一週碳要聞：諾獎成果給出的全球能源轉型啟示（碳報第166期）

一、雙碳要聞

A. 政策發佈

1.商務部回應加強稀土相關物項出口管製

根據《中華人民共和國出口管製法》《中華人民共和國兩用物項出口管製條例》等相關法律法規，10月9日，經中國國務院批準，商務部發佈2025年第61號公告，對含有中國成分的部分境外稀土相關物項實施出口管製。

稀土相關物項具有軍民兩用屬性，對其實施出口管製是國際通行做法。今年4月，中國政府對中國組織和個人出口稀土物項實施出口管製。有關稀土技術也早在2001年就列入了《中國禁止出口限制出口技術目錄》。一段時間以來，部分境外組織和個人將原產中國的稀土管製物項直接或者加工後再轉移、提供給有關組織和個人，直接或間接用於軍事等敏感領域，對中國國家安全和利益造成重大損害或潛在威脅，對國際和平穩定造成不利影響，也有損防擴散國際努力。為此，中國政府依法對含有中國成分的部分境外稀土相關物項實施管製，目的是更好維護國家安全和利益，更好履行防擴散等國際義務。

零碳解讀：稀土相關物項具有軍民兩用屬性，對其實施出口管製是國際通行做法。今年4月，中國政府對部分稀土物項實施出口管製。有關稀土技術早在2001年已經列入《中國禁止出口限制出口技術目錄》。相關出口需遵守法律程序要求。

2.三部門調整2026至2027年減免車輛購置稅新能源汽車產品技術要求

10月9日，工業和信息化部、財政部、稅務總局三部門聯合公告2026至2027年減免車輛購置稅新能源汽車產品技術要求，明確純電動乘用車、插電式（含增程式）混合動力乘用車有關技術要求調整等情況。

根據公告，純電動乘用車百公里電能消耗量應不高於《電動汽車能量消耗量限值 第1部分：乘用車》對應車型的電能消耗量限值等。

公告指出，2026年1月1日起，列入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的車型，需符合本公告要求。2026年1月1日（含）起，在2026年及以後生效的減免稅目錄發佈後，購置列入減免稅目錄的新能源汽車，可按規定享受車輛購置稅減免政策。

零碳解讀：該公告主要針對2026至2027年的新能源汽車購置稅減免政策，在技術門檻上進行了顯著的提升，引入了更新的國家標準，對車輛的能耗和續航提出了更嚴格的要求。對廠商來說，時間窗口緊、技術與產能改造需要提前部署，否則將面臨目錄資格與市場份額損失。

3.兩部門印發《能源規劃管理辦法》

9月30日，國家發展改革委、國家能源局印發《能源規劃管理辦法》。能源規劃包括全國綜合能源規劃、全國分領域能源規劃、區域能源規劃和省、自治區、直轄市能源規劃等。本辦法適用於以上各類能源規劃的研究起草、徵求意見、銜接論證、審批發佈、組織實施、評估調整等工作。

辦法提出，全國綜合能源規劃、全國分領域能源規劃和區域能源規劃是指導全國和相關區域能源發展、佈局重大工程項目、合理配置公共資源、引導社會資本投向、製定相關政策的重要依據。能源規劃是企業開展項目前期工作的重要依據，是能源工程項目審批（核準）機關和自然資源、生態環境、住房城鄉建設、行業管理等部門，以及金融機構對相關能源工程項目進行審查的依據。

零碳解讀：能源規劃對能源發展具有重要的引領指導作用。近年來，在規劃工作實踐基礎上，我國相繼出台了《省級能源發展規劃管理辦法》《能源規劃管理辦法》等能源規劃管理政策，隨著發展形勢變化，規劃工作也面臨一些新情況新要求，需要與時俱進加以完善，例如需要補充宏觀政策取向一致性評估要求等。

4.六部門發文推動機械行業穩增長

9月29日，工業和信息化部、農業農村部、商務部等六部門聯合印發《機械行業穩增長工作方案（2025—2026年）》，提出2025至2026年，力爭營業收入年均增速達到3.5%左右，營業收入突破10萬億元，培育一批具有競爭力的中小企業特色產業集群和具有國際競爭力的產業集群。

方案要求供需兩側同時發力，多方協同激發行業增長活力，從3方面提出14項重點任務，包括加大製造業重大技術改造和大規模設備更新工程實施力度；開展數字化轉型改造行動；支持工業母機、機器人、智能檢測裝備等攻關、驗證和集成創新；加強通用大模型和機械行業大模型研發；著力整治非理性競爭，引導行業協會商會等行業組織加強行業自律，促進產業有序發展和良性競爭等。

