中國今年將實施適度寬鬆貨幣政策（銳財經）

日前召開的2025年中國人民銀行工作會議明確，今年將實施適度寬鬆的貨幣政策，為經濟穩定增長創造適宜的貨幣金融環境。專家認為，這有利於為經濟持續回升向好提供寬鬆的流動性環境，提振市場信心。

加大支持實體經濟力度

回顧2024年，央行加大逆週期調節力度，提高政策精準性，支持實體經濟回升向好和金融市場穩定運行，持續深化金融供給側結構性改革，深度參與國際金融治理合作，切實加強金融管理服務，平穩落實機構改革任務，各項工作邁上新台階。

金融支持實體經濟力度進一步加大。一年來多次實施重要貨幣政策調整，推出一攬子增量金融政策，促進貨幣信貸合理增長。兩次降低存款準備金率，保持流動性合理充裕。兩次下調政策利率，引導社會綜合融資成本下降，新發放企業貸款利率處於歷史低位。完善貨幣政策框架，明確央行政策利率，完善貸款市場報價利率形成機制。綜合施策保持人民幣彙率基本穩定。

完善和發揮宏觀審慎管理功能，重點領域金融風險有效防範化解。完善房地產金融宏觀審慎管理，支持房地產市場風險化解和平穩健康發展。創設證券、基金、保險公司互換便利和股票回購增持再貸款兩項工具，支持資本市場穩定發展。

金融改革開放持續推進，全球金融治理合作不斷深化。金融市場建設步伐加快，完善債券市場定價、承銷商退出機制，強化投資者準入管理，加強貨幣、票據、衍生品市場制度建設和監督管理。金融業制度型開放穩步擴大，優化「債券通」「互換通」機制安排，中國債券市場在彭博J.巴克萊全球綜合指數中佔比升至第三。

做好金融「五篇大文章」

為服務經濟社會高質量發展，2025年金融「五篇大文章」將持續發力。

據介紹，目前，科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融「五篇大文章」的政策框架已基本建立。2024年，普惠小微、科技型中小企業、製造業中長期、綠色貸款增速均明顯高於同期各項貸款平均增速。今年，中國人民銀行將加強與有關部門協同合作，圍繞統籌推進「五篇大文章」，切實發揮好結構性貨幣政策工具和宏觀信貸政策的牽引帶動作用，完善風險分擔和補償機制，推動加大信貸投入、優化信貸結構、豐富金融產品；積極拓寬融資渠道，支持企業通過債券、股權等市場融資，提升金融服務質效。

例如，在科技金融方面，將持續優化科技創新和技術改造再貸款政策，加大工具支持力度。創新科技領域貸款、科技創新債券等產品，積極培育支持科技創新的金融市場生態。

在綠色金融方面，加快推動綠色金融標準統一，提升綠色金融質效。優化實施碳減排支持工具，完善綠色金融評估。創新綠色貸款和債券產品，形成碳中和、綠色、轉型等完整的金融產品譜系。

在普惠金融方面，繼續實施金融支持鄉村全面振興五大專項行動，健全民營中小企業增信制度和金融服務效果評估機制，推動落實好創業擔保貸款、助學貸款政策，提升普惠領域金融服務可得性、便利性和覆蓋面。

穩步推進金融改革開放

2025年，中國人民銀行還將進一步深化金融改革和高水平對外開放，著力擴大內需、穩定預期、激發活力，為推動經濟持續回升向好營造良好的貨幣金融環境。

實施適度寬鬆的貨幣政策，為經濟穩定增長創造適宜的貨幣金融環境。綜合運用多種貨幣政策工具，根據國內外經濟金融形勢和金融市場運行情況，擇機降準降息，保持流動性充裕、金融總量穩定增長，使社會融資規模、貨幣供應量增長同經濟增長、價格總水平預期目標相匹配。更好把握存量與增量的關係，注重盤活存量金融資源，提高資金使用效率。保持人民幣彙率在合理均衡水平上的基本穩定，堅決防範彙率超調風險。

穩步推進金融改革開放，提升人民幣國際化水平。增強債券市場功能和服務實體經濟能力。加強金融基礎設施建設與統籌監管。有序擴大金融業高水平開放，支持上海國際金融中心建設，鞏固和提升香港國際金融中心地位，守住開放條件下的金融安全底線。穩慎紮實推進人民幣國際化，進一步增強人民幣國際貨幣功能，發揮好貨幣互換、人民幣清算行功能，推動離岸人民幣市場發展。

深度參與全球金融治理與合作。繼續依託二十國集團等多邊平台，積極推進全球宏觀政策協調，參與國際金融規則製定。持續推動國際貨幣基金組織份額改革，支持國際貨幣基金組織上海中心建設併發揮積極作用。

中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示，2025年，中國人民銀行將綜合施策抓好落實，進一步健全市場化利率調控機制，保持金融總量合理增長，著力優化資金供給結構，兼顧內外均衡，為保持經濟穩定增長持續營造良好的貨幣金融環境。（本報記者 高迪晨）

《人民日報海外版》（2025年01月06日 第 03 版）