一文讀懂國新辦發佈會：針對無車家庭定向增發購車指標 建立實施育兒補貼制度
國務院新聞辦公室於2025年4月28日（星期一）上午10時舉行新聞發佈會，請國家發展改革委副主任趙辰昕、人力資源社會保障部副部長俞家棟、商務部副部長盛秋平、中國人民銀行副行長鄒瀾介紹穩就業穩經濟推動高質量發展政策措施有關情況，並答記者問。
以下為發佈會要點：
我國將出台實施穩就業穩經濟推動高質量發展的若干舉措
國家發展改革委副主任趙辰昕4月28日在國新辦舉行的新聞發佈會上表示，我國將出台實施穩就業穩經濟推動高質量發展的若干舉措。
穩就業穩經濟五方面若干舉措將成熟一項出台一項
國家發展改革委副主任趙辰昕4月28日在國新辦舉行的新聞發佈會上介紹，穩就業穩經濟推動高質量發展的若干舉措包括五方面內容。
在支持就業方面，主要包括鼓勵企業積極穩定就業、加大職業技能培訓力度、擴大以工代賑等支持、加強就業公共服務等舉措；
在穩定外貿發展方面，主要包括一業一策、一企一策加大支持力度，幫助出口企業規避風險，擴大服務產品「出海」，鼓勵外資企業境內再投資等舉措；
在促進消費方面，主要包括擴大服務消費，強化失能老年人照護，推動汽車消費擴容，構建技能導向的薪酬分配制度等舉措；
在積極擴大有效投資方面，主要包括完善消費基礎設施、大力提振民間投資積極性、設立新型政策性金融工具等舉措；
在營造穩定發展的良好環境方面，主要包括持續穩定和活躍資本市場、持續鞏固房地產市場穩定態勢、加大對實體經濟的金融支持等舉措。
以上這些政策都注重突出針對性和可操作性，注重增強企業和群眾的獲得感，將成熟一項、出台一項。
國家發改委：常態化、敞口式做好政策預研儲備，及時出台增量儲備政策
國家發展改革委副主任趙辰昕4月28日在國新辦新聞發佈會上表示，下一步國家發改委將會同有關部門抓好若干舉措的落實，還將常態化、敞口式地做好政策預研儲備，充分做足預案，不斷完善穩就業、穩經濟的政策工具箱，根據形勢變化，及時出台增量的儲備政策。
國家發改委：營造穩定發展良好環境方面的舉措將主要包括持續穩定和活躍資本市場、持續鞏固房地產市場穩定態勢
國家發展改革委副主任趙辰昕4月28日在國新辦舉行的新聞發佈會上介紹，穩就業穩經濟推動高質量發展的若干舉措包括五方面內容，其中在營造穩定發展的良好環境方面，主要包括持續穩定和活躍資本市場、持續鞏固房地產市場穩定態勢、加大對實體經濟的金融支持等舉措。
國家發展改革委：我們對實現今年經濟社會發展目標任務充滿信心
國家發展改革委副主任趙辰昕4月28日在國新辦舉行的新聞發佈會上表示，我們還有豐富的政策儲備和充分的政策空間，將加快實施穩就業穩經濟若干舉措，推動各項政策盡快出台實施，更加註重提高政策落地效率和實施效果，確保直達企業和群眾；
與此同時，加力推動既定政策落地見效，包括提振消費專項行動、用好今年國家層面5萬億元投資資金、加快設立國家創業投資引導基金等，這些政策大部分將在二季度落地，並不斷強化政策取向一致性，常態化、敞口式做好政策預研儲備，充分備足預案，不斷完善穩就業穩經濟的政策工具箱，根據形勢變化及時出台增量儲備政策。
不管國際局勢如何變化，我們將錨定發展目標，保持戰略定力，集中精力辦好自己的事，我們對實現今年經濟社會發展目標任務充滿信心。
國家發改委趙辰昕：一季度中國經濟交出一份亮眼成績單
國家發展改革委副主任趙辰昕4月28日在國新辦新聞發佈會上表示，一季度中國經濟交出一份亮眼成績單。一季度中國經濟成績單充分展現出中國經濟強大的韌性和活力。同時，一季度中國經濟「成績單」內涵也非常豐富。展現了中國高質量發展在紮實推進。中國經濟在創新、協調、綠色、開放、共享等多方面都取得新成效。此外，一季度「成績單」也有力證明了中國在鞏固增強確定性，來應對外部環境急劇變化的不確定性。一季度內需對經濟增長貢獻率進一步提升，更加發揮了經濟增長主動力和穩定錨的作用。外需方面、民生方面和安全保障方面都取得積極進展。
國家發改委回應美加征關稅：典型的單邊主義霸淩做法
國務院新聞辦公室4月28日舉行新聞發佈會，國家發展改革委、人力資源社會保障部、商務部、中國人民銀行等相關負責人介紹穩就業穩經濟推動高質量發展政策措施有關情況，並答記者問。
