社區小菜園，「種」出基層治理新路徑丨「城市菜園」里的「光合作用」

株洲日報全媒體記者/易蓉 文圖

3月24日清晨七點，天元區栗雨街道淺塘社區，52歲居民王慧芳扛起鋤頭，拎著辣椒苗，向著菜地走去。「這塊菜地可比陽台花盆痛快多了！」她彎腰挖土，不久前種下的黃瓜苗上還帶著晨露。

兩米開外，是同小區居民老張。「我的菜地裡又種了茄子，到時候換著嚐嚐。」老張說。

原本不熟悉的兩人，因為種菜而成了「菜友」，漸漸熟絡起來。

他們口中的菜地，正是淺塘社區剛開放的「城市菜園」。

2個月前，這裏景象截然不同：「種菜族」爭地盤，私搭亂建，焚燒堆肥，甚至撬開綠化帶種菜，嚴重影響了社區環境面貌，其他居民是怨聲載道。

每年因種菜產生的糾紛至少發生兩輪：春種時，社區就會接到各種爭地盤的糾紛投訴；秋冬季，居民焚草漚肥又會引起一波投訴。有社區工作人員曾翻出台賬：一年里12345熱線接到相關投訴30多件，鄰里糾紛調解中70%涉及毀綠種菜。「環境要幹淨整潔，居民也有種菜需求。」這個難題常年困擾社區工作人員。

轉折發生在今年春天。

中環大道及其周邊環境啟動綜合治理，沿線這些閑置地該如何有效利用呢？

綠化美化土地的後期維護成本大，不適用；但放任居民亂種，又影響環境……考慮周邊很多社區是從農村社區變為城市社區，很多居民仍有種菜願望，在多方支持下，決定將閑置地改造成「城市菜園」，淺塘社區是試點之一。

人多地有限，如何分？分給誰？怎麼管？

街道、社區多次召開工作會議，黨員代表、居民代表積極建言獻策。最終，由社區將閑置空地統一平整為「城市菜園」。目前，淺塘社區一期已平整菜地60畝，按照60平方米/塊為固定單位，劃分為123塊菜地，每塊菜地都有編號，有意願種植的居民可報名，社區以「搖號」方式隨機認領，菜地收取5元/平方米/年的管理費，60平方米的菜地可以一個人認領，也可以多人「拚團」，共攤管理費。

「管理費將專款專用，主要用於菜園的日常管理、設備維護等。社區安裝監控，可免費提供農具、驅鳥神器等，也可提供實惠的有機農肥等有償服務，大家還能在微信群交流種植心得。」淺塘社區工作人員介紹道。

為避免環境髒亂差，「城市菜園」立起了公約，居民要簽承諾書，公約對灌溉、施肥用藥、農具使用等環境等方面都有明確規定，確保菜園整潔美觀。

目前，已有83塊菜地被認領，曾是投訴焦點的菜園里，正發生著某種「光合作用」。

居民圓了都市田園夢，不用再與管理人員玩「貓鼠遊戲」；社區工作人員找到了融洽居民關係的「鑰匙」。「現在經常有居民主動跟我們‘拍胸脯’——‘社區有什麼事，一句話，我們絕對配合’，特別真誠，特別可愛。」淺塘社區相關負責人說。

數據更具說服力：目前關於社區衛生環境的投訴為零，經估算，社區綠化率將提升10%，廚餘垃圾日均減少0.2噸。

「城市菜園」里還長出了「副業」。修電單車的黃師傅在社區種菜群裡公佈了聯繫方式，提供代種、施肥澆水、翻地等服務。「一天工錢120元，兩天就翻完60平方米的菜地。」他說。

春光正好，小菜園里黃瓜秧、辣椒苗、豆角藤正你追我趕地生長著，這片曾經的城市「傷疤」，正生長出最撫凡人心的春景。

編輯：李毅哲