大河安瀾幸福長——甘肅全面推動黃河流域生態保護和高質量發展

新甘肅·甘肅日報記者 顧麗娟 彭雯 王虎 蔡文正
大河奔湧,九曲連環;萬里黃河,氣象萬千。
黃河從青藏高原奔湧而下,在甘肅兩進兩出,流經甘肅913公里,覆蓋全省9個市州59個縣市區、34%的國土面積。保護黃河長久安瀾,是事關中華民族偉大複興的千秋大計。
2019年在鄭州、2021年在濟南、2024年在蘭州……黨的十八大以來,習近平總書記三次主持召開黃河流域生態保護和高質量發展座談會,對母親河的未來深遠謀劃。
按照習近平總書記擘畫的宏偉藍圖,近年來,甘肅深入貫徹落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略,堅持「重在保護,要在治理」,樹牢上遊意識,擔好上遊責任,彰顯上遊作為,築牢國家西岸重要生態安全屏障,使黃河流域生態保護和高質量發展邁上了新台階。
碧水長流萬象新
黃河之水天上來,無限風光在瑪曲。
瑪曲被世界濕地組織譽為「中華水塔」「地球之腎」,素有「黃河蓄水池」之稱,是黃河上遊重要的水源補給區和生態功能區。

曾幾何時,瑪曲草原受氣候變暖、鼠害以及超載過牧等一系列因素影響,部分地方出現沙化、退化現象,沙化草場面積達到80多萬畝,分佈在歐拉鄉、尼瑪鎮、河曲馬場和曼日瑪鄉等多個鄉鎮。
草原的大面積沙漠化,導致瑪曲縣境內黃沙飛揚、黃河水中的泥沙增多,直接影響到黃河下遊的水質和水量。
解決草原退化問題刻不容緩!瑪曲縣農業農村局局長楊新華坦言,治理80萬畝的沙化草地並不容易,近十年來,瑪曲縣堅持系統治理,分區施策,想方設法持續推進草原生態修復,取得了顯著成效。
歐拉鄉牧民卓瑪加布在草原上生活了56年。多年來,他帶領村民治理草原沙化,並將60多萬元的積蓄拿出來用於治沙,守護著家園。
「每年5月,我們就開始植樹種草,看到一片片沙化的草原重新變綠,大家都很開心。現在已有100多位村民加入了治沙環保隊伍。」卓瑪加布說。
如今,有一大批像卓瑪加布一樣的「環保衛士」一起保護生態,瑪曲縣的環境自然是一天好過一天。夏天,瑪曲草原水草豐美,處處碧綠;冬日,黃河瑪曲段雄渾壯美、風光旖旎。

近年來,甘南州統籌推進水工程建設、水災害防禦、水資源管理、水環境整治各項工作,不斷完善涵蓋全流域全要素的「江河治理一幅圖」,全州水土保持率達到79.94%,高於全省平均水平19.33個百分點,黃河水源涵養功能持續增強。
作為黃河流域重要的水源涵養區、補給區,甘肅承擔著黃河上遊生態修復、水土保持和汙染防治的重任。要想保障黃河長久安瀾,必須緊緊抓住水沙關係調節這個「牛鼻子」。
多年來,為了降低黃河流域泥沙湧入量,甘肅持續加強黃河流域甘肅段生態修復和保護治理,護山保水、治湖擴林、護草固沙,久久為功守衛著黃河安瀾。
——省水利廳堅持將水土保持作為提升生態系統質量和穩定性的有效手段,縱深推進水土流失綜合治理、黃土高原塬面保護和淤地壩建設,有效減少入黃泥沙,全面提升黃河流域水土保持功能和生態產品供給能力。
——省林草局以實施重點林草項目、保護重點區域、落實重點任務為抓手,統籌推進黃河流域山水林田湖草沙綜合治理、系統治理、源頭治理,黃河流域森林、草原、濕地生態質量整體提升。
——省自然資源廳聚焦甘南黃河上遊水源涵養區草原退化沙化、土地損毀、濕地萎縮等生態問題,聯合省財政、生態環境等部門爭取國家支持實施甘南黃河上遊水源涵養區山水林田湖草沙一體化保護和修復工程,持續提升甘南黃河上遊水源涵養功能。
隨著一系列黃河項目的實施,黃河流域甘肅段生態穩步修復,水源得以涵養,水土流失和草原沙化得到有效控制,生態環境持續改善。
黃河岸畔綠意濃
一場冬雪之後,走進白銀市平川區黃河沿岸生態長廊,只見漫山遍野的樹木挺立在寒風中,接受冬雪的滋養,為來年的拔節生長蓄勢儲能。
「平川區屬於‘三北’工程六期、黃河‘幾字彎’攻堅戰實施範圍,近年我們實施了平川區黃河沿岸生態屏障建設綠化工程,按照3年造林、5年管護的模式,實施造林綠化1.8萬畝,目前已完成造林任務,進入養護撫育階段。」平川區林業碳彙發展中心主任萬康介紹。

