一把手訪談|經開區管委會主任孔磊:全力打造新質生產力典範區
北京經開區作為國際科技創新中心建設「三城一區」主平台,未來如何更加高效地發展新質生產力?北京市「兩會」期間,市人大代表、經開區工委副書記、管委會主任孔磊作客新京報千龍網訪談間。
孔磊表示,2024年,經開區的關鍵詞是「新產業」「新模式」「新動能」,正朝著全力打造新質生產力典範區邁進。
三個關鍵詞概括去年經開區的創新發展
新京報:2024年亦莊發生了很多大事新事,你覺得哪三個關鍵詞最能概括這一年的發展?
孔磊:2024年,北京亦莊聚焦高質量發展做了很多工作,我們以培育新質生產力為引領,有序發展壯大新產業;以創新要素配置為主導,營造產業組織新模式,以提升創新能級為抓手,聚合形成發展新動能。
2024年,亦莊新城地區生產總值有望突破3700億元,工業產值預計超6000億元,固定資產投資繼續超越千億目標;國家級專精特新「小巨人」企業155家,在國家級經開區排名前三,研發投入再創新高。全國首個以發展新質生產力為主題的亦莊綜合保稅區獲批設立,營商環境評價位列第一梯隊。實際利用外資超15億美元,位列全市前三。
所以回顧過去一年,用「新產業」「新模式」「新動能」這三個關鍵詞來概括最恰當,我們要全力打造新質生產力典範區。
新京報:北京亦莊作為首都高質量發展開路先鋒和創新驅動的前沿陣地,2024年在新產業方面取得了哪些成果?
孔磊:2024年,亦莊的集成電路產業產值突破900億元,裝備產業規模穩居全國首位;信創園新增落地企業超百家,高性能芯片、操作系統等產業鏈條全線貫通,國產平台裝機量超800萬套,市場佔有率持續保持全國第一。
高級別自動駕駛示範區完成3.0階段建設任務,覆蓋全市600平方公里範圍,自動駕駛里程超3000萬公里。人工智能產業鏈上下遊企業突破400家,規模超500億元。我們還啟用了全國首個人工智能數據訓練基地,建成北京最大、全國領先的公共算力平台,全面建設全域人工智能之城,這些為北京亦莊發展新質生產力奠定了堅實基礎。可以說,北京亦莊既有責任也有條件發展好新質生產力。
不斷推動新興產業有序發展壯大
新京報:新產業瞬息萬變,亦莊如何保障新興產業健康、長遠發展?
孔磊:我們立足深厚的製造業基礎和豐富的創新應用場景,不斷推動新興產業有序發展壯大。
具體來說,一是在壯大主導產業中鞏固基礎優勢,推進新一代信息技術產業融合發展,推進醫藥健康產業創新發展。我們還發佈了北京醫藥創新公園規劃,吸引多家跨國藥企研發和創新中心落地,服務保障國家藥監局六大中心全部落地亦莊。北京亦莊推進機器人與智能製造產業發展壯大,掛牌全市唯一類人機器人未來產業育新基地,打造全市首個機器人國評中心北京測評中心。二是在培育未來產業中塑造競爭優勢。重點佈局58個產業園、超600萬平方米產業空間。建設全國首個商業航天共性科研生產基地「北京火箭大街」。三是在推進融合轉型中孕育發展優勢,打造全市最大的兩業融合示範園區,出台全市首個「生產性服務業12條」,數字經濟核心產業收入位列全市第二。
新京報:亦莊在新產業培育方面取得令人矚目的成績,圍繞新產業發展,亦莊開展了哪些工作?
