月，新疆外貿進出口總值4031.1億元，同比增長26%，增速位列全國第一。

作為我國向西開放的橋頭堡，新疆深化對外開放具有巨大潛力和空間。在吸引人流、物流、資金流彙聚的過程中，對外貿易成為推動新疆經濟社會高質量發展的重要支撐。

在共建「一帶一路」倡議推動下，新疆正加快打造亞歐黃金通道和向西開放橋頭堡，加快推進「一帶一路」核心區建設，以前所未有的力度「請進來、走出去」，開展多層次交流互動，與共建「一帶一路」國家正迎來多領域、全方位合作新局面。

跨越山海的「硬聯通」

11月20日，全國第10萬列中歐班列滿載出口商品從重慶始發，經阿拉山口鐵路口岸駛出，奔向廣闊的亞歐市場。

隨著中國對外開放的大門越開越大，中歐班列以穩定、高效的物流服務支撐著全球產業鏈供應鏈的通暢。搭乘「鋼鐵駝隊」出境的貨物更是琳瑯滿目，品類多達5萬餘種。

「五口通八國、一路連歐亞」的獨特區位優勢讓新疆成為我國連接中亞、西亞、歐洲的關鍵節點。

基礎設施互聯互通是「一帶一路」建設的優先領域。鐵路和公路建設為中國新疆對外開放提供了有力支撐。蘭新鐵路的改擴建、中歐班列集結中心的建設以及口岸基礎設施的提升改造，使得經新疆進出境的中歐班列已佔全國一半以上。

近日，一列滿載著各類百貨的班列到達喀什北站卸車後，貨物經汽車轉運從伊爾克什坦口岸出境，運往烏茲別克史丹塔什干市。這條經過中國、吉爾吉斯史丹和烏茲別克史丹三國的公鐵多式聯運物流乾線，被稱為「中吉烏」公鐵聯運通道。

「‘中吉烏’公鐵聯運打通了中國新疆與中亞乃至歐洲市場的新通道，不僅是交通上的延伸，更是與中亞國家密切經貿合作的聯繫橋樑。」陸海新通道運營新疆有限公司副總經理張雲龍說。

合作道路的穩固，離不開基礎設施的「硬聯通」。當前，新疆正著力打造從空中到地下、從內暢到外聯、從人流到物流再到信息流的「十張網」現代基礎設施體系；新疆已開通雙邊國際道路運輸線路119條，總數佔全國總量1/3以上；建設跨境國際光纜26條；興建了一批支撐絲綢之路經濟帶核心區建設的公路、鐵路、機場、物流集散基地，構建了中心突出、東西貫通、南北輻射、層次分明、錯位發展的開放型經濟空間格局。

去年5月，新疆商貿物流（集團）有限公司成立，企業統籌班列、公路、航空、西岸陸海新通道等多種運輸方式，打造「天山號」多式聯運品牌，構建集鐵、公、空、海於一體的國際化現代物流綜合服務體系。

「目前，多種物流方式帶動進出口貿易額160.48億元。」該公司黨委書記、董事長沈金生說。

通過深化互聯互通合作，不斷提升基礎設施水平，新疆已經從一個相對封閉的內陸地區變成了對外開放的前沿。

據烏魯木齊海關統計數據，前11個月，中國新疆對前兩大貿易市場，中亞五國和東盟進出口值同比數別增長6.9%、231%，分別佔比67.9%、8%。其中，哈薩克史丹仍然是中國新疆第一大單一貿易夥伴國，前11個月中國新疆對哈薩克史丹進出口值同比增長17.6%。同期，中國新疆對非洲、西亞、拉美、中東歐等新興市場進出口值增勢顯著。

日益健全的「軟聯通」

走進位於中國（新疆）自由貿易試驗區霍爾果斯片區的新疆中達世佳跨境電商貿易有限公司直播基地，20餘名說著流利哈薩克語、俄語、英語的國內外主播通過境外直播平台向海外網民介紹廚具、家電等商品。

新疆中達世佳跨境電商貿易有限公司是一家電商企業，主營廚具、家電等日用百貨，已在哈薩克史丹阿拉木圖市和奇姆肯特市開展一件代發、貨到付款兩項業務，並在這兩座城市建立了4個海外倉和44個貨物集散點。

該公司董事長王恩配介紹，公司目前在哈薩克史丹多地建立了直播間和展廳，實現24小時不間斷向境外市場的銷售覆蓋，日跨境電商銷售額穩定在50萬元—60萬元。

移動互聯網時代，中國湧現出一批原生商業模式創新，這些商業模式目前在中國已經歷十億級別用戶的不斷迭代，很多商業打法處於領先地位。

烏茲別克史丹塔什干國立交通大學副校長圖拉耶夫·巴霍迪爾·哈塔莫維奇認為，全球數字化正在改變商業和國際關係，電子商務在這一過程中發揮著關鍵作用，共建「一帶一路」倡議為促進各國之間的貿易與合作提供了獨特機遇，學校也將借此機會和中國企業積極合作，迎接這個數字時代的挑戰和機遇。