零碳解讀：機械行業是為國民經濟、國防軍工和民生事業提供技術裝備的基礎性、戰略性和引領性行業，是工業經濟「壓艙石」。當前，機械行業面臨著外部衝擊影響加大、國內需求不足、非理性競爭加劇等問題，行業穩定運行面臨著挑戰。方案旨在推動機械行業高質量發展，支撐工業經濟穩定運行。

B. 行業動態

5.國慶中秋假期高速公路新能源汽車日均充電量同比增長超45%

據國家能源局消息，10月1日至8日全國高速公路新能源汽車充電量日均同比增長超45%。

具體來看，通過對納入國家充電設施監測服務平台的4.84萬台高速公路充電設施（槍）的統計分析，自10月1日零時至10月8日24時，高速公路新能源汽車充電次數共計516.9萬次，充電量達到約1.23億千瓦時。今年國慶、中秋假期日均充電量是今年平日的2.59倍，比今年「五一」假期增長23.61%，比去年國慶假期增長45.73%，創歷史新高。

根據國家電網智慧車聯網平台數據，國慶、中秋假期，充電量排名前五的高速公路為長深高速、沈海高速、大廣高速、京昆高速、京滬高速。

零碳解讀：新能源車從「城市交通工具」進入「全國性交通體系」，這意味著滲透率提升到了「拐點之後的普及階段」。45% 的增長，既反映車輛增長，也反映樁網能力改善，充電網絡的「可用性」和「可靠性」開始真正滿足長途需求，這是新能源出行規模化的基礎設施標誌。

6.全球首個「雙塔一機」光熱儲能電站進入全系統試運行

據三峽集團發佈消息，全球首個「雙塔一機」光熱儲能電站——三峽恒基能脈瓜州70萬千瓦「光熱儲能+」項目光熱儲能電站10月2日進入全系統試運行，標誌著塔式光熱發電技術突破「單塔單機」傳統範式，為我國大型風光新能源基地穩定供電提供了又一技術路徑。

據介紹，該光熱儲能電站裝機容量10萬千瓦，首次採用「兩座吸熱塔+一套汽輪發電機組」的創新配置。吸熱塔周圍，近2.7萬面定日鏡組成東西兩座部分重疊的圓形鏡場，總採光面積達80萬平方米。鏡面採用特殊超白玻璃，反射效率達94%，可跟蹤太陽轉動。東西鏡場重疊區域的定日鏡上午導光至東塔、下午轉向西塔，最大化捕捉光能，從而實現高效集熱。

零碳解讀：光熱發電兼具調峰電源和儲能雙重功能，可與風電、光伏形成優勢互補，在風電、光伏出力低谷時快速釋放熱能發電，填補供電缺口，保障電網頻率穩定，更好地促進大型風光基地電力就地消納和遠距離外送。

7.「寧電入湘」工程全面建成投運

10月8日0時，「寧電入湘」工程雙極高端直流系統結束168小時試運行正式投運，標誌著工程已全面竣工投產，具備800萬千瓦送電能力。寧夏外送電能力從1400萬千瓦躍升至2200萬千瓦，將大幅帶動寧夏新能源就地消納和新能源大範圍優化配置，有效促進寧夏和華北、華東、華中地區經濟社會高質量發展。

該工程是我國首條獲批的以輸送「沙戈荒」風電光伏大基地新能源為主的特高壓輸電通道，也是國家「十四五」規劃重點項目，額定電壓±800千伏、額定容量800萬千瓦，起於中堅市中寧換流站，止於湖南省衡陽市衡陽換流站，線路全長1616公里，總投資281億元。

零碳解讀：「寧電入湘」工程是我國首條以輸送「沙漠、戈壁、荒漠」風電光伏大基地新能源為主的電力外送大通道，配套電源裝機容量共計1764萬千瓦，每年可向湖南輸送電量超360億千瓦時，其中新能源電量佔比超50%。工程每年可為湖南增加約1/6的電力供應，可滿足300萬普通家庭一年的用電需求，從根本上提昇華中地區能源供應韌性與安全保障水平，有效緩解當地用電緊張問題。據測算，工程每年可減少受端地區標準煤消耗615萬噸，降低碳排放1682萬噸，為能源低碳轉型提供關鍵支撐。

C.地方快訊

8.內蒙古電網首次實現向海南送電

10月3日，在北京電力交易中心與廣州電力交易中心聯合組織下，海南電網公司與內蒙古發電企業達成跨電網經營區電力交易，成交電量約700萬千瓦時。

此次交易計劃於10月3日至9日的用電高峰時段（每日18:00至次日4:00）將內蒙古西岸地區的清潔電能跨區域、分批次送入海南，保障國慶中秋期間海南電力平穩可靠供應。

