地方兩會綠色熱詞盤點,2025年各地瞄準哪些綠色新賽道
在近期密集召開的地方兩會上,綠色發展依然是各地政府工作報告中的重點方向。2025年,各地紛紛佈局綠色新賽道,推動經濟社會全面綠色轉型,「綠色低碳產業」「推動綠色消費」「零碳園區」「無廢城市建設」「發展綠色金融」「綠色建築」「節能降碳行動」等成了兩會綠色熱詞。

新能源汽車、氫能等綠色低碳產業加速崛起
多地將綠色低碳產業作為2025年的重要發展方向。上海明確提出,將圍繞能源清潔化、原料低碳化、材料功能化等「六化」趨勢,推動綠色低碳產業高質量發展,力爭到2025年產業規模突破5000億元;天津生態城則聚焦綠色建築、綠色能源、綠色交通等七大重點領域,打造「5×7」綠色低碳產業矩陣。
此外,多地還計劃通過技術創新和產業集群建設,推動新能源汽車、氫能、儲能等領域的發展。
多地佈局新能源汽車產業。廣東省2024年新能源汽車產業實現了質的飛躍,產量增長43%,佔全國總產量的四分之一;2025年,廣東將繼續大力發展新能源汽車,推進深汕比亞迪汽車工業園二期、肇慶寧德時代二階段工程等項目建設。上海也將新能源汽車列為戰略性新興產業和未來產業的重點方向之一,推動產業高端化發展。另外,陝西也計劃推進新能源汽車產業鏈建設,加快法士特新能源變速箱等項目投產達效。
多地將氫能產業作為重點發展方向。四川提出全鏈條佈局推進「氫能+交通」應用,全省已建成加氫站15座,居西岸第一,2025年,四川計劃構建「水風光發電+氫儲能」一體化應用體系,推動氫儲能與其他儲能形式協同發展;廣東則將氫能列為新興產業之一,計劃通過技術創新和產業集群建設,推動氫能規模化應用;陝西提出力促氫能「製儲輸加用」全產業鏈發展,製定低空經濟發展行動方案,支持榆林建設全國低空經濟試驗區。

2025年,多地迎來零碳園區與綠色工廠建設風潮
2025年,零碳園區和綠色工廠的建設將成為各地推進綠色轉型的重要抓手。國家層面已明確提出推動零碳園區和零碳社區的建設。多地積極響應,計劃通過優化能源結構、提升資源利用效率等方式,打造一批零碳示範項目。同時,多地還計劃培育更多綠色工廠和綠色供應鏈,推動工業領域的低碳轉型。
河南省提出,2025年將嚴格控制重點區域煤炭消費總量,推進鋼鐵、有色、化工、建材等4個重點行業的綠色化改造全覆蓋,計劃建成100個綠色工廠和10個超級能效工廠。此外,河南還將推動工業綠色微電網建設應用,支持新型基礎設施綠電直供。
廣西計劃在2025年實施綠色經濟示範行動,推進新能源產業鏈建設,加強傳統行業的節能降碳技術改造,並建立一批零碳園區。同時,廣西還將完善「雙碳」標準計量認證體系,推動減汙降碳協同創新試點。
零碳園區和綠色工廠的建設不僅有助於實現「雙碳」目標,還將帶動上下遊綠色產業的集聚和發展。據新京報零碳研究院此前的採訪估算,2025年僅國家級經開區就將啟動至少300個零碳園區的創建工作。這一趨勢為綠色低碳技術、能源管理、資源循環利用等領域帶來了巨大的市場機遇。
綠色消費成為多地提振消費的重要抓手
此前,國家發展改革委等七部門發佈的《促進綠色消費實施方案》明確,到2025年,綠色消費理念將深入人心,綠色低碳產品市場佔有率大幅提升,重點領域消費綠色轉型取得明顯成效。近期,綠色消費也成為多地兩會關注的焦點。
北京市提出加力擴圍實施「兩新」政策,促進新能源車、數碼產品等綠色、信息消費,增加生育養老、美麗健康等高品質服務消費供給。此外,北京還將通過優化消費載體、深化國際消費中心城市建設等措施,進一步推動綠色消費。
上海則將綠色消費拿入重點促消費領域,計劃通過舉辦「五五購物節」「上海之夏」國際消費季等活動,推動綠色消費與新型消費融合發展。另外,上海將綠色消費與正選經濟相結合,計劃通過引進更多綠色低碳領域的首店、首展,提升消費市場的綠色化水平。這種融合不僅滿足了消費者對綠色產品的需求,也為綠色產業發展提供了新的動力。

多地提出深化「無廢城市」建設
在生態保護方面,多地提出深化「無廢城市」建設,推動垃圾分類和固廢全鏈條閉環管理。同時,多地還計劃通過智慧城市建設,提升城市治理的綠色化水平。
重慶市提出2025年將建設全域「無廢城市」,發佈「無廢指數」,推進垃圾分類治理,強化建築垃圾專項整治,深化錳汙染整治。此外,重慶還將加快綠色低碳轉型發展,推進電力、鋼鐵、化工等行業節能降碳改造升級工程,健全廢舊資源回收再利用體系。
廣東省政府工作報告提出,積極穩妥推進碳達峰碳中和,分行業分領域推進節能降碳,完善碳排放統計核算體系,建立完善產品碳足跡管理體系、碳標識認證制度,建設一批零碳園區,穩妥擴大碳交易市場。此外,廣東將實施固體廢物綜合治理行動計劃,推進生活垃圾分類提檔增效,常態化開展建築垃圾專項整治,建設全省域「無廢城市」。
河北省政府工作報告提出,實施土壤汙染源頭防控行動,建設「無廢城市」。同時,河北將加快綠色低碳發展,新增風電光伏並網裝機1300萬千瓦以上,創建省級以上綠色工廠100家。
新京報零碳研究院研究員 陶野
編輯 白華兵 校對 陳荻雁