多地中小學探索實施春秋假,「把假休好」還有哪些待解難題?

「鼓勵有條件的地方結合實際探索設置中小學春秋假。」近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《提振消費專項行動方案》,其中提到的設置中小學春秋假引發熱議。記者注意到,全國已有一些地區率先做出了設置春秋假的嘗試。

3月18日,湖北省恩施州利川市教育局發佈通知,該市小學、初中4月7日、8日放春假2天,與清明假期相加可連休5天。浙江省杭州市早在2004年就已開始探索中小學設置春秋假。近日,杭州市上城區、拱墅區、錢塘區等區發佈了2025年的春假時間安排,春假時間安排在4月28-30日,與五一勞動節連休9天。

放假的時間點如何選擇?假期生活如何安排?放假會不會影響日常教學?學校放春秋假,家長無法看護怎麼辦?針對這些家長關注的熱點問題,記者採訪了教育專家以及杭州多地教育部門。

促進學生身心健康是放春秋假的初衷

事實上,關於學校增設春秋假的問題,近年來不斷引發探討。早在2020年,十三屆全國人大三次會議第1966號建議就提出「增設大中小學春秋假期,建立錯峰休假制度促進旅遊業均衡健康發展。」2020年10月,教育部答覆稱,在保證開足開齊國家規定課程、完成好正常教育教學任務和教學時長的前提下,學校放假時間包括春秋假時間由各地、高等學校結合實際做出具體安排。

杭州市餘杭區、臨平區從2024年起中小學開始放春秋假。臨平區教育局工作人員沈老師介紹,該區於2024年首次施行春秋假制度。「放春秋假這件事情我們研究了很久,也是響應‘雙減’的號召,鼓勵更多的學生‘讀萬卷書、行萬里路’,能夠利用這些時間走出課堂去看一看。」

「春秋假政策施行了之後很受學生家長歡迎,從我們得到的反饋來看,家長和學生之間的溝通增強了,也能有更多的時間去戶外了。去年9月份放秋假的時候,在政策發佈之前就有家長來諮詢具體安排,積極性很高。」沈老師說道。

春秋假對於孩子身心發展可能產生哪些影響?中國教育科學院研究員儲朝暉認為,我國學生在學校時間過長,適當地讓孩子參加社會活動、瞭解社會、親近自然,是必要的。「我們從調查的情況來看,學生當前被動型人格、孤立型人格的情況比較多,心理問題發生率也比較高,讓學生廣泛通過假期參加活動,能夠讓學生身心更加健康。」

杭州市教育局基教處李老師介紹,杭州2004年設置春秋假,主要目的也是出於減負。考慮到學期學生連續學習的時間過長,春秋假期能更好地分散學習壓力、調適學生身心、促進健康發展,也能為有條件的家庭創造錯峰出行機會,提高假期出遊體驗感。

「其實提振消費只是春秋假期制度的溢出效應。學生作為家庭的希望,民族的未來,促進學生身心健康,讓孩子鬆弛有度,提供家庭高質量活動,才是教育部門放春秋假的初衷。」李老師強調。

杭州多區在國家法定節假日基礎上設置春秋假

早在2004年,杭州市就開始實行中小學放春秋假,也是全國最早探索放春秋假的地區之一。最開始的實施範圍主要在杭州主城區,目前已經基本普及到10個區,尚有3個縣未開展。春假的時間在5月前後,秋假的時間則是10月前後。根據今年杭州市各區發佈的春假安排表,春假安排普遍與「五一」連休形成共計9天的假期。

「在確保每學年總教學時間不變的前提下,我們適當調整了寒、暑假時間。給春秋假各安排3天時間,可以結合五一、國慶假期放假,也可以把秋假安排在11月份,具體由區、縣為單位自行確定時間。」杭州市教育局李老師介紹。

