用好「國門」資源，順義打造國際化新城

名片上，「蘇漢」兩個漢字，比原名Rafael Suchan字體更大、也更明顯，從上大學到工作，在北京生活了二十年，這位出生於德國的職業經理人，已經更習慣中國的生活了。他喜歡這個既古老又現代化的都市，數千年的傳統文化在這裏沉澱，深入到每個人的日常生活中。同時，來自全世界的先進文化也在這裏彙聚，每天都有新事物出現。

2025年初，北京市發佈五個平原新城的建設方案，位於北京北部的順義區，作為平原新城之一，聚焦國際化、類海外環境，重點建設臨空經濟先行區和產城融合國際新城，讓順義區變得更加開放和包容。

開放與發展，國際化的新城

蘇漢就職於一家金屬再生企業。20年前，蘇漢來到中國，在這裏上學、工作，漸漸熟悉了這座城市。在他眼裡，北京是一個古老的都市，也是一個現代化的城市，而緊鄰首都機場的順義，則更有一份開放與開明的特質。

「我們公司從事金屬再生利用工作，也是碳減排的一部分。」他說，「這和中國及全球生態綠色發展的目標是一致的，多年來，中國在生態綠色發展方面，在鼓勵企業發展方面，都有許多好的政策，這給我們帶來了很多幫助。」

隨著平原新城的建設，生態與綠色，開放與發展，越來越成為這座城市的主題，越來越多的國際化企業在這裏落戶。僅蘇漢所屬企業所在的北京中德產業園，就有近120家德（歐）資企業和研發服務機構，產業規模超過400億元。

在順義，有上萬名外籍人士常年在這裏工作和生活。蘇漢說，這裏有豐富的產業資源、完整的產業鏈條，也有最好的國際學校、優質的醫院和生活服務設施，讓外籍員工能夠安心工作和生活。

在順義區平原新城建設方案中，也明確提出，將統籌推進「國門」再造，加快建設和引進國際化教育、醫療等項目，圍繞生活場景等融入更多國際化元素。還將進一步打造類海外環境，為外資外企和外籍人才營造富有「家鄉氣息」的投資沃土。

面向全世界，新城市的樣子

2月19日上午，新落成的首都國際會展中心，一間寬大的展廳中，工人們正在拆解一個個巨大的木箱子，裡面裝著展覽所用的各種物資和展品。兩天后，這座會展中心的第一次大型展覽就要開展了，這是場館的首展，同樣也是這個國際化新城的一張新面孔。

平原新城的建設中，順義區以建設臨空經濟先行區和產城融合國際新城為目標，而一個國際化的新城，必然是一座面向全世界的城市。兩天后的汽車用品展覽中，就有來自全球的企業參展。而就在今年上半年，這裏將舉行7場全球性的展覽，包括一場全球最大的機床展，屆時，許多大國重器將在這裏展出，觀眾可以在這兒看到數十噸重的工業母機。

北京辰星國際會展有限公司副總經理周立新介紹，這座新建的首都國際會展中心，是北京市目前單體建築規模最大的會展綜合體，擁有21萬平方米的室內展覽面積和1.5萬平方米的會議空間，集展覽、會議及酒店多元功能於一體，通過中央連廊步行即可抵達會展中心配套酒店，客房達410間，充分滿足各類展會活動需求。

「未來，以首都國際會展中心為錨點，我們將外聯臨空經濟區、北京中德產業園，共同打造會展+大智造+文旅生態圈，促進區域產業升級與就業增長。」他說。

順義區平原新城建設方案顯示，順義將持續優化開放環境氛圍，優化商業空間佈局和消費供給，加快首都機場商圈規劃建設，著力打造北京東北部「城市級」商圈。圍繞規劃實施、園區建設等七個方面，製定了21條「針對性強、重要性高」的政策措施，進一步賦能順義區平原新城高質量發展。

臨空經濟先行區，被改變的生活

首都機場是全球最大的空港之一，也常被稱為「第一國門」，更是順義區打造平原新城最重要的資源之一，也是順義區建設臨空經濟先行區和產城融合國際新城的基礎之一。

順義區平原新城建設方案顯示，順義區將持續促進首都機場臨空經濟區高質量發展，用好天竺綜合保稅區政策功能，落地更多制度創新成果。

在天竺綜合保稅區的一家罕見病診所中，幾位醫生正在坐診，來自全國各地的罕見病患者在這裏就醫，這是一家依託信息化平台和移動醫療技術，通過中國罕見病綜合雲服務平台，為患者組建專業醫生工作室和規範管理平台的診所。診所負責人介紹，在這裏，可以實現全病程支持，為罕見病患者提供診療、用藥、康復、保障等一站式服務，實現從篩查、確診到用藥、康復的閉環管理。

天竺綜合保稅區的多項政策和便利條件，為診所的患者帶來了眾多便利，比如藥品，罕見病治療中，許多上市藥品需要進口，而在這裏，可以第一時間調劑藥品，「我們和綜合保稅區的許多企業合作，患者通過我們的平台，最快半個小時到兩個小時就能拿到藥物。」

就在2024年4月，診所曾進行過一次罕見病的義診，該負責人介紹，「義診中，有患者需要一種名為卡穀氨酸的藥物，通過我們的平台，對接相關企業，很快就拿到了藥，解決了患者的用藥難。」

更多的變化，正在這座新城中發生，比如交通。記者瞭解到，就在今年，R4線一期將開工建設，建成之後，市民從順義燕京橋站坐車，無需換乘，10分鐘即可到達首都機場3號航站樓、30多分鐘即可到達東二環，而京密高速、東區發展帶聯絡線等重大項目的建設，也將讓這裏成為新的區域中心。    

新興的產業，嬗變中的城市

產業與城市融合，本土與世界交融，新的城市中，新的產業也在快速發展。就在2024年年底，一家中外合資建設的航空發動機維修公司，完成了主廠房封頂，如今正在進行最後的施工，預計2025年底可以投入運營。

公司負責人介紹，項目於2022年簽約，落戶首都機場臨空經濟區，總投資約22.42億元，實現滿負荷運營時，每年可支持多達250台發動機進場維修，員工將達到800人。

而另外一家知名的新能源汽車企業，在這裏設立了研發總部、綠色智能工廠等。記者瞭解到，該企業的智能工廠利用原本的工業廠房改造，是順義區發展新能源智能汽車、推動傳統製造向智能製造轉型升級的標誌項目，項目總投資60億元，佔地786畝，總建築面積28萬平方米，有自主研發的智能製造系統、智能物流系統、無人電檢及下線車輛自動駕駛入庫技術，打造出高度自動化的智能柔性生產線，一期產能達到10萬輛。

一座新城的建設與發展，產業是最重要的基礎，在京津冀協同發展，城市佈局不斷調整和優化的時代，這座平原新城選擇了以高端製造業來「挑大樑」，順義區平原新城建設方案顯示，依託臨空經濟先行區的發展，聚焦新質生產力的打造，順義將新能源智能汽車產業、強航空航天產業集群、第三代半導體產業、智能裝備產業、醫藥健康產業等，作為未來發展的重點，並提出到2030年，這「五大高端製造業」總產值將超過3000億元的目標。未來，新產業的發展也必然讓這座「國門」邊上的新城，變成全新的樣子。

新京報記者 周懷宗

編輯 樊一婧 校對 張彥君