助力粵港澳大灣區「軟聯通」，「灣區標準」已達235項
5月21日，國家市場監督管理總局召開推動「灣區標準」助力粵港澳大灣區「軟聯通」新聞發佈會。總局標準創新司司長肖寒介紹，「灣區標準」正逐步成為大灣區建設的一張亮眼名片。截至目前，「灣區標準」總數已經達到235項，覆蓋交通、醫療、食品、養老、托育、氣象、餐飲、文化等領域。
2020年9月，市場監管總局、廣東省人民政府簽署《關於共同建設粵港澳大灣區標準化研究中心戰略合作框架協議》，提出打造三地通行的「灣區標準」。「灣區標準」全稱粵港澳大灣區共通執行標準，是指經粵港澳大灣區利益相關方協商確認的，在粵港澳大灣區共同實施的技術標準。
五年來，「灣區標準」作為粵港澳三地先進技術和管理經驗共需、共享的載體，已成為越來越多灣區人的共識。「灣區標準」的研製主體持續增加、實施意願在持續提升、落地場景也在持續拓展。如今，「灣區標準」被社會各界作為技術規範、服務指南、培訓指引廣泛使用。
推動三地在基礎設施、民生、人文等領域互聯互通
廣東省市場監管局局長陳新烈介紹，「灣區標準」有效推動三地在基礎設施、民生、人文等領域互聯互通。
他舉例稱，在促進基礎設施互聯互通方面，《橋島隧智能運維數據標準體系 建設指南》等標準，有效提升了港珠澳大橋的運行管理效率和災害防禦水平，支撐粵港澳交通新基建的建設和運維。隨著灣區內交通設施日益完善，「港車北上」「澳車北上」成為灣區通行新風尚，《基於信息化協同平台的跨域機動車服務要求》和《基於信息化協同平台的跨域機動車服務流程》2項「灣區標準」，為公安、海關等部門智能監管數據的聯動與共享提供系統支撐，可以幫助快速準確獲取車輛信息，助力卡口驗放時長縮短至60秒以內。
在促進民生領域深度融合方面，隨著「跨境養老」「旅居養老」等服務模式在國內逐漸興起，粵港澳三地共同研製《養老機構認知症老年人生活照顧指南》等6項「灣區標準」，將三地先進經驗進行總結提升，促進優勢互補。
在豐富「人文灣區」文化底蘊方面，大灣區獨具特色的文化符號通過「標準」被記錄、傳播。以粵菜為例，粵港澳三地共同研製《粵菜菜品標準編製指南》，指導推動58項標準納入「灣區標準」清單，得到了三地餐飲界積極響應，佛山建成了15家粵菜示範店，潮汕四市及香港打造20家潮菜示範店。多地還以「灣區標準」為教材對海內外技能人才開展烹飪培訓，有效推動經典粵菜烹飪技藝在更大範圍的華人文化圈中傳播推廣。
據介紹，除了已有的235項「灣區標準」外，新一批即將實施的9項「灣區標準」，涉及產業、營商、文化等方面。比如，《信息通信基礎設施工程規劃設計規範》有助於實現通信配套基礎設施工程與城市建設「同步規劃、同步施工、同步驗收」，系統破解通信基站選址困難、管網建設協調複雜、設施管理標準缺失等突出問題；《法人和其他組織跨境身份認證技術規範》，將有助於推進跨境電子簽名互認，為企業等法人和其他組織跨境身份認證提供技術指導，提高跨境供應鏈合作效率。
建造技術工人一地考試，可獲發三地職業技能證書
香港特別行政區工業貿易署署理副署長邱詩穎介紹，香港特區政府一直鼓勵香港業界參與研製「灣區標準」。在已公佈的235項「灣區標準」中，約有500家香港起草單位。
個別香港團體和企業也擔當牽頭推動研製「灣區標準」。比如，在推動銀髮經濟方面，香港社會服務聯會與香港中華廠商聯合會正合作推動製定照護食「灣區標準」。「如這個標準成功製定及推廣，將有助業界推出更多適合長者的食品，一方面提升長者的生活質量，另一方面也推動食品製造業及跨境養老的發展。」
此外，香港特區政府相關部門也在積極推動研製和應用「灣區標準」。例如，發展局與廣東省及澳門相關單位合作，就建造技術工人及人員的技術水平建立「灣區標準」及推行「一試多證」安排。今年3月已公佈首批兩個工人工種的標準（即油漆工及砌磚工）。三地會繼續為其他工種推行上述工作。相關技術工人在粵港澳其中一個地方通過考試，均可同時獲發三地的職業技能證書。這項工作能提升整個大灣區建造業的培訓質量，並有助培養人才。
澳門特別行政區經濟及科技發展局副局長陳祖榮表示，截至目前，參與起草「灣區標準」的澳門單位已達312家（次），澳門牽頭起草的「灣區標準」共3項，牽頭部門分別是澳門特別行政區市政署和澳門發展及質量研究所，其中電梯防雷標準由澳門特種設備協會、珠海機電工程師學會、香港工程師學會聯合推動，為粵港澳三地電梯製造商和安裝單位提供了明確的技術指導，電梯的防雷性能得到顯著提升，有效降低因雷擊導致的電梯故障率和維修成本；而澳門起草單位排名前三的標準有60項，主要涉及粵菜、食品、電梯、醫療、機電等領域；在澳門，聲明使用「灣區標準」的單位有435家（次）。同時，澳門特區政府也推薦了交通、物流、ESG、食品、中醫藥、建築、低空經濟、人工智能、氣象等領域的235名專家加入「灣區標準」評審專家庫，支撐「灣區標準」的評審工作。
積極鼓勵粵港澳三地企業、機構優先採用「灣區標準」
市場監管總局港澳台辦公室副主任朱忠良在回答新京報記者提問時表示，接下來市場監管總局將重點從三方面推動支持「灣區標準」工作。
首先，積極支持「灣區標準」在推動大灣區高質量發展中發揮更大作用。支持粵港澳大灣區標準信息公共服務平台建設，吸收粵港澳三地更多機構與專家參與「灣區標準」的製定工作。積極鼓勵粵港澳三地企業、機構優先採用「灣區標準」。推動三地政府和有關單位，對「灣區標準」研製、實施過程中的堵點、痛點環節，進行梳理分析、研究解決，為「灣區標準」提供有利的政策環境和營造良好的工作氛圍，更好發揮「灣區標準」助推大灣區高質量發展的積極作用。
其次，持續推動「灣區標準」提質、擴容、增效。圍繞國家和粵港澳大灣區總體戰略部署及重點發展方向，進一步擴大「灣區標準」覆蓋面，在現有領域的基礎上，進一步向人工智能、低空經濟、新能源、生物醫藥、智慧城市、銀髮經濟等戰略性新興產業和未來產業拓展及應用。繼續推動金融、醫療、教育、交通、氣象、職業資格、文化等標準互通共融，促進人流、物流、資金流、信息流等資源要素便利、高效跨境流動。
最後，助力提升「灣區標準」國際化水平。研究建立工作機制，推動三地製定的高水平「灣區標準」轉化成國際標準，提升「灣區標準」的國際影響力和認可度。支持三地標準化專家積極參與國際標準化活動，將更多先進適用的國際標準確認為「灣區標準」，提升「灣區標準」與國際標準的一致性水平。結合三地承接的「一帶一路」工程項目，加強標準「軟聯通」，服務支撐高質量共建「一帶一路」。
新京報記者 陳琳
編輯 張牽 校對 李立軍