孔磊:這就說到第二個關鍵詞「新模式」,北京亦莊圍繞加快開展新質生產力,系統構建現代化產業體系和科技創新體系。我們打造高水平、專業化、產業化組織體系,強化科技和產業職能。同時,深化行政審批監管改革,「無證園區」等5項改革案例全國推廣,打造「無事不擾、無處不在」的法治化營商環境示範區。此外,亦莊優化政務服務模式,建設全國首個「四智」政務服務大廳,發佈全國首個政務大模型服務平台;在全市率先上新政策兌現「個人申報」和「政策日曆」,兌現週期縮短23%;全市首創企業版接訴即辦模式,入選2024北京接訴即辦改革論壇城市治理典型案例。
亦莊優化產業要素配置,加快調整升級現有產業政策體系,強化產業空間保障,放大產業基金乘數效應,發揮數據要素乘數效應,持續強化人才隊伍建設。
加強關鍵核心技術攻關
新京報:亦莊圍繞新質生產力佈局資源,你剛才談到的三個關鍵詞中的「新動能」,是指什麼?
孔磊:科技創新催生的新動能是發展新質生產力的核心要素,北京亦莊作為國際科技創新中心建設「三城一區」主平台,加強關鍵核心技術攻關,探索創新範式優化,推動人工智能等科技創新工具應用,積極佈局概念驗證、專業孵化、小試中試等技術服務平台,提升經開區創新策源能力。同時,強化高能級創新平台建設,主動對接「三城」,推動外資在內的多類型研發中心、新型研發組織、企業技術開放中心等主體融通發展。亦莊探索應用場景開放,注重挖掘場景首髮帶動效應,組織實施一批跨領域、綜合性標杆和亮點項目,打造全域場景城市。
新京報:新質生產力發展離不開好的創新生態,亦莊在這方面都做了哪些工作?
孔磊:作為高精尖產業聚集地,北京亦莊彙聚了大量的科技前沿產業和企業,很多企業處於產業化早期階段,政策和規劃的引導、扶持作用尤為重要。北京亦莊加速科技成果轉化落地,「三城一區」協同聯動實現新發展,全年實現成果落地轉化超170項,國家實驗室、高校院所成果轉化超65項。加大創新企業培育力度,企業研發投入總量全市第二,累計落地國家級科技企業孵化器和國家級眾創空間13家,新增國家級專精特新「小巨人」企業44家、創新型中小企業257家。
以更大力度推動六大未來產業佔正選展
新京報:2025年,北京亦莊在打造新質生產力典範區上有哪些安排?
孔磊:2025年北京亦莊將在經濟、產業、創新、開放、協同、生態、城市治理等多個方面發力,推動新產業有序發展、優化提升新模式、激發高質量發展新動能。
新產業方面,將全力打造集成電路產業創新引領高地,使其產值躍升千億產業集群,增速穩居全國前列;全速建設國家信創產業基地,形成高質量發展體系;全面開啟高級別自動駕駛示範區4.0階段建設;全維度推進數據基礎制度先行區建設。
同時,以更高標準提升主導產業發展能級,建設新一代信息技術產業創新高地、全球「新藥智造」產業高地、具身智能機器人產業領航示範新城等。北京亦莊將以更大力度推動未來空間、未來信息、未來製造、未來健康、未來能源、未來材料六大未來產業佔正選展。
新模式方面,開展新一輪優化營商環境十大行動,出台產業項目扶持政策管理辦法,探索智慧化預審服務等改革措施。深化「高效辦成一件事」改革,探索「智審無休」審批新模式,形成全區域、全領域、全對像一體化綜合監管體系。建設高水平人才高地,優化「人才十條」2.0政策,完善人才評價認定機制。
新動能方面,亦莊將強化科技創新引領,強化企業創新主體地位,完善首台(套)、首批次、首版次應用政策,加快新技術新產品推廣應用。亦莊還將完善創新型企業梯度培育體系,研究製定「科創二十條」2.0版,持續擴大高水平對外開放。確保亦莊綜保區按期完成驗收、封關運營,打造全國綜保區數智創新標杆。
2025年,我們將以更加堅定的信心、更加務實的舉措,將亦莊新城建設成為一座產城更加融合、人才更加彙聚、功能更加完備、活力更加迸發的新質生產力典範區、高端產業綜合新城。
新京報記者 吳婷婷
編輯 樊一婧 校對 李立軍