北京市發佈五大平原新城建設方案，今年將實施一批標誌性工程

2月13日，北京市人民政府新聞辦公室舉行「深入落實京津冀協同發展戰略 推動平原新城高質量發展」新聞發佈會，會上發佈了北京市順義、大興、亦莊、昌平、房山五個平原新城的「高質量發展實施方案」。北京市發展改革委、市規劃自然資源委、順義區政府、大興區政府、經開區管委會、昌平區政府、房山區政府等部門和區政府主要負責人介紹了五大平原新城的建設規劃。

據瞭解，今年北京將實施一批平原新城高質量發展標誌性工程，如實現R4線一期北段、19號線二期等軌道交通快線開工建設，加快落地清華附中大興學校、兒童醫院亦莊院區、宣武醫院房山院區等。

2月13日，北京市人民政府新聞辦公室舉行「深入落實京津冀協同發展戰略 推動平原新城高質量發展」新聞發佈會。圖/首都之窗（李磊 攝）

全面提昇平原新城綜合承載能力

何謂平原新城？北京市發展改革委主任楊秀玲介紹，平原新城指順義、大興、亦莊經濟開發區、昌平、房山的新城及地區，是首都面向區域協同發展的重要戰略門戶，是承接中心城區適宜功能、服務保障首都功能的重點地區。

建設平原新城是北京加快現代化首都都市圈建設的重要環節。楊秀玲介紹，北京市將

以「四項賦能」全面提升新城綜合承載能力。第一是戰略賦能，落實新城功能定位，依託區域資源稟賦，著力塑造城市品牌。第二是要素賦能，順應新城發展需要，改革創新資源要素配置方式。第三是品質賦能，持續加強高質量交通、教育、醫療等領域設施建設，推動超50公里軌道交通線路和超150公里高快速路建設，加快形成與中心城區、城市副中心、環京周邊地區半小時交通圈。第四是政策賦能，通過「一區一策」，量身定製平原新城高質量發展政策清單。

記者在會上獲悉，北京市今年將實施一批平原新城高質量發展標誌性工程，如實現R4線一期北段、19號線二期等軌道交通快線開工建設，圍繞中德產業園站、新龍澤站等站點打造一批軌道微中心，加快落地清華附中大興學校、兒童醫院亦莊院區、宣武醫院房山院區等優質資源，試點建設花園城市示範街區，加快建設清華南口國重基地、北理工國家級科技創新平台集群、北京醫藥創新公園等高質量創新和產業承載空間。

順義：R4線一期今年開工建設

在順義區平原新城高質量發展實施方案中，國際化類海外、臨空經濟先行區、產城融合國際新城是重要的關鍵詞。順義區委副書記、區長崔小浩介紹，順義設定了15項高質量發展指標，如到2030年：經濟總量將突破3300億元、現代服務業增加值實現1500億元、天竺綜保區年進出口額超過2000億元、對外骨幹交通廊道達到12條等。

在具體建設規劃中，順義區聚焦產業發展、對外開放和宜居宜業三大領域。崔小浩介紹，在打造產業發展集聚地方面，將提升新能源智能汽車產業發展能級、做強航空航天產業集群、完善第三代半導體產業生態、加快智能裝備產業升級、推動醫藥健康產業多元化發展，到2030年，「五大高端製造業」總產值超過3000億元。在對外開放領域，將促進首都機場臨空經濟區高質量發展，打造「中德（歐）經濟技術雙向合作」示範樣板，辦好「HICOOL全球創業者峰會暨創業大賽」等活動。此外，順義目前已啟動首都國際會展中心周邊環境提升工程。後續，將進一步打造類海外環境。在宜居宜業方面，順義今年將開工建設R4線一期，項目建成後，市民從順義燕京橋站坐車，無需換乘，10分鐘即可到達首都機場3號航站樓、30多分鐘到達東二環。還將加快推進京密高速、東區發展帶聯絡線等重大項目建設，實現與中心城區、「三大科學城」快速連通。

大興：將打造氫能產業集群

大興區平原新城方案聚焦「協同發展示範區、繁榮開放國門新城」。大興區委副書記、區長劉洋介紹，力爭到2030年，實現「經濟發展質效進一步提升、科技創新能力進一步增強、開放協同水平進一步提高、宜業宜居環境進一步改善」的發展目標。

在具體建設規劃中，大興區將點燃臨空經濟新引擎、壯大主導產業新優勢、引領未來能源新變革、打造產城融合新典範。劉洋介紹，大興區將加強大興機場航空資源配置，聚力壯大航空運輸服務保障產業集群，加速形成千億級臨空經濟產業規模。同時以生物醫藥產業基地為主陣地，集聚資源要素，全力建設「具有國際影響力的中國藥穀」，構建生命健康「高端製造」和「現代服務」兩大廊道，輻射帶動跨區域產業協作。大興區還將以國際氫能合作示範區為載體，全面投用國家氫燃料電池汽車質量檢驗檢測中心，出台加氫站數據採集等標準，積極參與建設北京市氫交易中心，推動氫碳交易向京津冀拓展，支持優質氫能企業做強擴能，聚焦高附加值環節強鏈補鏈，打造示範引領京津冀的氫能產業集群。此外，還將持續推進軌道交通R4線、19號線南延進程，高效推進大興新城西片區開發建設和新城核心區城市更新，提速北京第四實驗學校、安定醫院等優質公共服務資源供給。

