報告解讀|激發數據要素活力,委員建議打造首都可信數據空間
新京報訊(記者張建林)1月14日,北京市第十六屆人民代表大會第三次會議開幕。北京市市長殷勇作政府工作報告。報告提出,加快建設全球數字經濟標杆城市。激發數據要素活力,加快創建數據要素市場化配置改革綜合區。

北京市政協委員、畢馬威亞太區及中國主席陶匡淳在接受新京報記者採訪時表示,當前,北京市建設「全球數字經濟標杆城市」已進入發展快車道,數據要素市場的有序繁榮是當前發展階段的核心,「可信數據空間已經成為構建數據共享信任機制,推動數據有序流通的一種有效解決方案。」
可信數據空間是基於共識規則,聯接多方主體,實現數據資源共享共用的一種數據流通利用基礎設施,是數據要素價值共創的應用生態,是支撐構建全國一體化數據市場的重要載體。去年,國家數據局印發《可信數據空間發展行動計劃(2024-2028年)》,明確了總體思路與目標。
「我認為,鑒於當前我國可信數據空間建設仍處於發展初期,北京市應盡快擬定北京版的可信數據空間發展行動計劃,率先探索實踐,立足行業、地域、企業、場景等維度,加快建立規製框架,形成政策指引,樹立全國標杆。」陶匡淳說。
他指出,當前,我國各行業間常用的業務系統數據底座標準存在較大差異,各方在開展數據共享流通時,無法形成標準一致的數據基礎設施環境,跨域數據難以高效互聯互通互認,數據要素價值釋放效能有待提升。
在他看來,北京市可優先聚焦金融、交通、醫療等公共數據集聚的重點行業,結合行業特性,形成一批可信數據空間的解決方案和最佳實踐,從而更精準地推動產業鏈轉型升級,完善產業生態。
數據安全建設是可信數據空間推動數據要素場景順俐落地的前置條件和重要基礎。陶匡淳建議,北京市應持續推動企業、科研單位、高校及相關機構加強核心技術的理論研究與實際應用。同時,應加大區塊鏈、使用控制、數據沙箱、隱私計算等技術供給,推進數據加密、脫敏、溯源、傳輸等關鍵技術突破,提升科技鏈、產業鏈和數據權屬安全保障。
畢馬威發佈的《2024中國首席執行官展望》調查顯示,97%的中國CEO認為人工智能特別是生成式AI將對行業和企業帶來變革性影響,50%的受訪企業計劃在今年追加數字化轉型投入。
「我建議,北京市可支持具備相關能力及資源的國有企業及龍頭企業率先探索,共享數據及場景,形成帶頭作用,推動可信數據空間技術、制度和應用的創新,進而推動企業級可信數據空間向行業級、地區級、國家級不斷髮展。」陶匡淳告訴記者。
此外,他還提到,北京市作為數字經濟對外合作開放高地,積極參與數據要素的國際互通合作,並依託共建「一帶一路」及「京港合作」機制為實踐平台,推動跨境可信數據空間標準製定及試點。
編輯 樊一婧
校對 李立軍