陳冰：中美經貿緊張「明顯緩和」？美方想多了

來源：直新聞

直新聞：陳先生，美國財長貝森特說中美在加強溝通，因中國稀土出口新規而引發的緊張局勢「明顯緩和」，這是否意味著兩國要走上談判桌？

特約評論員陳冰：到目前為止，其實看不出中美貿易緊張局勢「明顯緩和」的跡象。針對美國要對華加征100%的關稅威脅，中方再次表明願意奉陪到底；針對美國10月14日起對中國公司運營的船舶、中國造船舶加收港口服務費，中方採取加碼反製，對美國船舶收取的特別港務費，每噸56.2美元，比美國的50美元要高。這些均表明中美貿易戰還在升溫，還在酣戰，中方處於比較有利的地位。

雖然美國宣稱中美元首在南韓的會晤將如期進行，中美貿易緊張局勢在「明顯緩和」，但也沒有具體的表現，只是在耍嘴皮子。貝森特的表態主要是針對美國國內，試圖緩解美國市場的恐慌情緒。就中美貿易而言，就像中方所揭露的，美方是一邊嚷嚷要談，一邊威脅恐嚇，要出台新的限制措施。貝森特正在華盛頓糾集盟友，勸說「歐洲、印度及亞洲主要民主國家」對抗中國，把中國污衊成「計劃經濟體」，並沒有在中國的關切上做出積極的、實際的行動。因此說，中美貿易緊張在加劇，在升溫。唯一讓人舒口氣的是，通過談判解決爭端的大門還沒有關上。美方說，中美雙方官員本週將在華盛頓舉行工作層級的磋商，到時我們再看磋商的結果，看美方能否拿出誠意，與中國進行平等、公允和相互尊重的談判。

直新聞：針對美國要對中國船舶收取特別港務費，中方進行了加碼反製，這是否意味著中美貿易戰已經擴散到海上運輸？將怎樣解決爭端？

特約評論員陳冰：沒錯，中美貿易戰擴散到海上運輸了。如同海外觀察家所說，公海成為世界兩大經濟體之間貿易戰的最新關鍵前沿。中美之間進出口貨物，90%是靠海運來完成的，可見海運的重要性。

根據有關諮詢公司的研究，中美港口費可能影響全球15%的油輪和11%的集裝箱船運輸。但是，中美海運衝突是美國率先挑起來的，美國需要負責。特朗普上台後，就在海運上開始折騰，先是要從中國公司手中奪取港口管理權，接著脅迫巴拿馬交出巴拿馬運河，到了4月份，美國貿易代表宣佈，要從10月14日起對中國船舶徵收港口費，每噸貨物交50美元。而讓美國措手不及的是，就在美國開徵港務費前4天，中方祭出加碼反製措施，對美國船舶徵收特別港務費，每噸400元人民幣，相當於56.2美元。以後逐年增加，到2028年達到每噸1120元。

說中方採取的是加碼反製，除了每噸價格要高於美國，還包括把南韓「韓華海洋株式會社」五家與美國相關的子公司列入反製清單，禁止中國境內的組織、個人與其進行有關交易、合作等活動，這相當於打擊幫助華盛頓對抗中國的第三國企業。這非常有趣，美國還在糾集歐洲、印度、亞洲國家共同對付中國，其中包括南韓，而中方的製裁措施已經開始實施了，可見中方沙盤研判了各種情況，所以打出的反製拳頭穩準狠。中方還赦免了美國公司購買的中國船舶，以保護中國的船舶製造業。

中國是全球最大的造船國，而南韓和美國一直在船舶製造上有緊密聯繫。當然，中美互加港口費對中國的損失要大一些，因為中國船東擁有全球船隊總噸位的16.9% ，而美國船東在全球船隊總噸位中的佔比非常低，僅為0.66%或者更低，高度依賴租用外國商船來滿足其龐大的國際貿易運輸需求。中方把美國船舶及「懸掛美國旗」的船舶列為收費對象，就可以對美國構成對等打擊。這一收費標準，夠美國喝一壺的。中美雙方怎麼解套呢？很顯然，都別再徵收船舶港務費了，回到過去市場化的海運體系，也就是自由貿易狀態。

直新聞：中國九月份進出口數據出來了，增長超出西方的預期，這是否意味著美國對華關稅政策失敗了？

特約評論員陳冰：中國海關公佈的進出口數據顯示，九月份中國出口同比增長8.3%，高於8月份4.4%的增幅，並超過6.0%的預期。進口增長了7.4%，8月增幅為1.3%，比預期的1.5%高出許多。這說明什麼呢？美國對華關稅戰還是有一定影響，但中國突破了美國的圍追堵截，美國關稅戰相應地失效了，不起作用了。就像法國興業銀行的經濟學家所評估的，儘管美國加徵了關稅，但由於出口市場多元化以及強大的競爭力，中國出口依然保持韌性。

我們說中國受到了美國關稅戰的影響，是因為中國9月對美國出口額同比下降27%，這個下降幅度不小。我們說中國突破了美國關稅戰的圍追堵截，是因為中國9月份對歐盟、東南亞和非洲的出口分別增長了14%、15.6% 和 56.4%。東南亞和非洲的經濟狀況並沒有突飛猛進地改善，為何中國出口產品在快速增長呢？美國關稅戰中圖謀的「第三國出口轉運」失敗了，因為美國與東南亞和非洲國家就沒有簽訂正式的貿易協議，只不過有個協議框架。美國關稅談判基本上處在爛尾狀態。更何況，中國企業正憑藉其商品的相對成本優勢，在積極開拓新市場。

中國積極抵禦特朗普的關稅衝擊，正處在從積小勝為大勝的轉變過程中，所以到現在，美國關稅對中國整體貿易的影響有限，這也讓中國在中美貿易談判中採取更強硬的立場，或者說進入到反攻階段。看看特朗普政府，現在似乎只有招架之功，而無還手之力。