經開區：自動駕駛示範區將擴建至3000平方公里

北京經開區聚焦產業創新引領，加快打造新質生產力典範區、建設國際一流高端產業綜合新城。到2030年，地區生產總值力爭突破5000億元，規模以上工業總產值、生產性服務業營收達到「雙萬億」規模，高層次、高技能人才突破萬人。

經開區工委副書記、管委會主任孔磊介紹，經開區將建設北京人工智能數據訓練基地，打造政務、三醫、交通等數據專區，構建全域人工智能之城。加快北京平治技改、新車型上市，保障小米汽車產能持續爬坡，到2030年全區整車產量突破100萬輛，建設汽車智造創新城；加快高級別自動駕駛示範區4.0建設，2030年覆蓋面積超過3000平方公里。高標準規劃建設國際醫藥創新公園，建設全球「新藥智造」產業高地。建設具身智能機器人產業領航示範新城。同時，經開區還將重點突破未來產業，加快可重覆使用運載火箭工程研製和創新中心建設，實現新型液體火箭首飛和互聯網衛星批產，高水平建設國內領先的「空天街區」。佈局新型顯示、6G等領域，建設「量子未來產業社區」等。

此外，經開區還將加快推進多個惠民工程的實施。孔磊介紹，經開區正在積極推進亦莊線、5號線、10號線貫通運營及高效換乘，推進8號線東延至北京兒童醫院新院區，逐步增加亦莊火車站列車開行數量，推動實現職住「幸福」通勤。同時打造優質均衡公共服務體系，建設年輕潮玩新場景。還將建設南海子公園國際文旅融合示範區，推動涼水河、通明湖、嘉會湖和10條品牌綠道建設，構建「兩帶、四廊、五核」的花園城市格局。

昌平：將建30萬平方米機器人產業園

昌平區平原新城高質量發展實施方案提出，2030年GDP較2020年翻一番、科技服務業增加值較2023年翻一番、重點產業功能區地均收入每平方公里達到350億元等15項指標。

昌平區委副書記、區長劉曉東介紹，昌平區將深化校城、央城、研城、產城融合，將未來科學城打造成全球領先的技術創新高地。全力服務國家戰略科技力量，以昌平國家實驗室以及央企研究院、在昌高校全國重點實驗室為支撐，打造國家重點實驗室創新集群。推動有組織的科技成果轉化，加快推進清華南口國重基地、北大產教研融合創新中心、未來大學科技園等項目建設。系統佈局高能級專業孵化器、概念驗證和中試平台，提速生命園三期、沙河高教園四期開發建設。

昌平是北京市發展新質生產力策源地和未來產業主陣地。劉曉東介紹，產品將深耕生物醫藥、醫療器械、能源互聯網、氫能、新一代信息技術等細分賽道，加快國際醫療器械城、未來星科低碳產業園等項目投產，同時推動央企參建未來科學城取得新突破。昌平區還將圍繞創建國家未來產業先導區，打造中關村合成生物製造產業集聚區，建設面積達30萬平方米的機器人產業園，打造北京北部機器人產研結合示範區等。

房山：11個校園重點項目今年開工

科教融合、新質智造是房山區平原新城建設的焦點。房山區委副書記、區長底誌欣介紹，房山區正在以「構建世界一流的科教及產業融合新城」為目標，舉全區之力支撐好良鄉大學城發展。今年，入駐高校11個校園重點項目將開工建設，同時持續完善校園周邊商業、醫療等設施，打造涵蓋城市畫廊、河邊綠道的「花園式大學城」。

豐富的科技和人才資源成為房山區打造新興產業的重要基礎，底誌欣介紹，房山區正在打造創新創業創意的智慧高地，將全面啟動北理工國家級創新平台集群建設，同時圍繞產業鏈部署創新鏈，加快建設良鄉大學城科技園，設立大學城科技成果轉化基金，讓各類創新主體在大學城深度融合、形成倍增效應。還將在開放1100多門共享課程的基礎上，進一步推動高校之間在教學科研、社會實踐等方面的互動。

在發展新質生產力方面，房山區將加速新型儲能產業發展，穩妥推進儲能示範應用。「作為全市唯一具備氫能‘製儲運加’完整產業體系的地區，房山正積極構建氫能全產業鏈生態體系，」底誌欣說，「同時，房山區也是北京市獨有的新材料產業集聚區，我們將不斷引進培育產業鏈上下遊優質企業。辦好京津冀石墨烯大會，打造京津冀‘材料穀’。持續拓展石墨烯應用場景，比如房山區一家專注於石墨烯熱管理技術的科技企業，正在為亞冬會增添一抹獨特的科技溫暖。」

此外，記者瞭解到，房山區還將聚焦智能應急裝備與現代交通裝備、拓展應急救援應用場景，加快相關龍頭企業重點項目落地，聯動涿州、淶水等周邊城市，高標準建設低空安全應急產業園。

新京報記者 周懷宗

編輯 張磊 校對 張彥君