海澱對大型商圈出台「預付費」新政，擬在萬象彙、大悅城等地試點

新京報訊（記者吳為）3月15日，海澱區市場監管局在清河萬象彙舉辦「國際消費者權益日」主題宣傳活動，現場發佈大型商業綜合體「預付費協同治理十條」新舉措，並為試點商圈授牌。

近年來，預付費企業「跑路」「爆雷」事件頻發，讓不少消費者蒙受經濟損失，在剛剛過去的全國兩會上，多位代表、委員建議加強預付式消費維權保障。《最高人民法院關於審理預付式消費民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》將於今年5月1日施行，其中明確了預付式消費糾紛中經營者存在過錯時，商場作為場地出租者應當承擔連帶責任。

海澱區21個大型商業綜合體，入駐的預付費經營主體佔全區總數的49%，是海澱區預付式消費治理工作的重中之重。今年「3·15」，海澱區以人民群眾反映集中的「捲款跑路」「霸王條款」、收款不退等預付式消費問題為導向，針對商圈消費場景創新推出「十條舉措」，強化預付費企業事前、事中、事後全流程風險防控與多層級協同治理。

「十條舉措」要求商戶實時公示預付資金存管狀態，商圈對發卡商戶集中分類公示，確保消費者知情權。同時明確了商圈與監管部門交互治理的精細化方案，例如商圈管理方開展高頻次巡查，動態監測商戶經營異常情況；建立24小時客訴響應機制，限時處理消費糾紛；要求商戶退租前停辦預付卡業務，避免「人去樓空」風險。商圈與監管部門進行風險信息共享，確保問題閉環治理。

萬象彙、萬達、大悅城、翠微百貨旗下商圈，均在此次海澱區「十條舉措」的試點範圍內。作為首個落地試點的商圈，清河萬象彙相關負責人表示：「在各個監管部門的指導下，我們率先落地‘十條舉措’，對入駐的預付費商戶建立了比較完善的管理機制，為消費者營造一個安全放心的商圈消費環境，也對自己的主體責任有了更深的理解和認知。」

五棵鬆萬達、西三旗萬象彙、西北旺萬象彙、翠微百貨和海澱大悅城5大商圈也將啟動「十條舉措試點單位」。「保障消費者合法權益，是我們義不容辭的責任。我們將按照監管部門要求做好發卡備案和資金存管，按照商場管理要求做好信息公示、糾紛處置，讓消費者放心消費，讓好的企業形象口口相傳。」參加活動的預付費商戶代表表示。

未來，海澱區將在試點工作的基礎上，推動「十條舉措」覆蓋全部商業綜合體。同時，在區級整治預付式消費問題工作專班牽動下，商務、教育、民政、文旅等16個領域的監管部門將合力推動預付費問題精細化治理舉措覆蓋更多消費場景。海澱區體育局相關負責人在活動中表示，將持續深化跨部門協作，加大消費者權益保護力度，推動體育行業預付式消費規範健康發展。

法律諮詢小集市，海澱區市場監督管理局業務科、綜合執法大隊、消協以及各行業主管部門現場宣傳消費知識，開展諮詢活動。新京報記者 浦峰 攝

據悉，為幫助消費者獲取消費知識、增強維權意識，海澱區消費者協會於今日啟動「海澱3·15消費之聲」進社區活動，為居民提供免費消費教育服務，未來將覆蓋海澱全部社區。今年「3·15」期間，海澱區還以「3·15百姓點檢日」、法律諮詢集市、普法大講堂等形式，廣泛開展進校園、進企業等豐富多彩的主題宣傳活動，引導消費者理性消費、經營者誠信經營。

編輯 劉茜賢

校對 張彥君