北京市發改委:京西地區三年來發生巨變,年內將抓實五方面工作
「京西行動計劃實施三年來,京西地區發生了翻天覆地的變化,如今的京西,路更暢通了、產業更新了、城市更火了、生態更美了。」4月28日,北京市發展改革委產業處處長李彬在由中央網信辦網絡傳播局指導,北京市委網信辦主辦,新京報貝殼財經承辦的「京彩不設限·經濟熱力站」大咖深度談活動上表示。
在活動現場,李彬介紹了2025年京西行動計劃的重點工作,包括聚焦「兩園一河」打造京西地區轉型發展的核心引擎、聚焦因地製宜發展新質生產力賦能京西產業轉型升級、聚焦文商旅體融合激發區域轉型活力、聚焦民生改善持續加強城市功能優化、聚焦生態文明夯實京西綠色本底。
京西行動計劃實施三年來發生巨變,新首鋼地區成首都城市複興新地標
據瞭解,京西行動計劃中的「京西」主要指石景山區和門頭溝區全域,擁有「百年煉鋼史和千年采煤史」,曾為首都建設和國家工業發展作出重要貢獻。近年來,隨著產業結構的調整與升級,京西產業轉型升級示範區正式納入國家級產業轉型升級示範區,承擔著首都工業轉型和城市更新的雙重使命。2022年開始,《京西行動計劃》全面啟動,圍繞京西山水生態、工業遺存和歷史文化的獨特優勢,持續推動區域轉型升級。
李彬稱,京西行動計劃實施三年來,京西地區發生了翻天覆地的變化,比如,新首鋼地區已從昔日的「鋼鐵巨人」轉變為集科技、體育、文化、旅遊等多業態融合的新興產業集聚區,成為新時代首都城市複興新地標。
在活動現場,李彬從四大方面進行了介紹。一是公共基礎設施水平大幅提升。京西「大交通」網絡加速構建,蘋果園綜合交通樞紐工程主體結構基本完工;國道109新線高速公路順利通車,並與張涿高速成功連通;地鐵1號線支線(石景山段)有序推進、市郊鐵路副中心線整體提升。
二是產業加速轉型升級。李彬介紹,石景山區、門頭溝區今年一季度GDP分別增長9%、5.8%,中關村石景山園成功打造科幻產業集聚區,彙聚科幻企業和機構突破200家,石景山通用人工智能大模型產業集聚區一期開園,入駐率達90%。門頭溝區超高清視聽(計算視聽)創新應用示範區,「京西智穀」創新融合基地加快建設。
「首鋼園變身網紅打卡地、老礦區煥發新生機,連續4年成功舉辦服貿會、中國科幻大會等重大賽事活動,成為正選、首戰、首展、首體驗的薈萃地,2024年全年吸引客流超1300萬人次,熱度、亮度、受關注度不斷提升,為整個京西地區發展注入蓬勃活力。」李彬指出。

三是生態環境顯著改善,文旅品牌吸引力不斷提升。李彬介紹,永定河綜合治理和生態修復效果初顯;生態環境質量指數持續保持優的水平;模式口歷史文化街區古韻新生;西山綠道、京西古道全面改造升級;潭柘寺、戒台寺景區基礎設施與周邊生態進行系統性整治提升;「詩意石景山」入選全國國內旅遊宣傳推廣優秀案例,「門頭溝小院」入選北京微渡假目的地品牌,區域生態持續向好,文旅活動氣氛濃厚。
牢牢把握區域功能定位不動搖,2025年將抓實五方面重點工作
李彬表示,2025年是決勝「十四五」規劃的關鍵一年,京西地區轉型發展也進入關鍵時期,結合轉型發展的新階段新特徵,京西地區將牢牢把握區域功能定位不動搖,紮紮實實落實五個方面重點工作。
首先,聚焦「兩園一河」打造京西地區轉型發展的核心引擎。李彬介紹,今年市發改委將圍繞兩園聯通等重要節點性工程建設,打造水灘岸城融合的濱水活力岸線,與服貿會聯動,形成整個「兩園一河」的樣板和示範。同時,近期,市發改委將圍繞《「兩園一河」協同聯動發展實施方案》召開專題發佈會。
其次,聚焦因地製宜發展新質生產力賦能京西產業轉型升級。李彬認為,這需要立足區域產業基礎和資源優勢,包括積極開展兩業融合試點示範培育建設,瞄準全市未來產業發展方向,謀劃產業發展路徑;加速推動中關村虛擬現實產業園創新發展,加快打造「京西智穀」名片;激發首鋼園產業發展新動能,加快首鋼怡和合作項目、新首鋼國際人才社區等重大項目建設,推動一批優質企業落地首鋼園區。

第三,聚焦文商旅體融合激發區域轉型活力。李彬認為,這需要充分發揮京西地區文化特色和資源優勢,一方面,加強西山永定河文化帶保護髮展,打造精品旅遊路線,謀劃京西藝術中心建設,打造演藝新空間。推動宛平城館橋城園島一體化運營,全力彰顯盧溝橋文化IP;另一方面,以賽會活動激發活力,打造消費新場景,高標準開展首鋼園服貿會場館改造提升工程,打造「會展小鎮」,辦好2025年服貿會、第九屆國際月季大會、W湯臣中國大滿貫等大型賽事活動,繼續舉辦第四屆京西地區發展論壇,展示宣傳京西轉型新形象。
第四,聚焦民生改善持續加強城市功能優化。李彬指出,加快提升京西地區交通和市政基礎設施承載力,提供高品質公共服務可以從三方面出發,一是持續提升區域交通路網通達水平,不斷優化城市道路佈局,加快地鐵1號線支線項目建設,完善首鋼園公共接駁條件和園區交通微循環;二是持續完善均衡可及的公共服務體系,加快推進衙門口配套中學、阜外醫院西山園區二期等項目建設,建成一批適老化改造樣板間,更好滿足「一老一小」需求;三是強化韌性城市建設,加快永定河水毀修復工程項目建設,恢復河道生態環境,提升北京母親河防洪安全韌性。
第五,聚焦生態文明夯實京西綠色本底。李彬認為,築牢首都西岸生態屏障,推動京西地區生態優勢向發展優勢轉化同樣可以從三方面入手,包括持續加強生態環境保護,深入實施「0.1微克」攻堅行動。堅持「三水統籌」,深化水汙染防治,保持國考、市考斷面水質穩定達標;鞏固國家森林城市創建成果,推進全域花園城市建設,創建首鋼花園式示範街區,改造全齡友好公園綠地、城市畫廊等;持續做好生態領域示範探索,深入探索生態產品價值實現路徑。
新京報貝殼財經記者 胡萌
編輯 楊娟娟
校對 柳寶慶