政協委員提出第三代社保卡辦理建議,北京市人社局局長現場回應
1月16日上午,市政協十四屆三次會議舉行「關於以第三代社保卡發放為契機,逐步完善便民服務功能的提案」辦理協商會,提辦雙方面對面溝通第三代社保卡換發事宜。
據瞭解,去年10月30日起,北京市分階段、分人群、分批次啟動第三代社保卡集中換發工作,全市行政區域內參加社會保險的人員,可自願申領或換發第三代社保卡。北京市人力資源和社會保障局黨組書記、局長王清旺在會上表示,自全面換發工作啟動以來,全市已有165萬人成功申領第三代社保卡。

市政協十四屆三次會議舉行「關於以第三代社保卡發放為契機,逐步完善便民服務功能的提案」辦理協商會,北京市人社局黨組書記、局長王清旺等相關負責人進行回應並介紹換發情況。新京報記者 浦峰 攝
北京市165萬人已成功申領第三代社保卡
協商會上,市政協委員、中國勞動關係學院交流合作處處長許豔麗代表社會福利和社會保障界介紹了該提案的背景和建議。
「在發放工作上人社部門做得很細緻,採取了分人群分階段以及做好新舊銜接等舉措。」許豔麗說,社會福利和社會保障界委員調研後建議,要充分考慮不同人群的特點和需求差異,優化分人群換發機制,精準匹配需求。「例如,老年人對換發流程和服務不熟悉,可以設置服務專窗,提供一對一指導,簡化操作流程。對於失能失智、高齡、獨居、殘疾等特殊群體,可以探索由社區工作人員上門服務等方式。」
同時,建議強化數據跨部門管理,提升協同效率。許豔麗表示:「可以依託全國和北京市政務服務信息系統建設,建立和完善統計口徑與技術參數更加統一的數據管理平台,實現第三代社保卡相關數據的集中整合與有序共享。」
此外,建議加強政策的宣傳引導,提升異地醫保直接結算政策的知曉度、深化第三代社保卡功能迭代,不斷提升服務品質和民生保障能力。
針對提案建議,市人力資源和社會保障局黨組書記、局長王清旺現場回應。他表示,第三代社保卡不但延續了原社保卡的身份憑證、信息記錄、就醫購藥等基礎功能,還增加了城市交通、公園年票、待遇發放、文化體驗、金融服務等功能。2024年10月全面換發工作啟動以來,全市已有165萬人成功申領第三代社保卡,換發工作整體平穩有序。
他介紹,全市社保服務大廳全面更換了第三代社保卡讀卡機具和自助設備,先後完成1800餘條公交地鐵線路、4900餘家定點醫療機構和定點零售藥店、21家市屬公園、25家市區兩級圖書館的用卡環境改造,市民只需攜帶一張社保卡,即可便捷完成多種身份驗證和支付,享受各類民生服務。
在申領和換發方式上,王清旺表示,第三代社保卡換發堅持以市民需求和體驗感為出發點,在線下開設3360個服務窗口基礎上,專門開通線上申領渠道,參保人只需「動動手指」即可完成申領,實現「全程網辦」,有效避免市民多跑路。
同時,京津冀社保卡「一卡通」工作也取得重要進展,經過共同努力,目前三地已在社會保障、就醫購藥、交通出行領域全面實現「一卡通辦」「一卡通結」「一卡通乘」。同時,積極拓展文化旅遊領域場景應用,三地市民可在京津冀193家旅遊景區、23家博物館和171家圖書館,使用社保卡參觀遊覽、借閱圖書。
「第三代社保卡在惠民服務、場景拓展等方面還有很多工作要做。」王清旺說,他們將會同各協辦單位第一時間認真研究,對提案中提出的極具建設性的意見,深入謀劃、主動向前,聯合各相關部門共同做好第三代社保卡的後續工作,持續豐富第三代社保卡應用場景,積極推廣電子社保卡的應用,全力做好宣傳工作。
新便利正開發:在助餐點就餐時,老人將可用第三代社保卡結算
協商會現場,市政協委員田晶鑫就持卡跨省異地就醫問題向北京市醫療保障局提問,「在生活中,市民使用社保卡最頻繁的場景就是就醫購藥。在北京參保的參保人在京外就醫,是不是可以使用第三代社保卡在所有醫院直接結算?還是在需要履行其他手續?」
北京市醫療保障局黨組成員、副局長白玉傑表示,北京市參保人員有跨省異地就醫需求時,需要「先備案後結算」。為辦理備案更加便捷,北京市參保人員可通過線上(國家醫保服務平台APP、北京醫保公服平台、京通小程序、北京市政務服務網)、線下多種途徑辦理異地就醫備案手續,即時生效。之後,持社保卡即可前往就醫地開通相關業務的定點醫藥機構就醫購藥直接結算,僅需支付個人負擔部分,即時報銷。開通相關業務的定點醫藥機構名單可通過國家醫保服務平台APP查詢。北京市、天津市和河北省三地參保人員持社保卡在京津冀區域內所有定點醫藥機構住院、普通門診就醫等,均視同已辦理異地就醫備案,可直接結算。
市政協委員何銀萍關心如何讓老年人更便捷地拿到社保卡的問題。「按照安排,今年10月份將面向退休老人換發第三代社保卡。我想瞭解一下,在老年人換發第三代卡的工作中,如何讓老年人更加便捷地拿到社保卡?未來如何依託第三代社保卡進一步優化養老服務?」
對此,北京市民政局二級巡視員陳世坤回答:「我們加大對換發工作的宣傳力度,通過線上線下渠道宣傳換發工作的重要性、新卡使用的便利性等內容。同時,做好相關軟件適老化設計,讓老人一看就知道、一操作就上手。我們還為使用智能手機有困難、現場辦理不方便的老人提供協辦和幫辦服務。」
針對何銀萍的第二個問題,陳世坤回應,吃飯一直是困擾老年人的難題,目前北京市積極開展養老助餐服務,老年人攜帶養老助殘卡或身份證到養老助餐點,可享受養老助餐服務。「我們對相關係統進行調整後,老年人也可以使用第三代社保卡享受養老助餐服務。」陳世坤表示,民政局已經開始技術和業務論證,確保在9月底前完成相關係統改造、測試、上線部署等工作,讓老年人在10月份領卡後就可以享受這一便利。
會上,市政協委員韓風芹和田晶鑫還就便利殘疾人換發和換發時序的問題與市殘聯、市政務服務數據管理局分管負責人交流。
市政協已連續兩年舉行「會中辦提案」
據瞭解,政協全會是政協協商履職的最高形式,為了更好發揮市政協職能作用,市政協在全體會議期間選擇委員關注度高、社會影響力大的熱點問題進行「會中辦提案」,組織市政協委員和相關黨政部門圍繞提案辦理進行對話協商。
今年是第二年在全會期間舉辦「會中辦提案」,圍繞「關於以第三代社保卡發放為契機,逐步完善便民服務功能的提案」和「關於在中心城區倡導綠色出行的提案」舉行了兩場「會中辦提案」。
許豔麗委員在會後對新京報記者表達了參加本次「會中辦提案」提案辦理協商會的感受,她說:「我們能夠及時把一些問題擺到桌面上,跟相關委辦局進行協商處理,還是在全會這種最高的履職平台上,我覺得這體現了市政府、市政協對相關議題的重視,也能讓我們的提案在提出後就得到及時處理,對於我們委員來說,也很有自豪感。」她表示,接下來會持續關注第三代社保卡的換發工作,並與相關委辦局一起將這項工作推動好、落實好。
新京報記者 葉紅梅
編輯 白爽 校對 張彥君