國家發展改革委副主任趙辰昕介紹，美國加征的所謂「對等關稅」的影響和衝擊，我們認為是波及全球的，大家都在觀察分析應對，他們憑空做牌、霸淩霸道、出爾反爾，讓大家越來越看清一個本質，那就是所謂「對等關稅」嚴重違背歷史潮流和經濟規律，嚴重衝擊國際貿易規則和秩序，嚴重損害世界各國的正當合法權益，這屬於典型的單邊主義霸淩做法。這一行徑害人害己不人得心，必將以失敗告終。
中國是世界上最大的發展中國家，是堂堂正正負責任大國，面對無理濫施關稅，中國毅然站出來，阻止霸權強權，實施系列的有理有力有節的反製措施，不僅是為了維護我們自身的正當權益，而且是為了維護國際公平正義，維護全球自由貿易體制，維護正常的國際經濟秩序。中國將與世界上絕大多數國家站在一起，站在歷史正確的一邊，站在人類進步的一邊，我們堅信與世界作對、與真理作對，只會孤立自己，與全球同行，與道義同行，才能贏得未來。
面對無理濫施關稅，中方實施系列有理有利有節反製舉措
國家發展改革委副主任趙辰昕表示，中國是世界上最大的發展中國家，是堂堂正正的負責任大國。面對無理濫施關稅，中國毅然站出來阻止霸權強權，實施系列有理有利有節的反製舉措，不僅是為了維護自身正當權益，而且是為了維護國際公平正義，維護全球自由貿易體制，維護正常國際經濟秩序。
國家發改委趙辰昕：針對長期搖號家庭和無車家庭等重點群體 定向增發購車指標
國家發展改革委副主任趙辰昕4月28日在國新辦新聞發佈會上表示，將指導限購城市，針對長期搖號家庭和無車家庭等重點群體，定向增發購車指標。
國家發改委：建立實施育兒補貼制度
國家發展改革委副主任趙辰昕4月28日在國新辦新聞發佈會上表示，建立實施育兒補貼制度，創設專項再貸款工具，加大對服務消費、養老產業等支持。
國家發改委：我國有非常現實的、巨大的擴大內需潛力和空間
4月28日，國家發展改革委副主任趙辰昕在國新辦新聞發佈會上表示，一季度內需潛力在加快釋放。如汽車、家電、數碼產品、家裝、廚衛、電動單車等五大類消費品以舊換新銷售額超過了5000億元，支撐社會消費品零售總額同比增長4.6%，比去年全年提高了1.1個百分點。再比如大規模設備更新帶動了全國設備工器具購置投資同比增長19%，對全部投資增長的貢獻率達到64.6%。此外2025年版的市場準入負面清單縮減到106項等。 趙辰昕表示，作為全球第二大經濟體和擁有13億多人口的大國，我國擴大內需有巨大的潛力和空間。如消費領域，我國汽車、冰箱、洗衣機和空調等主要品類，按照正常週期更新換代，每年能夠創造數萬億元的需求。除了耐用消費品，文娛、旅遊、體育等服務消費需求也是巨大的；投資領域，隨著高質量發展深入推進，每年設備更新換代投資需求將超過5萬億元。同時，據相關機構測算，未來人工智能產業的投資還將不斷擴大和拓展。我國正在深入實施新興城鎮化戰略，城鎮化率每提高一個百分點，能夠拉動萬億規模的投資需求。擴大內需，我國有非常現實的潛力和空間。
央行鄒瀾回應美債波動：單一市場、單一資產變動對我國外儲影響總體有限
中國人民銀行副行長鄒瀾4月28日在國新辦新聞發佈會上表示，關注到近期美債市場出現波動，長期以來，我國外彙儲備以安全、流動、保值增值為目標，按照市場化、專業化原則，在國際金融市場開展投資，實現了投資組合較為有效的分散化，單一市場、單一資產的變動，對我國外彙儲備的影響總體有限。
央行鄒瀾：堅持以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動彙率制度
中國人民銀行副行長鄒瀾4月28日在國新辦新聞發佈會上表示，下階段，人民銀行將繼續實施好適度寬鬆的貨幣政策，加力支持實體經濟；同時，堅持以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動彙率制度。
堅持市場在彙率形成中的決定性作用，增強外彙市場的韌性，穩定市場預期，加強市場管理。
堅決對市場順週期行為進行糾偏，堅決對擾亂市場秩序的行為進行處置，堅決防範彙率超調風險，保持人民幣彙率在合理均衡水平上的基本穩定。
央行鄒瀾：一季度個人住房貸款增約2200億元
中國人民銀行副行長鄒瀾4月28日在國新辦新聞發佈會上表示，今年一季度末，個人住房貸款餘額38萬億，增加約2200億元，與去年一季度相比同比多增超過2000億元。
央行鄒瀾：發揮好貨幣政策工具箱總量和結構雙重功能，適時推出增量政策
