山東寧津：不再「打遊擊」，流動攤販安家便民市場

■編者按

人民幸福安康是推動高質量發展的最終目的。為展現山東持續增進民生福祉的創新探索，大眾日報·大眾新聞推出「‘流動’的民生溫度」全媒報導，聚焦各地推出的流動門診、流動辦事窗口、流動就業服務車等便民舉措，從受益群體的微觀感受出發，展現各地精益求精做好民生工作給百姓帶來的幸福感。

春日的午後，暖暖的陽光照耀著寧津縣城。開發路便民市場五六平方米的水果攤內，58歲的崔秀雲正在忙活著。挑瓜、切開、覆膜、裝袋……崔大姐話不多，動作麻利。

「大姐，剛來就開張了，今天一準全賣光。」說話的是桑治彥平——寧津縣綜合行政執法局執法大隊副大隊長，二人是「老相識」。

用桑治彥平的話說，他們是「追出來的交情」。原來，進駐開發路便民市場前，崔大姐一直在馬路上流動經營，常跟城管隊員上演「貓抓老鼠」的戲碼。

早些年，崔大姐在外打工，2012年為照顧患病母親返鄉，利用照顧老人的間隙做點小買賣。

離她家最近的東方花園小區，是個有著2000多人的大社區，流動商販多，崔大姐也相中了那裡。

但商販一多，堵塞交通，城管隊員隨之而來。崔大姐賣的是應季水果，擔心賣不完放壞了，城管隊員一來，她就「轉戰」別的地方。那些年，縣城的百貨商場、公園、街頭，都留下過她的身影。

和城管隊員「打遊擊」次數多了，崔大姐總結出「經驗」：「遠遠看見車頂帶有喇叭的車，抓緊跑，準沒錯。」

當然，她也有「馬失前蹄」的時候。2023年3月的一天，崔大姐又一次被城管隊員發現佔道經營，由於此前已經被口頭警告過，也寫過保證書，這次「逃不掉」了，不僅被暫扣了稱，還要面臨罰款。

崔大姐慌了神，萬一按照最高標準罰款，這些天都白幹了。桑治彥平獲悉後，第一時間向大隊負責人介紹了她的情況：這兩年，日子過得不容易，每天中午、晚上都要回家做飯伺候老人，丈夫也因腰傷無法外出打工，一家人的經濟來源全靠這個流動水果攤。考慮到崔大姐家的實際困難，寧津縣綜合行政執法局作出決定：「歸還稱，並罰款30元以示懲戒。」

也是這一次，崔大姐聽從桑治彥平的勸告，決心搬入開發路便民市場經營。

寧津縣助推「地攤經濟」發展，幫助近400名流動商販免費「安家」。

開發路便民市場位於寧津縣城西北角，原是一處空地，2018年為規範管理流動商販而建。「局里出資硬化了地面，施劃了攤位線，但由於位置較偏，建成後始終沒有盤活。」桑治彥平說，近幾年，隨著周邊工業園建成、企業落地，市場人氣漸旺，從最初的20多個攤位增加到200餘個，經營品類涵蓋了特色小吃、服裝鞋帽、玩具等。寧津縣綜合行政執法局及時設置市場管理辦公室，製定入市經營規章：有攤位證、健康證，不得越線經營，保持攤位衛生等。

對於這些要求，崔大姐一點不牴觸。「有城管在，老百姓還放心哩。」崔大姐笑著說，「下午三四點來，天擦黑收攤，每天能賣五六百元，最近草莓熱銷，最多的一天賣了60盆。」

「城管與商販不能總是站在對立面，要做好‘疏’的文章。」寧津縣綜合行政執法局局長劉明說。近年來，寧津縣助推「地攤經濟」發展，先後設置5處「口袋市場」，打造兩處夜市，幫近400名流動商販免費「安家」。同時，上線「舒攤鬲」小程序，繪製「智慧攤位一張圖」，實現了便民市場的數字化管理。

（大眾新聞記者 賀瑩瑩 通訊員 石秀秀 高仕墩 張瑞康）