報告深讀｜綠色低碳轉型「必答題」有更多新解法

綠色低碳轉型是高質量發展的「必答題」。獲批國家能源綠色低碳轉型示範區，新能源和可再生能源發電裝機佔比歷史性超過煤電，能耗強度、碳排放強度持續下降，提前完成「十四五」主要汙染物減排任務，在中央汙染防治攻堅戰成效考核中成績名列前茅……2024年，山東綠色低碳轉型成效明顯，高質量發展的綠色底色更亮。

新的一年，山東如何為「必答題」探索更多新解法？今年的省政府工作報告指出，在加快全面綠色低碳轉型上下功夫、求實效，協同推進降碳減汙擴綠增長，積極建設美麗中國先行區。抓好黃河大保護、清潔能源體系建設、綠色低碳產業發展、藍天碧水淨土保衛戰等，成為會場內外熱議的話題。

萬里黃河流經山東9市25個縣（市、區）後注入渤海，勾勒出一幅壯美的黃河風情畫。泰安生態區位重要，是我省唯一一個黃河流域覆蓋所有縣市區的市，佔全省黃河流域總面積的47.5%，是黃河下遊生態保護和高質量發展的主戰場，造林綠化、森林質量提升潛力較大。

報告提出實施環泰山區域國土綠化示範項目。「這能有效涵養水源，防止水土流失，增加森林資源總量，改善黃河下遊重點區域生態環境，築牢魯中南生態安全屏障。」泰安市委書記楊洪濤代表認為，實施好示範項目，推進區域合作十分關鍵，「要深化濟泰一體化戰略協作，加強區域生態共建，協同推進泰山、黃河、大汶河等重點區域生態保護修復，進一步完善森林防火等防災減災跨區域聯防聯控機制，推動項目資源共通、人力共享、技術共用，夯實黃河下遊生態本底。」

水是黃河的命脈。新形勢下如何做好開源和節流文章，關乎黃河流域「四水四定」的全方位推進。報告提出「全面落實‘四水四定’，實行黃河供水區強製用水定額管理、綜合水價改革」等具體舉措。山東黃河河務局局長趙銀亮委員認為，這需要持續打好深度節水控水攻堅戰，健全水資源剛性約束制度體系，推進水資源監測信息化，嚴格黃河供水區強製用水定額管理，合理劃定用水上限。「在此基礎上，還要統籌全河水資源，實施多目標、精細化水量調度，重點抓好城鄉居民生活和引黃春灌供水，實施生態補水，為經濟社會高質量發展、糧食安全和生態文明建設提供有力水安全保障。」趙銀亮說。

可再生能源是綠色低碳轉型的重要抓手。報告指出，突出抓好清潔能源體系建設，力爭新能源和可再生能源裝機新增2000萬千瓦，令山東高速集團能源環境部副部長周鵬飛感到振奮。「在交通領域開展新能源建設，既不額外佔用土地要素資源，又能減少碳排放，具有顯著的經濟和社會效益。」周鵬飛介紹，自2017年建成首個匝道圈光伏項目以來，山東高速集團發佈了全國首個邊坡光伏地方標準，建成全國首個零碳服務區和全國首條零碳高速。目前，山東高速集團路域光伏裝機容量達689萬千瓦，年可發電7.6億度，居全國同行業首位。

「新能源行業發展前景廣闊，我們將繼續加大投資力度，深挖路域土地要素資源，探索路域新能源建設新模式、新場景，全面推進零碳高速公路建設，不斷提升路域光伏規模。同時深度參與省內風、光、地熱、儲能等新能源產業開發，拓展新能源產業板塊，為綠色低碳高質量發展先行區建設注入綠色動能。」周鵬飛說。

綠色低碳產業的蓬勃發展，提升了經濟發展的「含綠量」。報告提出積極培育綠色建築、內河新能源船舶等新增長點。「當前，內河新能源船舶產業發展處於歷史最好時期。山東搶抓機遇，加快佈局，正當其時。」濟寧能源發展集團董事長張廣宇代表認為，發展新能源船舶產業，可以優化調整運輸結構，推動降本降汙增效。依託京杭大運河「黃金水道」優勢和內河航運全產業鏈系統優勢，濟寧已建成投產全國首個集研發設計、智能製造於一體的內河新能源船舶示範基地，正在研發LNG、電、氫、甲醇、氦等新能源動力船。

抓住風口，培育壯大產業規模，亟待做好延鏈補鏈強鏈文章。對此，張廣宇建議，將內河新能源船舶製造產業納入省級戰略性新興產業，進一步加大新能源船舶運費補貼、優先過閘、免費過閘、優先停靠等政策支持力度，加大LNG動力船、電船等特培船員隊伍培養力度，滿足內河新能源船舶產業發展對技術技能人才的剛性需求，以政策支撐培育內河船舶新質生產力。

生態環境沒有替代品，用之不覺，失之難存，經濟發展必須以生態環境保護為前提。報告對突出抓好藍天碧水淨土保衛戰作出了部署。環翠區是威海的主城區，近年來城市排水「兩個清零、一個提標」工作在全省率先通過驗收，打造省級美麗幸福示範河湖、美麗海灣7處，擦亮了中德生態示範城市、全國綠色發展百強區等多塊金字招牌。生態環境已成為威海最亮麗的名片。

環翠區區長於曉東代表表示，抓好環境治理，打好藍天碧水淨土保衛戰，需要拿出硬碰硬的決心和實打實的措施，環翠區要在不斷提升經濟發展「含綠量」的同時，推動生態「點綠成金」，持續抓好無廢城市建設，常態化推進河、湖、灣「清四亂」，積極爭創國家級美麗海灣、省級示範河湖和國家級旅遊渡假區，努力在綠色低碳轉型、美麗中國先行區建設上作出貢獻。

平陰縣東阿鎮北市村黨支部書記史興順代表注意到，報告提出打造20條生態清潔小流域。他告訴記者，幾年前，他們村樹木稀疏、水土流失嚴重，村子飽受泥沙侵襲。正是通過生態清潔小流域打造，北市村及周邊1000多畝坡耕地被改造成良田，山坡上整齊的梯田層層疊疊，茂密的植被錯落有致，生態環境徹底好轉。

人不負青山，青山定不負人。生態之變帶動了鄉村文旅產業發展，憑藉獨具特色的櫻花節，北市村已成為遠近聞名的網紅打卡地。「良好生態環境是農村寶貴財富，值得我們好好保護和利用。」史興順認為，一方面要持續開展農村生態綜合治理，系統抓好綠化、美化等提升工程；同時要注重推動鄉村旅遊轉型升級，創新打造一批新場景、新業態，催動生態「好顏值」向經濟「好價值」轉化，讓更多百姓共享生態治理紅利。 

（大眾新聞·大眾日報記者 張文婷 常青 劉兵 許光宇 董赫然）