擴大開放之門，走穩改革之路。近年來，新疆走穩向西開放之路，以改革加快新機制建設，規則、規製、管理、標準等制度型開放穩步推進，持續加強和中亞、歐洲的合作，為高質量發展注入強大動能。

高標準建設中國（新疆）自由貿易試驗區，更是為擴大對外開放注入新動能。自2023年11月1日揭牌成立以來，新疆自貿試驗區各片區加快推動制度創新，加速釋放政策紅利。截至10月底，新疆自貿試驗區改革試點任務落地實施和取得階段性成效84項，佔總任務的62.2%，提前完成2024年設定的完成改革試點任務50%以上的目標。

「公路口岸+屬地直通」模式改革、「外籍車輛多口岸互通互認」、「南疆業務集中審核中心創新模式」、「大型設備跨境聯動通關」、「整車‘5034’跨境零售新模式」……多項制度創新成果和典型案例讓外貿活力迸發。

新疆自貿試驗區賦能效應持續顯現。烏魯木齊海關數據顯示，前11個月，新疆自貿試驗區進出口值1629.2億元，佔同期新疆外貿總值的40.4%。

新疆北影中亞文化信息研究院院長、研究員彭露森表示，新疆要主動服務國家對外開放大局，牢牢把握新疆在國家全局中的戰略定位，高標準建設自貿試驗區，加快基礎設施建設，大力培育優勢產業集群，奮力推進「一帶一路」核心區建設，打造亞歐黃金通道和我國向西開放橋頭堡。

互幫互助的「心聯通」

12月9日，位於塔什庫爾干塔吉克自治縣的紅其拉甫口岸由季節性開放轉為常年開放後，迎來了首個跨境旅行團，旅行團遊覽了盤龍古道、石頭城遺址等。

旅行團成員古拿姆在巴基史丹從事文旅工作，此次隨團旅遊，主要是想瞭解當地旅遊線路。「這是加強中巴兩國經濟、文化等領域交流的很好途徑，我們想來中國學習、參觀，也想把家鄉的美景推薦給更多的中國遊客。」古拿姆說。

隨著落地免簽等政策實施，新疆口岸迎來跨境旅遊熱潮。「我們想借助汽車租賃，發展跨境旅遊。」新疆友程汽車服務有限公司總經理孫鑫說，中國遊客對中亞區域興趣日漸濃厚，同時越來越多的中亞國家遊客也想來中國。

「走出去」和「請進來」並進。近年來，中國新疆從高層互訪到經貿、法律、媒體等多領域交流，再到跨境旅遊、國際醫療等民間交往，與共建「一帶一路」國家的合作已從宏觀規劃走向具體實施。

「共享絲路新機遇，拓展共贏發展新空間，不僅要在經濟上實現共贏，還要在文化交流與合作方面邁出更大步伐。」新疆財經大學國際經貿學院教授莫沙江·努熱吉認為，應充分發揮新疆區位優勢和多元文化特點，在教育、科技、文化等領域，深化與共建「一帶一路」國家的交流合作。

國之交在於民相親，民相親在於心相通。作為民心相通的重要橋樑橋樑，中國新疆不斷加強與「一帶一路」共建國家之間的醫療合作。

近日，哈薩克史丹患兒小米的媽媽Aidana用中文寫了一封29個字的感謝信，送給中國新疆醫科大學第一附屬醫院小兒急危重症醫學科（PICU）主任艾巴來提·阿不都哈爾，走紅社交媒體。

而這正是新疆不斷拓展國際「朋友圈」的縮影。新疆依託3個國家區域醫療中心和4個自治區級區域醫療中心建設，大力推進新疆國際醫療中心（新疆國際醫院）建設，為在新疆就診的外籍患者提供優質服務。

中國—烏茲別克史丹新藥「一帶一路」聯合實驗室揭牌成立；中國新增烏茲別克史丹鷹嘴豆、核果類水果等的準入；中國—塔吉克史丹生物資源保育與可持續利用「一帶一路」聯合實驗室揭牌……

新疆從完善與共建「一帶一路」國家特別是中亞五國合作機制入手，推進了一批重點工程和民生項目，為雙方民眾帶來了實實在在的利益。

乘著共建「一帶一路」倡議的東風，新疆正以其獨特的地理位置和豐富的資源稟賦，不斷拓展國際合作空間，深化與「一帶一路」共建國家的友誼與合作。