近年來,平川區堅持山水林田湖草沙一體化保護治理,著力構建「兩屏兩廊兩道多點」綠色生態體系,打造平川區黃河沿岸生態長廊,有效改善平川區黃河沿岸生態脆弱現狀,減少水土流失……荒山不再裸露,綠色正在蔓延。
白銀市地處黃河上遊,是國家「兩屏三帶」生態安全戰略格局「北方防沙帶」的延伸區域,是阻止北沙入黃的最後「防線」,承擔著遏製沙漠「東侵入黃」和築牢黃河上遊生態安全屏障的重要責任,生態區位十分重要。
近年來,白銀市緊盯堅決打贏黃河「幾字彎」攻堅戰這一目標,堅定貫徹黃河國家戰略,統籌山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,採取人工造林、工程治沙、中幼林撫育、退化林改造、草原生態修復、封禁封育6項治理措施,不斷植綠、擴綠、興綠、護綠,讓綠色成為黃河流域高質量發展的濃厚底色。
「我們將持續統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,全力打造黃河生態保護治理示範地,切實築牢黃河上遊生態安全屏障。」白銀市三北防護林工程建設站站長郭浩勇說。

近年來,我省堅持增綠就是增優勢理念,見縫插綠、留白增綠、處處植綠,在黃河流域推進大規模國土綠化,努力讓綠色成為黃河流域高質量發展的最亮麗底色。
2021至2023年,全省完成國土綠化面積2973萬畝,完成沙化土地綜合治理853萬畝,國土綠化面積實現「三連增」,連續兩年居全國第二。
近三年,我省黃河流域累計開展營造林638.20萬畝,草原種草改良897.38萬畝,黃河流域生態狀況明顯改善。
如今,在黃河兩岸,「轉角遇到美」「出門見到綠」的心願從藍圖願景變為美好現實。
一河清水送下遊
冬日,位於永靖縣的劉家峽水庫高峽平湖風景宜人,候鳥紅嘴鷗在湖面自由翱翔,遊人漫步在蜿蜒的岸邊,構成一幅人與自然和諧共生的美麗畫卷。

劉家峽水庫湖岸線長達55千米,水域面積130平方千米,不僅為水力發電提供了充沛的動能,也為永靖縣和蘭州市幾百萬人口提供了乾淨可靠的飲用水水源。
「劉家峽水庫高錳酸鹽指數,以及石油類、氨氮類的檢測數值遠低於國家標準,達到了一類水質。」劉家峽水庫重點飲用水源水質自動綜合監測站第三方運維工程師桑治賢德說,2023年9月,劉家峽水庫重點飲用水源水質自動綜合監測站投入運行,對庫區57項指標進行自動監測,水環境質量一目瞭然。
「我們通過對劉家峽庫區水質實時監測,研判水環境質量變化趨勢,提高預警預報能力,防範水環境風險,確保黃河上遊水生態環境安全。」臨夏州生態環境局永靖分局副局長姬建強說。
黃河幹流臨夏段河長124公里,佔黃河全長的2.3%,是黃河流域重要的水源涵養區和補給區。
近年來,臨夏州堅決扛起構築黃河上遊生態安全屏障的重大政治責任,紮實推進生態修復保護、水資源節約集約利用、汙染防治和綠色低碳轉型發展,努力推動高水平保護與高質量發展互融互促。全州8縣市城區污水處理廠均完成提標改造任務、達到一級A排放標準;5個省列園區、10個重點城鎮污水處理設施以及臨夏州汙泥無害化處置設施建成運行;873個入河排汙口排查整治工作全面完成,飲用水水源地達標率連續8年均為100%……
甘肅,居黃河上遊。滔滔黃河,從青藏高原奔向黃土高原,入甘南、臨夏,穿蘭州、白銀,支撐起隴原大地的生態脈搏。

重要的地理位置,突出的生態功能,賦予了甘肅守護黃河安瀾、築牢國家西岸生態安全屏障的重大歷史使命。
作為黃河國家戰略首倡之地,甘肅持續樹牢上遊意識,率先出台《甘肅省黃河流域生態保護和高質量發展條例》,構建1+N+X政策規劃體系,紮實推進黃河生態保護治理攻堅戰行動,協同推進工業、生活、農業和尾礦庫「3+1」汙染綜合治理,努力將黃河建成岸綠景美的生態河。
印發《黃河流域生態保護和高質量發展汙染防治工作要點》,每月對重點流域水質狀況開展現場溯源,定期召開全省水環境形勢分析調度會,加大對城鎮污水處理廠運行情況的監督檢查,嚴格控制汙染物排放總量。
開展黃河入河排汙口排查整治專項行動,全省黃河流域5607個入河排汙口完成整治5510個,整治完成率98.27%。加快城市污水處理及配套設施建設,142個全國重點鎮具備污水收集處理能力,18條城市黑臭水體治理實現「長治久清」。
與四川省、青海省建立黃河流域橫向生態補償機制,圍繞尾水濕地建設、區域再生水循環利用、河湖緩衝帶建設等,謀劃一批項目納入中央儲備庫,推動黃河流域水生態環境質量鞏固改善。
經過不懈努力,黃河幹流出境斷面水質連續9年達到Ⅱ類,黃河流域41個國控斷面水質優良比例達97.56%,散渡河小河口村斷面消劣成效進一步鞏固,黃河流域14條地級城市建成區黑臭水體整治成效持續鞏固,縣級及以上集中式飲用水水源地水質達標率100%,實現了「一河清水送下遊」。

黃河寧,天下平。隴原兒女將堅決扛起黃河國家戰略首倡之地的政治責任,久久為功、不懈奮鬥,保大河長久安瀾,護西岸生態屏障安全,讓黃河成為造福人民的「幸福河」。
