人民直擊丨「破門亮燈」，道歉之後

2月7日，山西大同平城區古城街道就「破門亮燈」事件道歉稱，「反映出我們在工作過程中存在思想上急於求成、方法上簡單粗暴、服務意識淡薄等問題」。此前，古城某商戶未按要求亮燈，多名工作人員撬鎖入店開燈。

道歉公告發佈後，人民網《人民直擊》記者前往實地探訪發現，有商戶表示「古城亮化」倡議未明確撤銷，認為仍有相關「要求」，也有的認為已不做強製，還有人表示沒有倡議也會自願亮燈。

「破門亮燈」事件的發生，僅是工作方式問題嗎？道歉之餘，還有不少問題待明確。

多少商戶認為亮燈倡議仍有「強製」性？相關成本由誰承擔？

2月8日，大同古城多名商戶告訴記者，近幾日仍按「要求」亮燈。

網傳一份落款為古城街道辦事處鼓樓社區的《古城亮化倡議書》（以下簡稱《倡議書》）顯示，1月27日至2月12日，每晚18時至次日6時，古城內各商業門店應確保室內燈光充足，門頭牌匾、廣告牌、LED電子屏以及燈籠等應全部點亮。

鼓樓東街一商戶告訴記者，其確實簽訂了上述《倡議書》，且簽之前未收到徵求意見的通知，「說的是倡議，但（給人感覺）是強製」。該商戶稱，目前沒有接到《倡議書》撤銷的通知，此前雖未被督促亮燈，但怕不按要求執行會有不良後果，如停水停電。

有商戶對徹夜亮燈、尤其是室內亮燈表示「不理解」，並擔心木結構建築因亮燈產生的消防安全隱患。《倡議書》提及，要在亮燈前進行安全檢查，確保無安全隱患。一名商戶對此稱，「（如果發生火災）人家會說是你自己電路的問題」。

也有商戶認為，亮燈倡議旨在發展古城旅遊，商戶配合也無可厚非。還有商戶說，即便沒有《倡議書》，春節期間也會自發亮燈，「不然遊客走到這裏來一片黑」。

2月9日淩晨5時左右，記者在古城走訪發現，不少商舖室內外都亮著燈，也有的內外均未開燈。

大同市城市管理局微信公眾號在2月3日發文倡議，春節期間，古城內沿街商戶儘量延長營業時間，夜間開啟店舖燈光，並表示「春節期間因夜間開啟燈光產生的額外電費，政府將予以補貼」。

對於亮燈產生的額外電費，多名古城商戶稱，聽說有補貼，但不知道具體怎麼落實。

道歉之餘如何追責？形式主義如何杜絕？

「古城亮燈是政府倡議而不是強製執行，行‘破門亮燈’之事，有‘面子工程’和形式主義之嫌。」北京大學政府管理學院教授馬亮表示，春節期間亮燈是為了吸引遊客，發展文旅產業，需要商舖的配合，但不能強製要求，甚至暴力執法。

近日，中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制會議在京召開，明確提出「加大力度整治‘政績工程’、‘形象工程’、‘面子工程’，持續整治人民群眾反映強烈的不正之風」。

馬亮表示，「破門亮燈」背後，可能存在政策「層層加碼」等因素，「到了基層執行層面，呈現出‘一刀切’和‘暴力執法’等偏差」。他認為，該事件的整改與追責方向較為明確，「具體而言就是賠償商舖損失並賠禮道歉，對相關責任人加以問責」。

「不僅要依法問責相關執法人員，還要對導致倡議變為強製的相關部門加以調查，舉一反三，引以為戒。」馬亮表示。

對外經濟貿易大學法學院副教授鄭海平認為，落實《倡議書》應本著自願原則，相關工作人員若未經同意，強行「破門亮燈」，則涉嫌違法，應依法問責。

鄭海平表示，有關部門若已進行整改，有必要明確告知商戶，政府只是倡議亮燈，並不是強製。「如果沒有明確告知，商戶可能還是不確定自己是否有權拒絕亮燈，也會擔心熄燈引發不利後果。」

對於「破門亮燈」事件的完整經過及後續處置情況，平城區古城街道辦事處工作人員向記者表示，此事還在詳細調查中。大同市12345熱線接線人員稱，大同市紀委監委正處理此事。