半數居民是誌願者，山東這個社區怎麼做到的？

2月13日早8點，東營經濟技術開發區勝利街道錦苑廣場西南角的「V小暖驛站」已開門亮燈，環衛工人魏香蓮、賈培鳳正在屋中休息，錦苑社區誌願者解蘭珍給她們的水杯添滿熱水。

向南而行50米，「V笑生活幫」小屋內也一派忙碌。「頭等大事」理髮、「老班長」維修和磨菜刀等項目誌願者正作準備，等待居民到來。

「我們社區一直很熱鬧、很溫暖，因為這兒有一支熱情如火的誌願者隊伍——鄰里幫誌願服務隊。」錦苑社區黨委書記杜文秋介紹，目前誌願服務隊成員5220名，而社區常住人口3926戶、10019人，「這意味著每個有勞動能力的家庭至少有一名誌願者。」

居民自治效果明顯、誌願服務務實有效，錦苑社區是如何做到的？

12位網格黨支部書記 12棵「不老鬆」

其實，錦苑社區的「底子」並不好。勝利街道黨工委副書記崔伊婧介紹，錦苑社區成立於2019年，是當時油田移交小區中單體面積最大、人口最多、人員結構最複雜的「三最」小區，居民訴求複雜、治理難度大。「引導居民積極主動參與社區治理，關鍵是‘改變觀念’。以前，居民的生活服務源自單位職能的延伸，而如今需要居民發揮自身能動性、參與社區工作。」

引導社區居民「邁出家門」是第一步。杜文秋說，在充分摸排居民需求的基礎上，社區組織了多場文藝、普法活動，從中發現了積極熱心的居民代表。「他們就是我們要找的人，可以先行一步的人。」彼時57歲的魏麗麗就是其中之一，隨後她與其他兩名骨幹成立了錦苑社區鄰里幫誌願服務隊。

人員還是有限，怎麼辦？「充分發揮黨組織和黨員的作用。」杜文秋說，依託社區黨委—網格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶四級黨組織體系，12位網格黨支部書記牽頭成立12支「紅先鋒」黨員誌願服務隊，吸納107名樓棟黨小組長、296名黨員中心戶成為誌願骨幹，牽頭領辦「頭等大事」等128個誌願服務項目，築牢黨建引領誌願服務「主心骨」。

盧德樹是錦苑社區12棵黨員「不老鬆」之一，作為錦苑社區一名網格黨支部書記，認領了「頭等大事」誌願服務項目，利用自己在部隊學過的理髮技術，為居民進行理髮服務。盧德樹說，因為長期服務社區，他被大家熱情稱為「盧幫主」，「這個稱呼，可是大家對我的高度認可啊！」

「這12名網格黨支部書記，如今仍奮鬥在誌願服務一線，是我們社區的12棵‘不老鬆’。」杜文秋說。

專業社工進駐 推動誌願服務項目化

隨著社區居民生活需求越來越多樣化，魏麗麗等誌願者意識到，「誌願服務要不斷升級，才能更好地幫助大家」。與此同時，誌願服務項目化運作，也成為誌願服務提質升級的重要途徑。

誌願服務項目化能有效推動誌願服務常態化、規範化發展，提升誌願服務品牌化效應，有利於誌願服務持續健康發展。但如何培育優質的誌願服務項目？如何科學運作項目？項目申請書如何寫？項目經費如何合規使用？

「僅靠誌願者自有力量實現突破，有一定難度。」崔伊婧說，為此，勝利街道引進專業組織培育社區書記，街道社區社會組織聯合會與錦苑社區建立合作關係，並派駐2名專業社工長期駐點。在專業力量加持下，誌願者綜合能力得到提升，誌願服務項目化、項目服務專業化水平不斷提高。

不僅如此，專業社工還通過專業理論知識、專業能力引導，提升誌願者「自我服務」能力。杜文秋說，在社工的指導下，今年錦苑社區「喜迎元旦 幸福相伴」文藝展演期間，誌願者不再單純組織、完成演出，而是從宏觀層面開展工作，成為活動的統籌者、策劃者、執行者。「這樣不僅能挖掘誌願者中的能人，還提升了他們運作項目的綜合能力，推動誌願服務走出社區。」杜文秋說。

實施正向激勵 鏈接更多社會資源注入

「社區為誌願者提供了平台和資源上的幫助，我們也非常尊重誌願者。」杜文秋說，「只要誌願者來到社區黨群服務中心，我們一定會送上一杯溫水、一句問候的話、一把椅子。」

錦苑社區每年通過開展誌願者宣講活動，評選最美誌願者、優秀黨員誌願者等，給予誌願者激勵。此外，誌願者還可以定期兌換「幸福食堂」餐飲券、享受「頭等大事」免費理髮服務。社區對誌願者進行正向激勵，誌願者通過誌願活動「反哺」社區，兩者雙向奔赴。

誌願服務活動還為居民協商議事、化解糾紛、參與社區治理搭建了平台。在錦苑社區「V笑大碗茶」誌願服務活動中，居民一邊喝茶一邊聊天，社區大小事，盡在杯盞間。此前，居民梁玉春喝茶時，提出了電動單車充電難等問題，建議搭建停車棚、安裝充電樁。誌願者和社區工作人員瞭解情況後，實地調研，及時採納這一建議。目前，社區多個電動單車充電棚已搭建完成。「沒想到在‘V笑大碗茶’喝茶聊天，還能解決問題，為咱們社區誌願服務者點讚！」梁玉春說。

眾智之所為，則無不成也。社區還吸納快遞員、外賣員為社區誌願宣傳大使，面向商家宣傳社區公益理念，鏈接更多社會資源注入。「有一位外賣小哥就為社區‘幸福家園’誌願項目，帶來了120個手工養生錘的訂單。」杜文秋說。

「我們把社區作為誌願服務主陣地、主場景，強化黨建引領，積極構建‘新誌願 融治理’誌願服務體系，廣泛引導誌願力量有機嵌入社會治理，協同參與公共事務，共同提供社會服務，推動形成一批人人有愛、人人誌願、人人參與、人人受益的誌願服務活力場景。」東營市委社會工作部部長、市委「兩新」工委書記呂國強說。 

（大眾新聞·大眾日報記者 郭治權 劉一穎 通訊員 趙爾靖）