越權設立的項目一律取消！國務院再有新部署

來源：北京青年報

撰文 | 董鑫

治理違規涉企收費，國務院再有新部署。

3月21日，國務院總理李強主持召開國務院常務會議，研究建立健全涉企收費長效監管機制有關舉措。

最新召開的國常會明確了一系列措施，全方位、深層次地對涉企收費進行監管，為企業發展保駕護航。

這些措施中，有兩個重要關鍵詞。

△資料圖

第一，收費法定。

近年來，相關部門多次組織清理整治涉企收費問題。但實際工作中，依然有亂收費、亂罰款、亂攤派等違規行為，給企業帶來了額外負擔。

在今年全國兩會「部長通道」上，國家市場監督管理總局局長羅文介紹，2024年，市場監管總局共查處各類涉企違規收費案件3042件，責令收費主體退還企業13.6億元。

今年政府工作報告提出，要開展規範涉企執法專項行動，集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封，堅決防止違規異地執法和趨利性執法。

到底哪些費應該交、哪些費不應該交？交費的依據標準都是什麼？此次國常會明確指出，收費項目需要有明確法律法規和政策依據。

會議提出，要健全涉企收費目錄清單制度，將所有收費項目均納入清單並對社會公開，明確服務內容、服務標準、收費額度，清單之外一律不得收費，依法依規對存量涉企收費政策進行清理。

這可以從源頭上加強對亂收費問題的治理。尤其是對企業來說，能夠清晰明確自身需要承擔的收費項目，避免了因信息不對稱、不透明。

第二，長效監管。

加強涉企收費監管是降低企業經營成本、優化營商環境的重要舉措。

健全長效監管則可以進一步穩定各類經營主體預期、提升發展信心，讓他們在公平、透明、穩定和可預期的環境中安心經營、穩步前進。

此次國常會提出，要聚焦政府部門及下屬單位、行政審批中介服務機構、行業協會商會、經營自然壟斷環節業務企業等涉企收費主體，強化全過程監管，著力構建協同高效的長效監管機制。健全涉企收費監測評估制度，優化問題線索收集和處理機制。

在國家層面，市場監管總局一直在加大對涉企違規收費的監管執法力度，包括完善各類涉企收費目錄清單，對檢查發現沒有法定依據的政策文件，及時推動修改、廢止等。

同時，市場監管總局還推進涉企收費監測點建設，全國已累計建立4000餘個涉企收費監測點，努力實現違規收費問題早發現、早糾正。

去年7月，市場監督管理總局、中央社會工作部、民政部聯合公佈《行業協會商會收費行為合規指南》，明確了相關收費行為標準，禁止強製收費、多頭收費、變相收費，為各級市場監管部門加強對行業協會商會收費行為的監管提供了依據和指導。

上述涉企收費目錄清單的公開也便於企業和公眾進行社會監督。

在地方層面，一些省份已在探索構建涉企收費監管長效機制。

2024年6月，甘肅省在全國率先建立涉企違規收費整治長效機制，發佈《甘肅省關於建立涉企違規收費整治長效機制的工作方案》，通過建立涉企違規收費整治聯席會議制度，嚴格涉企收費目錄清單管理制度，完善信息共享問題線索轉辦制度，制度化、常態化推進涉企違規收費監管整治，堅決糾治亂收費、亂攤派、亂罰款問題。

涉企收費直接關係到企業的經營成本和發展環境，信心比黃金更重要。