老電梯遇到更新難怎麼破?市人大代表分享基層工作「秘籍」

沒有公域奇金,老電梯怎麼才能更新維修?沒有產權單位和房管所兜底,眾籌換梯有何捷徑可走?來自基層的市人大代表趙雲英和蘇靜把電梯更新的「秘籍」帶上會分享。

蘇靜在看新京報關於北京老電梯更新的報導。新京報記者 王飛 攝蘇靜在看新京報關於北京老電梯更新的報導。新京報記者 王飛 攝

市人大代表趙雲英:調研協商為20歲老電梯「續命」

「到這個月,我們社區的電梯已經20歲了。」市人大代表趙雲英,是昌平區城南街道拓然家苑社區黨總支書記、居委會主任,她數著日子算,建於2005年的拓然家苑房子還不算老,但電梯已經算是高齡了。

北京市人大代表趙雲英。新京報記者 王飛 攝北京市人大代表趙雲英。新京報記者 王飛 攝

從某種角度說,電梯和人一樣,一上了歲數,「身體健康」只是願望,隨著機能的減退,被各類「病痛」困擾才是常態。對於社區5號樓其中一個單元的電梯來說,反應慢、會突然下墜就是這部老電梯的「病症表現」。

高齡電梯是換還是修?趙雲英和居民們都面臨過這個問題,「好在我們社區居民中的‘能人’特別多,其中不乏各個領域中的‘技術骨幹’和‘專業大拿’。經過大家分析研判,電梯目前的‘症狀’主要是因為電梯上的一個零件老化了,能更換的話就可以緩解不少問題,解燃眉之急,為電梯‘續命’。但要是換,就得花2萬多元錢。」

5號樓是商品房,不像許多老小區有房管局、產權單位兜底,社區和物業本來的計劃是啟用公共維修資金來維修電梯。「不過,通過我們前期瞭解,動用公域奇金也有門檻兒,申請的資金還得達到一定的比例。」趙雲英講述,2萬元錢,對於公域奇金來說可能還不夠格兒,但如果要讓居民自己眾籌,這個錢也不算少,「但社區是大家的,我們還是希望能夠通過讓居民一起協商,共同解決這個問題。」

在趙雲英看來,辦成這件事情,得下「慢功夫」,用的也是「笨方法」,花時間溝通,多入戶瞭解居民的想法是必要的,「我們記得最後用了一百多天,22戶居民終於達成一致意見。雖然前期統一意見用的時間長,但大家都很支持我們的工作,費用收集只用了一天就完成了,特別順利。」趙雲英記得,甚至有的居民當時都沒在北京,也給予了工作特別大的幫助。「我們的居民都特別可愛,有的甚至還幫我們和廠家砍價,最終砍下了大概2000元錢。」

趙雲英把社區居民一起換電梯的故事帶到了會上分享。在她的講述中,電梯換成了只是這件事的收穫之一,「更重要的是,在這過程中,我們也拉近社區與居民的距離,大家彼此更熟悉更瞭解了,也更加信任、團結。」

市人大代表蘇靜:政策指引仍需更加細化

同樣來自昌平,同樣來自基層,市人大代表蘇靜是回天地區天通苑南街道三級主任科員、溪城瓏原社區黨委書記、居委會主任,她與記者分享的故事,與趙雲英不謀而合——同樣是老電梯的更新改造。

北京市人大代表蘇靜。新京報記者 王飛 攝北京市人大代表蘇靜。新京報記者 王飛 攝

涉及1080戶居民,商業立項社區無公域奇金,18部電梯中有部分11歲電梯損耗嚴重甚至無法通過年檢,這個社區更換電梯還能找到突破口嗎?「找到了,而且還入選了《北京社會建設藍皮書》案例。」蘇靜告訴記者,這個故事沒發生在自己的社區,而是來自天通苑南街道的奧北中心社區。

「街道也是通過黨建引領、協商議事的形式,召集居民就問題反復梳理、協商,最終確定由居民共同出資解決老電梯更新難題。而且全程流程很明朗,信息也公開透明。」蘇靜說,基層「共治共建」一直以來都是回天地區基層自治的特點,而且每個街道和社區都有自己協商議事的品牌和平台,「好處就是把小區共同的問題擺出來,大家能一起去商量,找到解決問題的方法途徑,也容易形成經驗。」

前幾天,在北京市十六屆人大三次會議開幕前夕,「一府兩院」有關部門現場接受市人大代表詢問、政協委員諮詢。在相關委辦局的長桌前,蘇靜遇到了趙雲英,兩個人詢問的內容,都與老舊電梯有關。

「我是在詢問過程中,才知道可以用於老舊電梯更新的‘超長國債’在北京落地了。真是個好消息,而且我們瞭解到,只要電梯‘服役’超過20年,就都能被‘超長國債’照拂到。」這意味著,熬過了火燒眉毛的階段之後,趙雲英和她社區的居民再等等,就一定能等到「好消息」。

蘇靜在旁邊聽著,也為居民們感到開心。「能為居民負擔15萬元呢,對於很多商品房來說,能減輕不少壓力。」但蘇靜同時也提到了自己的想法:「大家當然都需要資金的幫助,同時,也需要政策的指導,每個小區的情況不一樣,現在來看,大家都在摸著石頭過河,這也代表,我們還需要更細化的指引。」

新京報記者 田傑雄

編輯 張樹婧 校對 楊許麗