中國人民銀行副行長鄒瀾4月28日在國新辦新聞發佈會上表示，將根據國內外經濟形勢和金融市場運行情況，適時降準降息，保持流動性充裕，發揮好貨幣政策工具箱總量和結構雙重功能，創設新的結構性貨幣政策工具，圍繞穩就業、穩增長的重點領域精準發力，做好金融支持。還在研究豐富政策工具箱，將適時推出增量政策，助力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期。
商務部盛秋平：消費品以舊換新政策的實施合計拉動消費超7200億元
4月28日，商務部副部長盛秋平在國新辦新聞發佈會上表示，截至4月27日，消費品以舊換新政策的實施合計拉動消費超7200億元。政策實施以來，一大批外貿外資企業得到了政策支持。智能、綠色、健康、時尚的消費新產品走進千家萬戶。目前已有超過1.2億人次享受到了真金白銀的補貼優惠。
商務部盛秋平：部署各地聚焦四大領域舉辦「購在中國」系列活動
商務部副部長盛秋平4月28日在國新辦新聞發佈會上表示，近期將舉辦「購在中國」系列活動，部署各地聚焦正選經濟、圍繞精品購物、精緻美食、精彩展演、精美旅行等四大領域，舉辦正選首戰等特色活動。
商務部：降低外貿企業內銷成本，推動減免房屋租金、展位費、流量費
商務部副部長盛秋平4月28日在國新辦新聞發佈會上表示，將推動減免困難企業的房屋租金、展位費、流量費，降低外貿企業內銷成本。
商務部：4月份以來的出口總體延續平穩增長態勢
4月28日，商務部副部長盛秋平在國新辦新聞發佈會上表示，4月份以來的出口總體延續平穩增長態勢。為幫助外貿企業積極應對外部風險挑戰，商務部將堅持目標導向和問題導向，聚焦廣大企業需求，及時解決困難問題，以釘釘子精神抓好已經出台的穩外貿政策落地見效。
一季度全國城鎮新增就業308萬人
人力資源社會保障部副部長俞家棟4月28日在國新辦舉行的新聞發佈會上介紹，一季度，就業形勢保持總體穩定，全國城鎮新增就業308萬人，同比增加5萬人，快於時序進度。
與此同時，經濟持續回升向好的基礎還需要進一步穩固，外部衝擊影響加大，美國輪番加征高額關稅，部分外貿企業生產經營面臨困難，部分勞動者就業崗位受到影響，就業壓力持續上升。
俞家棟表示，下一步將堅決貫徹黨中央、國務院部署，迎難而上、頂壓前行，全力拓崗位、強政策、保重點、提技能、優服務，確保就業局勢總體穩定。
人社部：加快推出增量政策，對企業加大擴崗支持
人力資源社會保障部副部長俞家棟4月28日在國新辦舉行的新聞發佈會上表示，將加快推出增量政策，對企業加大擴崗支持，對個人加大就業補貼支持，對受關稅影響較大的企業提高失業保險穩崗返還比例等。
對已出台的存量政策要全面落實，加快兌現穩崗返還、擔保貸款、就業補貼，延續實施降低失業和工傷保險費率。
「前期，我們提高了穩崗擴崗專項貸款額度，小微企業最高授信5000萬元，個人最高授信1000萬元。近期，我們又會同財政部下撥667億元的中央就業補助資金，為政策實施提供保障。」俞家棟說。
他表示，對今年的就業形勢已經做了客觀分析和充分預判，就業政策工具箱充足，在激勵企業吸納就業、支持企業穩定崗位、促進失業人員就業創業等方面都做了政策儲備，將會根據形勢變化及時推出。
人社部俞家棟：持續挖潛擴容就業空間，拓展新的就業增長點
人力資源社會保障部副部長俞家棟4月28日在國新辦新聞發佈會上表示，為全力確保就業形勢總體穩定，將持續挖潛擴容就業空間，圍繞新質生產力、重大工程項目實施、基本民生服務提供等重點領域，加大崗位釋放力度。積極拓展新的就業增長點，市場結構數據顯示，今年一季度，生活服務、交通物流、居民服務等行業招聘需求同比增長，機器人算法工程師等人工智能崗位的需求同比增長超過三成，這些都反映出勞動市場潛力足。
人社部俞家棟：會同財政部已下撥667億元中央就業補助資金
人力資源社會保障部副部長俞家棟4月28日在國新辦新聞發佈會上表示，近期會同財政部下撥了667億元中央就業補助資金，為（穩就業）政策實施提供保障。
人社部俞家棟：將根據形勢變化及時推出激勵企業吸納就業等政策
4月28日，人力資源社會保障部副部長俞家棟在國新辦新聞發佈會上表示，在激勵企業吸納就業，支持企業穩崗擴崗，促進勞動者提升技能和就業創業等方面都做了政策儲備，將根據形勢變化及時推出。
人社部：職業技能生產鏈的鏈主企業可以直接作為職業技能等級認定機構
人力資源社會保障部副部長俞家棟4月28日在國新辦新聞發佈會上表示，將啟動大規模的職業技能提升培訓行動，職業技能生產鏈的鏈主企業可以直接作為職業技能等級的認定機構，面向生產鏈內企業職工開展職業技能等級認定。
