施穎秀代表:建議提升營商環境軟實力加強中小微企業獲得感
1月14日上午,北京市第十六屆人民代表大會第三次會議開幕,市長殷勇作政府工作報告。報告提出,持續擦亮營商環境「北京服務」品牌,全面深化「高效辦成一件事」改革。
北京市人大代表、北京市第十六屆人大社會建設委員會委員施穎秀本次上會就帶來了關於提升營商環境軟實力,加強中小微企業獲得感的建議。此外,作為豐台區頤養康復養老照護中心院長,施穎秀履職八年來持續關注養老,今年也帶來了關於老殘家庭權益保障的一系列建議。

北京市人大代表、北京市第十六屆人大社會建設委員會委員施穎秀。
施穎秀表示,北京優化營商環境改革,從1.0—6.0版,已推出1200餘項舉措。然而,在複雜多變的市場環境下,中小微企業由於自身規模和資源的限制,在發展過程中面臨諸多挑戰,如一些政策文件對中小微企業不夠平等,欠缺靈活性,有些政策由於信息不對等,需要企業自主申請,不能將政策打包送出。涉企行政執法檢查不夠規範,不同職能部門信息溝通不暢各自為政,致使企業面臨多重檢查,以及拖欠中小企業款項問題等。
針對以上問題,施穎秀建議,在政策落實上以行業為抓手,精準發力,確保惠及中小企業。深入瞭解中小企業在不同發展階段、不同行業領域面臨的具體問題和需求,使政策能夠有的放矢。例如,對於科技型中小企業,在研發投入補貼、知識產權保護等方面給予針對性支持;對於勞動密集型中小企業,重點在社保補貼、用工培訓等方面提供政策傾斜。
她表示,建立高效的政策傳導機制至關重要,完善政策執行的監督評估機制不可或缺。加強各部門之間的協同合作,打破信息壁壘,避免政策在傳達過程中出現 「中梗阻」 現象。定期對政策執行情況進行跟蹤檢查,及時發現並解決政策執行過程中出現的問題。以中小企業的實際獲得感為重要衡量標準,對政策效果進行科學評估,根據評估結果適時調整和完善政策,確保政策始終符合企業發展需求,真正為中小企業發展保駕護航。
施穎秀建議,實施包容性監管,鼓勵中小企業勇於創新、敢於嘗試。認識到創新過程中失敗是不可避免的,對中小企業在創新過程中遭遇的失敗給予理解和支持,幫助企業總結經驗教訓,重新出發,營造包容失敗的文化氛圍。
新京報記者 羅亦丹 編輯 陳莉 校對 柳寶慶