海南電網公司市場部負責人表示，該公司將進一步融入全國統一電力市場建設，常態化開展跨電網經營區電力交易，多措並舉優化海南電力供應；同時，持續完善綠電跨省跨區交易機制，促進清潔電能資源在區域內不斷優化配置，有力支持海南自貿港封關運作和清潔能源島綠色發展。

零碳解讀：本次交易通過全國統一電力市場，利用跨區跨省輸電通道，內蒙古西岸地區富餘的風、光等清潔能源發電將經由華北、華中、廣東及瓊粵跨海聯網通道傳輸至3000餘公裡外的海南島，實現縱貫南北的「削峰填穀」與「負荷轉移」，有效提升了跨電力經營區、跨省區、超大範圍的供電穩定性和能源利用效率。

9.庫布其沙漠首個千萬千瓦級特高壓外送基地全面開工

9月29日，庫布其沙漠首個千萬千瓦級特高壓外送基地全面開工建設。

本次全面開工的是位於庫布其沙漠中北部的新能源基地，是內蒙古首個全面開工的千萬千瓦級「沙戈荒」大型風電光伏基地。基地總投資988億元，規劃建設光伏800萬千瓦、風電400萬千瓦，配套支撐性煤電400萬千瓦、新型儲能500萬千瓦時，外送通道起點位於內蒙古鄂爾多斯市達拉特旗，途經山西省，終點位於河北省滄州市，全長699公里，電壓±800千伏、輸送容量800萬千瓦。

零碳解讀：該工程投運後每年可為以京津冀為中心的華北電網輸送電量約360億千瓦時，其中新能源電量佔比60%，每年可減少標煤消耗約640萬噸，減排二氧化碳約1600萬噸，將有力促進華北地區能源結構綠色轉型和節能減排。

D.國際看點

10.美能源部宣佈終止近80億美元新能源項目

據新華社消息，美國能源部10月2日宣佈終止223個能源項目，相關資金總計約75.6億美元。這些項目主要涉及清潔能源和可再生能源，去年總統選舉民主黨獲勝的州將普遍受到衝擊。

美國能源部在一份新聞稿中說，從經濟效益、國家安全和能源安全等角度考量，被終止項目未能達到聯邦政府繼續投資的標準。項目資金接收方可在30天內提出申訴。

零碳解讀：此次項目終止不是孤立事件，而是近期一系列美國聯邦政府對新能源／清潔能源項目或政策支持的削減動作之一。在早些時候，美國就已有對某些補貼、環保規定、可再生能源許可流程、風電項目審批等收緊或暫停的趨勢。

二、專題碳討

碳捕集、鋰電池、氣候變化……諾獎成果給出的全球能源轉型啟示

當能源轉型與碳中和從口號變為緊迫的全球議題，我們是否等來了那場期盼已久的技術革命？

10月8日，2025年盧保化學獎揭曉，三名科學家憑藉在金屬有機框架開發方面所作出的貢獻獲獎。這一研究成果可應用於捕獲二氧化碳，並大幅降低成本。

已有124年歷史的盧保獎被視為對人類科技創造最榮耀的表彰，獲獎成果通常預示著科學發展的前沿趨勢。零碳研究院關注到，近年來獲得諾獎的多個科研成果與全球能源轉型息息相關。

諾獎給出的全球能源轉型技術啟示

「他們為化學創造了新空間。」瑞典皇家科學院10月8日宣佈，將2025年盧保化學獎授予北川進、李察·笠臣和奧馬爾·M·亞吉三名科學家，以表彰他們在金屬有機框架開發方面所作出的貢獻。

金屬有機框架是一種精巧的「分子建築」。它由金屬離子充當「角點」，通過長鏈有機碳基分子作為「樑柱」相互連接，構成規則整齊的三維晶體結構。框架內部佈滿寬敞的空腔，氣體或液體分子可以在其中自由進出。這種結構可用於從沙漠空氣中提取水分、捕獲二氧化碳、儲存有毒氣體或催化化學反應等。

盧保化學委員會評委鄒曉冬接受媒體採訪時表示，金屬有機框架在許多領域都有重大應用價值，和我們的生活息息相關。例如在應對氣候變暖方面，碳捕獲技術的重要一步就是把二氧化碳從其他氣體中分離出來。目前，分離步驟的成本約佔整個碳捕獲成本的70%左右，如果用金屬有機框架材料來吸附和分離二氧化碳，有望大幅降低成本。