杭州多區都選擇在國家法定節假日的基礎上做出調整。杭州市臨平區2025年的春假時間定於4月28日至30日。「像今年的五一假期是在5月1日到5月5日,假期之前有從週日到週三連續4天的工作日。我們就通過調整,讓假期前一週連續上6天,把週日空出來休息,再加上3天的春假可以連放9天。」臨平區教育局工作人員沈老師介紹,「因為我們不是為了放春假而放春假,通過調整,湊出一個較長的假期,方便學生家長們安排假期生活。」

此外,為了幫助學生過好一個有意義的假期,杭州多區教育部門也組織了一系列活動。「比如近些年臨平區也在打造‘臨平娃遊臨平’的主題活動,學校也組織了相關的研學主題和研學路線。」沈老師說道。

對於家長擔心的放春秋假是否會影響校內教學的問題,在杭州市濱和小學副校長董征看來,「不會因為放幾天假就影響課程進程,孩子春假回歸後精力更加充沛,學習狀態更好。」

2024年春假期間,杭州市濱和小學部分小學生在家長代錶帶領下體驗非遺研學活動。受訪者供圖2024年春假期間,杭州市濱和小學部分小學生在家長代錶帶領下體驗非遺研學活動。受訪者供圖

「學校多年來已經探索出很成熟的放假體系。首先是‘安全第一’,每次放假前都要給同學們加強安全教育,包括假期外出、居家等方面,學校也會通過公眾號發佈假期須知的安全提醒。同時,老師也會推薦假期可以去的地方、可閱讀的好書目和電影,讓孩子們假期有更多資源選擇。」董征介紹。

董征表示,如今在春假期間,同學們也會自發組織以小隊為單位的研學活動,注重課外知識積累的家長們也會自發、擔當校外輔導員的角色,組織假日小隊的同學們參觀、交流。「家長對春假都非常喜歡,這是很好的親子時間,尤其是語文老師更喜歡這樣的假期,小朋友也可以積累寫作文的素材。」

在儲朝暉看來,放假的前提是不影響學生知識的學習,但也不要認為少了這幾天的課就會影響教師的教學。「去年2月,我在丹麥交流的時候,當地老師就反復強調,教師要點燃學生,就是要讓學生能夠自覺地認識自己、探索知識,這比教多少知識更有用。」

儲朝暉強調,放春秋假期並不是讓孩子參與社會託管或是去培訓機構,可以讓孩子們自發在一起活動、勞動,「要讓孩子學會怎樣跟社會相處,建議家長給孩子更多自主選擇的機會」。

探索設置春秋假需考慮家長和當地實際情況

目前,多地對於春秋假有各自的實施方案。同樣是春假,與杭州不同,湖北省恩施州利川市選擇安排在4月7日、8日共兩天,在清明假期後連休。

對於春秋假的放假時間和時長,儲朝暉認為各地可以根據當地的情況推進春秋假的施行。「上述行動方案中提到‘有條件’,既包括當地家長具備經濟條件,也包括當地市場發展等方面。不要求千篇一律,不是所有地方都要按照統一的時間段、統一的方式放春秋假。從這個角度來說,決定權在地方政府,要把握好靈活性。」

杭州市教育局李老師提到,在杭州市最開始設立春秋假時,具體安排和現在不太一樣。「最開始的春秋假是各放一週。後面考慮到杭州市人口結構的變化,隨遷子女、雙職工家庭子女更多,父母缺乏看護的條件,所以就相應地調整了放假的時間,變成各3天。而且這3天也不一定全由家庭安排,有的學校可能會安排半天或一天的春遊秋遊,有的甚至會結合運動會來開展。」

此外,春秋假制度在杭州的13個區縣也是逐步推進。「杭州目前其實還有個別縣沒有開展,主要是遠郊農村較多的縣。當然,隨著經濟發展,家庭需求也在變化,地方也會做好評估,適時調整。」李老師說道。

