財政部明確新能源車政府採購比例不低於30%,多地新配公務車新能源車佔比超六成
新能源汽車政府採購比例要求進一步明確。
據財政部網站12月30日消息,為加強政府採購新能源汽車管理,支持新能源汽車推廣使用,財政部辦公廳日前印發的《關於進一步明確新能源汽車政府採購比例要求的通知》(下稱《通知》)。
《通知》要求,採購人應當加強公務用車政府採購需求管理,充分瞭解新能源汽車的功能、性能等情況,結合實際使用需要,帶頭使用新能源汽車。
《通知》明確,主管預算單位應當統籌確定本部門(含所屬預算單位)年度新能源汽車政府採購比例,新能源汽車可以滿足實際使用需要的,年度公務用車採購總量中新能源汽車佔比原則上不低於30%。其中,對於路線相對固定、使用場景單一、主要在城區行駛的機要通信等公務用車,原則上100%採購新能源汽車。
這並非國家首次出台政策推動新能源汽車在公務用車領域的應用。早在2014年6月11日,國家機關事務管理局、財政部、科技部、工業和信息化部、國家發展改革委就聯合印發了《政府機關及公共機構購買新能源汽車實施方案》。
該方案規定,2014年至2016年,中央國家機關以及納入財政部、科技部、工業和信息化部、發展改革委備案範圍的新能源汽車推廣應用城市的政府機關及公共機構購買的新能源汽車佔當年配備更新總量的比例不低於30%,以後逐年提高。該方案還對其他政府機關及公共機構公務用車中新能源車佔比做出了規定,並要求佔比逐年提高。
在後續的發展中,相關部門也不斷出台相關政策,對新能源車在公務用車中的使用範圍、比例等做出了更詳細的規定。
2017年,由中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《黨政機關公務用車管理辦法》規定,黨政機關應當配備使用國產汽車,帶頭使用新能源汽車,按照規定逐步擴大新能源汽車配備比例。
2021年發佈的《機關事務工作「十四五」規劃》提出,發揮政府採購政策功能和黨政機關示範作用,加大新能源汽車配備使用力度,在配套基礎設施能夠提供有效支撐的情況下,到2025年各省(區、市)在新增及更新車輛中新能源汽車比例不低於30%。
2024年10月28日,國家機關事務管理局、中共中央直屬機關事務管理局發文提到,各級行政單位和各類事業單位配備更新各類定向化保障公務用車,應當帶頭使用國產新能源汽車;新增新能源汽車佔當年配備更新公務用車的比例應當達到30%以上;配備新能源轎車價格不超過18萬元;此外,新能源汽車推廣使用情況將被納入中央和國家機關節約能源資源評價、國有資產管理績效評價的重要內容。
從地方層面來看,各地政府也在積極推進公務用車。
例如山東省發佈的《關於加快推進全省行政事業單位新能源汽車推廣應用的指導意見》明確規定,到2025年,除特殊工作要求外,山東省黨政機關新能源汽車採購佔比達到 100%;《上海市 「十四五」 節能減排綜合工作實施方案》要求,提高黨政機關公務用車中新能源汽車佔比。
蘇州市則已經在一定範圍內實現了公務用車100%新能源化。
據蘇州市機關事務管理局官網,近兩年來,蘇州市先後出台《蘇州市新能源汽車產業高質量發展行動計劃(2023-2025)》《關於加快推進全市行政企事業單位新能源汽車推廣應用的意見》,對公務用車更新提出明確要求「原則上全部採購配備新能源汽車」。蘇州市機關事務管理局嚴格落實市新能源汽車產業發展要求,對市級機關各單位公務用車更新購置申請嚴格把關,除個別車輛經市場調研確無適配車型外,2023至2025年度公務用車更新購置新能源汽車比例均為100%;截至2024年10月,蘇州市級公務用車中新能源汽車已佔公務用車總數的19.29%。
據《湖北日報》12月13日報導,今年以來,湖北省行政事業單位新配備的公務用車中,新能源汽車佔比達70.7%。湖北省機關事務管理局局長董詩國介紹,至2025年,全省行政事業單位新配備的公務用車中,新能源汽車的佔比將達到80%;至2026年,只要有適配車型,行政事業單位新配備的公務用車將全部都是新能源車。
《南方日報》11月7日報導,廣東全省公務用車更新配備新能源汽車比例超60%,新能源公務用車保有量居全國第一。
業內人士分析,財政部此次發佈的通知,是在以往政策基礎上的進一步深化和細化。從宏觀層面看,這一政策有助於推動我國新能源汽車產業的持續發展,政府採購作為市場需求的重要組成部分,其對新能源汽車的青睞,將直接帶動新能源汽車產業的快速發展;從微觀層面看,政府採購的示範效應,將引導更多消費者關注新能源汽車,提高新能源汽車的市場認知度和接受度,也促使新能源汽車企業更加註重產品質量和售後服務。
今年以來,中國新能源汽車滲透率已超四成。中汽協數據顯示,今年11月,新能源汽車產銷分別完成156.6萬輛和151.2萬輛,同比數別增長45.8%和47.4%,新能源汽車新車銷量佔汽車新車總銷量的45.6%。1-11月,新能源汽車產銷分別完成1134.5萬輛和1126.2萬輛,同比數別增長34.6%和35.6%,新能源汽車新車銷量達到汽車新車總銷量的40.3%。