「兩新」政策加力擴圍撬動新增長,「真金白銀」如何直達消費者?

2025年伊始,消費品以舊換新國家補貼政策持續加力擴圍,為線上消費注入了強勁動力。

1月15日,商務部市場運行和消費促進司司長李剛透露,本週將陸續印發2025年加力支持汽車、家電、家裝和電動單車以及手機等數碼產品的購新補貼實施細則。

2024年底舉行的中央經濟工作會議提出,加力擴圍實施「兩新」政策(「兩新」是指推動新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新)。近日,國家發展改革委、財政部《關於2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》向社會發佈。

1月17日,新京報貝殼財經記者梳理本週陸續印發的細則得知,繼手機、平板、智能手錶手環等數碼產品首次被納入到「兩新」政策支持品類外,輪胎、機油、配件等汽車售後市場也首次納入國補。家電產品也由去年的8類增加到2025年的12類。

多位專家對新京報貝殼財經記者表示,隨著年終獎發放,抓住年底這個關鍵時期,能夠有效拉動消費。政府可根據市場反饋,不斷調整和完善補貼政策,擴大補貼範圍,電商平台也需不斷提升服務,進一步簡化以舊換新流程。

補貼範圍擴展到手機等,資金充分保障「兩新」政策順利接續實施

「兩新」政策的實施,首先在擴大消費選擇上為消費帶來活力。補貼範圍從傳統的家電品類擴展到手機等數碼產品,消費者的選擇更加豐富。

在北京工作的白領李女士表示,她將參與本次以舊換新,她用了五年的iPhone(蘋果牌手機)已經有些卡頓,一直想換新機但覺得價格較高。

「兩新」政策出台後,她準備在電商平台上參與以舊換新活動。「我算了算能省好幾百塊錢,太划算了。而且平台的流程很簡單,到時候能上門取舊手機,新機也給我保證很快就送到。」李女士開心地對記者說道。

「兩新」政策為消費帶來新活力。新京報貝殼財經記者 程子姣 製圖「兩新」政策為消費帶來新活力。新京報貝殼財經記者 程子姣 製圖

李剛表示,據初步統計,2024年全國汽車以日換新超過680萬輛,超3600萬名消費者購買8大類家電以日換新產品超過5600萬台,家裝廚衛換新補貼產品約6000萬件,電動單車以舊換新超過138萬輛,消費品以舊換新帶動相關產品的銷售額超過1.3萬億元。

據國家發展改革委副主任趙辰昕介紹,今年超長期特別國債用於支持「兩新」的資金總規模相較去年有大幅提升。具體數額將於今年全國「兩會」期間向社會公佈。

「我們充分考慮到元旦、春節期間人民群眾的消費需求,已經預下達了今年第一批消費品以舊換新資金。」趙辰昕表示,經過測算,這批資金能夠充分保障「兩新」政策順利接續實施,特別是能夠充分保障好元旦、春節期間人民群眾消費需求的補貼需求。

今年也是全國首次實施手機等數碼產品購新補貼,具體而言,將對個人消費者購買手機、平板、智能手錶手環等3類數碼產品(單件銷售價格不超過6000元),按產品銷售價格的15%給予補貼,每位消費者每類產品可補貼1件,每件補貼不超過500元。

家電產品也由去年的8類增加到2025年的12類。新增微波爐、淨水器、洗碗機、電飯煲等4類家電產品納入補貼範圍,單品類至高補2000元。

「手機和平板納入國補將有效提振消費,且對手機的提振還不會透支未來,因為手機本身就是高頻更換的設備。」知名經濟學者、工信部信息通信經濟專家委員會委員盤和林對新京報貝殼財經記者表示,手機和平板,有兩個特點,其一,相關產業是中國的優勢產業,其二,手機是高頻更換的設備,市場本身有很大需求。

他建議相關企業,要抓住契機,擴大規模,同時抓緊佈局應用生態,比如加緊人工智能手機落地,推動手機業進行新一輪應用革命。

多省市、多縣域消費者通過電商以舊換新,專家:建議優化以舊換新的流程

新京報貝殼財經記者採訪各大電商平台,多家電商平台均表示已經做好了承接手機、平板等數碼產品國補優惠的落地準備工作,將推出一系列措施積極響應相關政策。

淘寶方面回應稱,已上線「政府補貼」專區,隨著各省市補貼線上發放工作的開啟,新增品類的補貼將第一時間落地。

2025年國補啟動以來,截至目前,湖北、江蘇、浙江、山東、上海、吉林、湖南、福建、廣西、廣東、海南、遼寧、安徽、四川、貴州、重慶16個省市率先在天貓發放政府補貼,消費者在淘寶應用程序搜索「政府補貼」即可直達。

此外,天貓還與銀聯達成合作,接入雲閃付,在淘寶應用程序內即可直接領取雲閃付政府補貼,簡化消費者領取步驟。這也是首家實現免跳轉即可領取雲閃付政府補貼的電商平台,首批在四川省落地,接下來將在全國範圍推廣。

京東方面透露,自2024年「兩新」政策實施以來,他們便第一時間投入到以舊換新補貼的支持和承接工作中。截至目前,京東的以舊換新服務已擴展至家電、家居、建材、3C、數碼、汽車、電動單車、健康器械、健身器材等200多個細分品類;全國超90%縣域農村地區均有消費者通過京東進行以舊換新。

唯品會相關負責人對新京報貝殼財經記者表示,新年伊始,不少消費者都會考慮換新的數碼裝備,高性價比的筆記本電腦人氣躥升,在家電以舊換新政策的帶動下,智能小家電也成為政府補貼的重要品類。唯品會數據顯示,智能小家電銷量攀升,逐漸在元旦、年貨市場中走紅。2024年12月以來,美眼儀銷量同比增長近3倍,掃地機器人銷量同比增長78%,小米、科沃斯、石頭等品牌銷量居於前列。此外,如咖啡機、頭部按摩器等銷量同比增長超60%以上。

盤和林表示,年底,隨著年終獎發放,很多老百姓手上有一筆可動用的錢,抓住這個關鍵時期,能夠有效拉動消費,獲得事半功倍的效果,「而平台的作用,就是改善消費者消費體驗,增強消費者信心,從而利用好時機」。

商家們也感受到了政策帶來的積極變化。某家電品牌線上旗艦店負責人王先生表示:「政策實施後,店舖的流量和銷量都有了明顯增長。消費者購買意願更強了,我們也有更多機會展示產品,和消費者互動。」

不過,也有部分消費者和商家反映了一些問題。有消費者表示,希望平台能進一步簡化以舊換新的流程,提高舊產品的回收價格評估準確性。一些小商家則希望平台能給予更多的培訓和支持,幫助他們更好地理解和參與政策活動。

大消費行業分析師楊懷玉對新京報貝殼財經記者表示,以舊換新是一種促銷策略,鼓勵消費者用舊產品換取新產品時享受一定的折扣或優惠。這種做法不僅有助於刺激消費,還能促進資源的循環利用,減少浪費。他建議,政府可以通過出台更多優惠政策,比如補貼、稅收減免等,來降低消費者參與以舊換新活動的成本,同時給予商家一定的激勵,提高其參與度。同時,各方利用物聯網、人工智能等先進技術,優化以舊換新的流程,提高效率,降低成本,使得更多的消費者願意參與到活動中來,從而持續放大以舊換新促消費勢能。

新京報貝殼財經記者 程子姣

編輯 閻俠

校對 趙琳