履職新時代丨對訴求的重視和對身份的珍視，讓代表的建議更有份量

1月14日晚間，北京兩會連續舉辦兩場「履職新時代」代表專訪活動。在當晚第二場發佈會上，市人大代表聶萌妹、袁民、仉鎖忠、畢雁英在分享各自履職故事時提到，對人民群眾訴求的重視、對代表身份的珍視，讓每一次的發言機會、建議機會，都更有份量。

市人大代表、東城區東華門街道南池子社區黨委書記、居委會主任聶萌妹：

要努力做到發言有質量，建議有份量

聶萌妹是一位來自社區的基層代表，在代表身份之外，作為社區黨委書記，穿梭於社區的大街小巷，跟老百姓聊著家常事、煩心事，傾聽群眾呼聲，瞭解群眾訴求，本身就是她最為日常的工作。

她特別在發言中提到，老舊小區改造是2024年社區的一項重點民生工程，「所在的老舊小區存在設施老化、管道破損、道路坑窪等問題，嚴重影響居民的生活質量。」作為社區黨委書記，她全程參與改造，確保改造工程既能符合居民的需求，又能順利推進。

回顧2024年的代表履職，聶萌妹說這是忙碌而充實的一年，也是收穫滿滿的一年。她表示，作為基層代表，能否為人民群眾代好言、履好職，很大程度上取決於自身素質和政策理論水平。所以在會議期間，她認真審議各項工作報告，努力做到發言有質量，建議有份量。在閉會和日常工作中，也會豐富知識儲備，努力更好地適應新時代對人大代表的要求。

「在今後的工作中，我將倍加珍惜人民賦予的權力，以更加飽滿的熱情、更加紮實的工作，認真履行代表職責，充分發揮代表作用，為推動全市各項事業發展、增進人民群眾福祉不懈努力。」聶萌妹說。

市人大代表、北京華品博睿網絡技術有限公司黨委書記、聯合創始人袁民：

群眾的利益是一樁樁具體的事，要看在眼裡，刻進心裡

提及袁民所任職企業的名字，大多數人可能還反應不過來，但當他提及「BOSS直聘」，人們又會恍然大悟。在講述過程中，袁民更多地提及了自己對於「代表身份」的感受，「對於企業家來說，從當選人大代表到當好人大代表，也並不是一件自然而然、水到渠成的事，需要付出持續的努力。」

他首先提到的，還是「學習」。他說，要樹立代表意識，提升履職能力。要學習黨中央的要求和方針政策，學習法律法規，瞭解社情民意，熟悉政府和司法工作，涉及的方面比較多，其實任務很重，遠遠不是彩旗招展、鮮花掌聲、舉手同意、畫圈投票那麼簡單，「每一份建議、每一個發言、每一次審議，都是嚴肅的、凝重的，承擔著託付和責任，都需要認真瞭解情況、深入研究思考，都不是輕鬆的，都不應隨便。」

袁民提到去年上會的經歷，他將區人大代表提出的簡化鄉級集體企業出租房屋流程的建議，帶到市人代會上反映。為了推動該建議，袁民與市農業農村局反復溝通，促成該局主管處長到最初提出這個建議的區人大代表所在鄉聯社，召開專題座談會，現場聽取基層訴求、溝通情況，介紹已採取和將推動的工作改進措施。袁民說，「座談效果很好，座談會結束的時候，大家都有些感動了，我心裡頭也熱乎乎的。」

「我覺得，人大代表要特別強調對人民群眾的深厚情感，牢記自己的人民屬性，知道自己的根在哪裡。群眾的利益是具體的，都是一樁樁具體事，看在眼裡、聽到耳中，還要刻進心裡，才能不辜負。」袁民說。

市人大代表、房山區竇店鎮竇店村黨委書記、村委會主任仉鎖忠：

人大代表得敢於發言，不發言就談不上履職

履職22年，仉鎖忠是名副其實的「老代表」，也是一名來自京郊農村基層代表。用他的話說，自己肩負著上連政府、下通群眾的責任，是政府聯繫群眾的橋樑和橋樑。

「終身學習」是仉鎖忠二十餘年履職的經驗，也是「秘籍」。他說，人大代表要依法行使好代表職權，必須跟上不斷變化的新形勢，做到與時俱進，思想和行動永不落伍。

仉鎖忠常說，「田間地頭，就是我履職的主陣地。」他講述，「除開會之外，我的大部分時間是在企業、工地、田間地頭、村民家中，在與大家交流中廣泛聽取群眾意見，通過深入細緻地分析研究和梳理，把老百姓最迫切、最強烈的呼聲帶到人代會、帶給政府決策部門。」

在他看來，當了人大代表，就得敢於發言。他說，這是代表的職務所在，不發言就談不上履職。同時還要有高質量的發言，要言之有物、言之有據、言之合法，切中問題的要害。仉鎖忠說，「這就要求我們事先做好調研，做到上知政情，下知民情，同時還要提高政策水平和改進工作方法，確保提出的建議和意見具有賽前分析性、針對性和可操作性。同時還要認真學好方針政策，吃透文件精神，做到從全局的高度想問題，議大事，謀大事，切實解決百姓關注的熱點和經濟社會發展的難點。」

市人大代表、國際關係學院副院長畢雁英：

搭建溝通的橋樑，是人大代表重要的本職工作

在履職過程中，代表們的建議都從何而來？對於畢雁英來說，周圍群眾生活的意見和感受是她關注最多的。在發佈會上，她指出，自己越來越多地感受到，履職就是需要代表更深入地貼近基層，用專業知識支持相關政策制度完善。

在幾年履職過程中，畢雁英提出了約50個建議。其中包括公共資源共享利用的問題、北京水循環建設的問題、居家養老的問題等等，公共資源的佈局和民生小事是她最關注的領域。

畢雁英曾連續三年提出了關於充電樁合理佈局的建議，也目睹了北京充電樁建設步伐的加快。「我也曾對早期建設的地鐵站缺少電梯的問題提出過建議，到現在二號線有的地鐵站已經有電梯投用了。」她談到，自己的建議能夠得到政府部門的及時反饋，是對代表履職的一種認可，也是對人民呼聲的關注，讓自己很有成就感。

「我也深深地感受到，從觀察研究社會民生，到努力搭建溝通的橋樑，是人大代表重要的本職工作。」畢雁英認為，對此要心懷責任，對群眾滿懷感情，要充分發揮與群眾廣泛密切聯繫的渠道，瞭解群眾的期盼，凝聚各方的智慧力量，為群眾解難題提供幫助。

新京報記者 田傑雄

編輯 張樹婧 校對 付春愔