金堤河兩岸的新故事

「麥收前準能用上新電！」山東聊城莘縣櫻桃園鎮王亭村的村路兩旁，齊刷刷「長」出18根筆直的電線杆，三台嶄新的變壓器在東、西、中街安了家，工人們揮汗如雨，正加緊架線收尾——魯豫交界處的王亭村，終於要告別「跨省用電難」。

說起過去的用電困境，村民王寶金直搖頭：「老變壓器帶不動，夏天動不動就跳閘。」為此，村集體每年都要承擔一筆不小的電損費。更讓村幹部頭疼的是，由於王亭村長期從河南範縣接電，電費跨省結算，他們不僅要挨家挨戶收電費，還得專門跑到鄰省繳費。

隨著魯豫毗鄰地區合作不斷深化，今年2月，山東莘縣與河南範縣打破行政壁壘，啟動電網改造。如今，王亭村300多戶村民即將用上「放心電」，新裝電表箱也讓「指尖繳費」成為現實。

王亭村的變化是魯豫深化區域協作的縮影。兩地正攜手「破界」，以創新實踐共繪區域協同新圖景。

「界河再劃不開兩樣的光景」

「嘩——」日頭正晌，段存嶺擰開鋥亮的水龍頭，給水壺灌滿清水；鍋灶上，藍色火苗舔舐著壺底，「咕嘟咕嘟」冒起白氣；桌上，滾燙的水舒展開杯中老茶。

「俺山東人吃上了河南的自來水。」老段抿一口茶，眼角浮起笑紋，「這事情擱過去可不敢想呐！」

老段家住莘縣櫻桃園鎮青西村，魯豫界河金堤河穿村而過，把村莊攔腰分成南北兩半。南岸的山東人家，在地圖上「踩」進河南地界——界河攔路，山東的水、電、燃氣過不了河，河南範縣又操不著「山東村」的心——吃水、用電、煮飯都成了難題。

「吃水靠壓水井，不光取水費勁，水裡還常有鐵鏽味。煮飯用的液化氣罐，得去河北岸扛，來回就是二十里路。」那些年，老段看著河對岸同村村民用上自來水、天然氣，眼饞得緊，「夜裡躺炕上常琢磨：要不搬過去？」

轉機始於2024年初。《魯豫毗鄰地區合作發展實施方案》落地後的短短數月間，8處魯豫毗鄰地區人大代表交流聯絡平台在山東莘縣及河南範縣、濮陽縣的鄉鎮紮了根。聊城市人大代表李瑞傑借助聯絡平台，提出「金堤河南岸莘縣老百姓就近使用範縣供應的自來水、天然氣和寬帶」的建議。

如今，山東莘縣4個鎮2萬多名群眾「跨界」用上河南範縣的水電和燃氣，並實現了義務教育就近入學和醫保跨省繳費報銷。

手捧熱茶，老段心裡透亮：「金堤河再劃不開兩樣的光景了。」

一方「吹哨」，兩地聯動

「河南的縣，山東的鄉，犬牙交錯在一方。」河南範縣城關鎮和山東莘縣櫻桃園鎮地界交錯，老百姓過日子早就不分彼此，這使得兩地在管理上必然需要合力。

「在兩地人大代表的建議下，莘縣與範縣構建起金堤河跨區域治理‘雙哨’機制。」莘縣人大常委會黨組成員、副主任馬俊蒙介紹，「發現問題，一方‘吹哨’，兩地聯動。」

曾經，佔道擺攤的小販見著本地城管就往鄰省地界竄；臨街店舖私搭亂建，兩邊執法隊都說「不歸咱管」；在莘縣櫻桃園鎮發現的違規養殖場，卻歸範縣城關鎮管轄，形成「看得見的管不了，管得了的看不見」的治理盲區。

櫻桃園鎮居民張安群說，因為地理條件特殊，跟執法部門「打遊擊」、偷排污水等事情沒少發生。

聯動機制建立後，兩地開展跨區域聯合執法，一哨雙響，執法盲區全面消除，省際毗鄰地區從「不好管、管不好」走向共建共治共享。

「污水不亂排了，小販不佔道了，日子更安心了。」張安群樂嗬嗬地說。

「好鄰居」變成「合夥人」

山東莘縣古云鎮，東、南、西三面與河南濮陽市接壤。在這裏，莘縣豐富的鹽礦資源孕育了蓬勃發展的鹽化工產業，與濮陽的中原油田形成產業呼應。

為增加溝通渠道，去年5月，政府搭台建起跨省企業家聯誼站。通過聯誼站，鹽化工產業鏈重要上遊企業莘縣華祥鹽化有限公司，與河南範縣濮王化工產業園內的多家企業簽訂液氯、燒堿長期採購協議。「現在一年多賺6500萬！」華祥鹽化總經理魏祿聚說。

「目前，莘縣古云化工產業園正與範縣濮王、濮陽戶部寨化工園區探索‘一區多園’合作模式。」古云鎮黨委副書記謝村介紹，「通過構建省際高端化工產業集聚區，實現產業鏈原料互供、資源共享、產業共促。」

隨著魯豫毗鄰地區協作漸入佳境，未來，跨省流動的將不只是項目和資金，人才、技術、數據等也將在區域間「動」起來。

2023年年底印發的《魯豫毗鄰地區合作發展實施方案》提出，計劃2025年在重點領域合作事項取得明顯突破，形成一批可複製可推廣的區域合作制度創新經驗；

2024年年底召開的魯豫毗鄰地區合作發展會議，簽署了基礎設施互聯互通等多項合作協議；

2025年3月下旬，河南省黨政代表團赴山東考察，雙方就進一步深化魯豫合作達成共識；

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從解決「一盞燈」「一管水」的民生小事，到產業、制度等深層領域，魯豫兩省正以「小切口」推動「大戰略」。山東省發展改革委副主任孫來斌表示，兩省將按照這一思路，謀劃實施一批新的合作事項，帶動毗鄰地區全方位深化合作、共進共贏。