零碳研究院關注到，近年來獲得諾獎的多個科研成果與全球能源轉型息息相關。

2019年，約翰·古迪納夫、史丹利·威廷漢與吉野彰三名科學家由於對研發鋰離子電池貢獻卓著，獲得了當年的盧保化學獎。

鋰離子電池是目前世界上最廣泛使用的可充電電池技術之一，在1991年首次進入商業市場。鋰離子電池的科學原理則是在20世紀70至80年代由前述科學家奠定的。史丹利·威廷漢提出了以硫化鈦為正極材料，金屬鋰為負極材料的可充電鋰電池概念，約翰·古迪納夫提出了使用金屬氧化物而不是金屬硫化物製成陰極。吉野彰以古迪納夫的陰極為基礎，於1985年創建了首個商業上可行的鋰離子電池。

從事鋰離子電池研究的中國科學院物理研究所研究員李泓曾評價，原始創新不一定只出現在高校實驗室。當基本概念提出後，工程技術方面的創新突破也是最終能否獲得實際應用的關鍵。所以對基礎科學的發展起到了奠基性作用、對技術創新和技術改進起到了關鍵推動作用的成果，都應該獲得盧保獎級的評價。

2021年的盧保物理學獎頒發給了來自大氣與海洋科學領域的科學家真鍋淑郎、高路斯·哈塞爾曼與佐治·帕里西，以表彰他們在理解複雜物理系統方面作出的開創性貢獻。

瑞典皇家科學院表示，三位獲獎者因對「混沌和明顯隨機現象」的研究而獲獎。地球氣候對人類來說是一個至關重要的複雜系統，而複雜系統的特點是隨機性和無序性，難以理解，但三位獲獎者開發了描述和預測它們長期行為的新方法。

獲獎者之一的真鍋淑郎被稱為「溫室效應之父」，他論證了大氣中二氧化碳濃度增加如何導致地球表面溫度的升高，領導了地球氣候物理模型的開發，是第一個探索輻射平衡和氣團垂直輸送之間相互作用的人，他的工作為建立氣候模型奠定了基礎。

諾獎成果從實驗室走向商業化要多久？國內多家企業已啟動轉化落地

已有124年歷史的盧保獎被視為對人類科技創造最榮耀的表彰，獲獎成果通常預示著科學發展的前沿趨勢，例如1956年的獲獎成果晶體管預示了信息革命，2010年的獲獎成果石墨烯揭示了材料革命。這些獎項傳達出的信號是，真正有意義的科學，是能改變世界運行方式的科學。

由於科學研究的前沿性，諾獎成果的商業化轉化可能需要十數年乃至數十年的時間。而零碳研究院關注到，圍繞今年獲得盧保化學獎的研究成果金屬有機框架，國內已有多家企業推動其轉化與商業化落地。

據無錫日報報導，無錫新儲材料科技有限公司首條百噸級金屬有機框架材料生產線年底將正式投產，達產後年產值可達5億元。這條生產線將專注於固態、半固態電池隔膜、空氣除濕捕水及物理吸附儲氫領域，並為不同應用場景提供高效解決方案。

廣東碳語新材料有限公司號稱是國內首家實現金屬有機框架材料噸級規模化出貨的企業。當地媒體報導顯示，該公司在不久前與珠海金帆科技園正式簽約，計劃在金灣區總投資1億元，佈局年產5000噸用於鋰電隔膜的聚合物微球及年產5000噸用於空調、鋰電和二氧化碳捕獲的金屬有機框架材料新建項目。

位於重慶的理工清科（重慶）先進材料研究院有限公司則號稱是國內首個金屬有機框架材料批量化製備中試平台，也是全球領先的年產百噸級金屬有機框架材料生產企業。公司團隊聚焦功能材料創新等領域，合作開發的金屬有機框架基催化劑項目成功替代了傳統含銻催化劑體系。

金屬有機框架之所以獲得企業密切關注，離不開該技術在碳捕集領域的廣闊應用前景。我國「1+N」 雙碳政策體系提出，二氧化碳捕集、利用和封存（CCUS）在推動綠色低碳轉型中將發揮關鍵性作用，是中國脫碳技術領域不可或缺的重要組成部分。

上海科技大學2060研究院副院長、物質學院副教授章躍標表示，從未來看，2025盧保化學獎獲獎成果走向實用化、走向工業化，最大的商業市場在中國。

新京報貝殼財經記者 朱玥怡 編輯 陳莉 校對 張彥君