專題片:公示公開制度形同虛設,村支書籤假合約騙取項目資金

1月18日晚,由貴州省紀委監委與貴州廣播電視台聯合攝製的反腐專題片《縱深推進—貴州正風肅紀反腐》的最後一集《守護民生福祉》在貴州衛影片道播出,片中披露了農村集體資金、資產、資源領域的相關腐敗問題。

專題片提到,農村集體資金、資產、資源事關群眾切身利益,是群眾關注的焦點,也是基層監督的重點。集中整治期間,六盤水市六枝特區紀委監委在監督檢查中發現該區中寨鄉小補王村黨支部書記趙開海有關問題線索,2024年6月對其立案審查調查,深挖出其騙取村集體資金問題。

「一路上走到了今天,我真正是愧對了組織對我的培養,也愧對了領導對我的關心。」六枝特區中寨鄉小補王村黨支部原書記趙開海說。

2018年12月至2024年5月,趙開海利用職務便利,在實施中寨鄉小補王村養牛扶貧項目過程中,通過簽訂虛假購牛合約、開具虛假購牛發票、私自製作虛假村級驗收資料等手段,騙取養牛扶貧項目補助資金59.3萬元。

在小補王村皇竹草種植項目中,趙開海故技重施,騙取皇竹草種植項目補助資金31.18萬元,嚴重侵佔村集體利益、群眾利益。

「針對這兩個項目,屬於是村集體的項目。思想信念不堅定,思想滑坡,就通過這個項目把手伸向了國家扶貧項目,利用職務便利,想辦法套取國家扶貧資金進入自己腰包。」趙開海說。

專題片披露,2024年11月,趙開海受到開除黨籍處分,涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。趙開海違紀違法行為之所以得逞,一個重要原因是小補王村村級公示公開制度形同虛設,導致該村很多村民根本不知道上述兩個項目的補助資金情況,給趙開海作案留下可乘之機。

小補王村村民說:「養牛這個項目是有的,栽這個皇竹草也栽過,就是不知道補助多少錢。我們也不知道,公示欄上我們也沒有看到過。」

針對這一問題,六枝特區印發《充分運用「四議兩公開」決策程序進一步規範農村集體「三資」管理的通知》,對集體資產、資源承包、租賃、出讓經營程序進一步規範。區紀委監委推出村務公開「監督一碼通」,著力解決「村務公開不夠、群眾對‘三資’缺乏有效監督」等問題。

六枝特區紀委監委工作人員席誌芳在專題片中介紹:「我們嚴肅查辦案件後,將涉案資金90.48萬元全部追回,上繳國庫。養牛扶貧項目涉及的基礎設施建設的部分和皇竹草種植(項目)實際實施的部分,我們督促中寨鄉政府及時收回,歸村集體所有,並做好管護。」

專題片介紹,2024年以來,全省各地開展農村集體「三資」管理突出問題專項整治,緊盯虛報套取、貪汙侵佔,集體經濟組織合約簽訂不規範、資金管理混亂等突出問題,共查處問題2961個、黨紀政務處分2810人。全面清查底數後,貴州全省農村集體資金、資產、資源較整治前分別增長23.1%、42.4%、13.1%。