「我認為在推進春秋假制度的過程中,因地製宜,循序漸進很重要。可以結合傳統節日、地方風俗、民族習俗,各地設置更多的時段,也可以更多地聽取家長的建議和呼聲。儘量避免集中,就像寒暑假時長,南北方就不同,因為氣候條件不同。如果全國都在同一時間推廣開來,豈不是大家又紮堆了。」李老師分享了他的思考。

呼籲同步為家長落實年休假制度

對於為中小學設置春秋假,很多網民表示了讚同和期待。「支持,高中之前都應該多玩。」「希望能有春假帶孩子出去玩。」……但也有一些家長表達了擔憂。「放假9天,總不能關在家裡,但是父母又沒放假,而且五一出遊人太多了。」「對於家裡有老人或者有全職帶娃的家庭當然是好事,可以帶孩子錯峰出去玩。但是對於雙職工家庭,小孩突然放假就沒人管了。」兩位杭州媽媽說道。

四川家長程女士告訴記者,雖然當地暫時還沒有放春假的通知,但是她對於春假制度有些疑慮。「一開始還以為春假要一口氣放十天半個月,還挺擔心的。如果孩子比較小,家長不好請假還是挺麻煩的。後來看到一些地方執行的是2-3天的春假,這樣的話帶孩子的事情還可以儘量克服一下,如果學校能夠把配套的託管服務做好就太好了。」此外,程女士也提到不同年齡段孩子放春秋假的問題,「我家老大今年初三,建議初三就不要放了,離中考太近,心撒出去了怕收不回來。」

「推行春秋假,不同意見是有的。我們也接到有些家庭反映,學生放假但家長並沒有放假,也不能請到年休假,小孩反而無人照管,尤其有些群體特別不好請假。」李老師提到,為此,杭州市明確要求,對於無能力照管的家庭,學校要參照課後服務開展春秋假託管,並開放學校場地、圖書館、體育館等設施場所供學生活動。近期還會出台政策,予以規範指導。也可以引導博物館、社區學院、青少年活動中心、研學機構等社會公共資源積極開展各類活動,豐富春秋假學生的校外活動組織方式。

2024年秋假期間,臨平區臨平第一小學提供託管服務,由老師帶領學生進行拓展活動。受訪者供圖2024年秋假期間,臨平區臨平第一小學提供託管服務,由老師帶領學生進行拓展活動。受訪者供圖

為了放好春假,臨平區教育局安排了託管服務,為不方便照看孩子的家長「兜底」。「我們在發佈休假通知的時候就告知家長,如果沒有條件照看孩子的話,學校會在春假期間提供託管服務。學校會組織一些拓展課程和自習活動,形式是類似平時的課後託管和暑期託管活動。」沈老師強調,「在這個過程中,要加強學校、家長等各部門的溝通。把放春假的意義和目的跟學校說清楚,也把這個想法傳達給家長,讓他們也能夠瞭解增設春秋假的目的和意義,也讓春假能夠更加有意義。」

杭州某區一位教育局的工作人員表示,「對於中小學教師來說,學生們放假,老師也需要休息。可以探索利用校外資源作為假期託管的補充。」

對於中小學生放春假或帶來的看護問題,今年全國兩會上,全國人大代表、中國工藝美術大師龐永輝建議要打出「分步增設春秋假+錯峰出行+帶薪休假配套」的組合拳。對於家庭出遊而言,家長可在「春秋假」期間帶薪休假陪伴孩子,這是寒暑假之外可行的時間窗口。

在採訪中,多位受訪者呼籲切實執行年休假制度和勞動法相關規定。「學生各類社會活動、旅遊出行需要家長陪同,如果不落實家長的年休假制度,政策效果就會減價扣。春秋假制度要真正提高廣大家庭的獲得感、幸福感,一大關鍵在於政府和用人單位能否落實家長帶薪休假,這既是法律的明確規定,也是優化生育環境的暖心舉措。」

新京報記者 徐彥琳 劉洋

編輯 繆晨霞 校對 穆祥桐