中安觀察 | 一座城市與一代青年的「雙向成就」

中安在線、中安新聞客戶端訊 在長三角城市群中，蕪湖的名字，曾因一句響徹網絡的「蕪湖起飛」而成功破圈。然而，這座城市的「起飛」，並非僅僅依賴網絡流量的加持，其背後是一場始於數年前的、靜水流深的人才與產業變革。

這座枕江而居的省域副中心城市，曾長期面臨非省會城市的人才困境：一邊是長三角核心城市的 「虹吸效應」，高端人才引育難度大；一邊是本地產業升級的 「人才渴求」，新能源汽車、智能機器人等新興產業急需技術骨幹與青年力量。

但短短數年，蕪湖卻交出了一份亮眼的 「人才答卷」：全市新申請認定的博士人才從2020年不足百人增長到2024年374人，每年新招引大學生從1.6萬人增長到10萬人，2025年預計突破12萬人，創新能力躍居全國地級市第22位、三年累計前進10位。

這份突破的背後，沒有捷徑可走，唯有緊扣「產業+ 人才+科創」 這個核心，把人才工作嵌進城市發展的脈絡里。

無論是「鳩茲科創灣」 築巢引鳳，還是「訂單班 + 產業教授」 育才興產，在「紫雲英人才計劃」 的統領下 ，蕪湖因地製宜發展新質生產力，通過產業創新集聚人才的實踐，走出了一條非省會城市的人才突圍路，讓「人才紅利」 持續轉化為高質量發展的「動能紅利」。

戰略破局：從「紫雲英」到「鳩茲灣」，一座城市的頂層設計

人才競爭，本質是制度和生態的競爭。

2021年，蕪湖推出「紫雲英人才計劃」，以這座城市常見的植物為名，寓意人才如紫雲英般紮根生長、花開遍地。四年間，政策不斷迭代升級，形成「基礎普惠+產業專項+區域定製」的三層政策體系。

「我們不僅要吸引人，更要精準地吸引人、留住人、用好人。」蕪湖市委人才工作局負責人介紹，政策覆蓋全職引進、本土培養、柔性引進、離蕪返蕪等各類群體，實現「人才在哪，政策就跟到哪」。

在此基礎上，蕪湖更進一步，打造「鳩茲科創灣」——在全市最優山水地段佈局18個創新園區，統一標識、統一政策、統一服務，出台 《關於 支持「 鳩茲科創灣 」人才集聚發展的若干措施 （試行 ）》 定製人才政策。目前已有13個園區投入運營，入駐科創企業超400家。

「這裏不像傳統的產業園，更像一個對年青人友好的‘創新社區’。」園區運營單位介紹說，「步行範圍內有實驗室、咖啡廳、健身房，還有人才公寓。」

政策不只是寫在紙上。蕪湖上線運行「蕪湖紫雲英人才服務平台」，對政策申報進行線上集中受理、各職能部門並行審核，實現數據後台共享、全程一次申報、資金一鍵直達，讓人才政策兌現像「網購」一樣方便。截至目前，已累計兌現各類人才補貼36.9萬人次、20.8億元，平均辦理時間從3個月壓縮至1個月內。

「讓人才政策像‘網購’一樣方便」，正成為蕪湖引才的軟實力。

企業主場：奇瑞、海螺、埃夫特的「人才磁場效應」

「不是一線城市留不住，而是家鄉的人才計劃和產業夢想更讓人心動！」

今年7月，剛從北京大學心理學系博士畢業的潘學飛，放棄了互聯網大廠的高薪邀約，帶著「讓汽車懂人心」的科研理想，入職家鄉企業，成為開陽實驗室智能交互領域的研發者。

這份「雙向奔赴」的起點，始於一場高效的校招邂逅。作為土生土長的蕪湖人，潘學飛始終牽掛著家鄉汽車產業的發展，去年十月蕪湖 在北大舉辦的專場招聘會，讓他看到了實現「反哺家鄉」的契機。「投完簡曆的當天下午，就接到了開陽實驗室主任的直通面試邀請，從技術方向到職業規劃，聊得全是乾貨，那種被重視的感覺太真切了。」潘學飛回憶，正是這份「不繞彎子」的誠意，讓他堅定了加盟奇瑞的決心。

如果說政策是「引才之手」，那麼企業才是「用才之主」。

在蕪湖，龍頭企業成為人才集聚的「強磁場」。奇瑞、海螺、埃夫特等一批本土巨頭，不僅是產業引擎，更是人才高地。

奇瑞汽車是全球引才的典型。依託「紫雲英人才計劃」，奇瑞探索「城市+企業」聯合引才模式，借力政府政策，打造「類長三角」人才磁極。近年來，奇瑞累計引育高層次人才2000餘人，佔全市近四分之一。

為激發技術人才活力，奇瑞在國內汽車行業較早推行「管理+技術專家」雙通道發展體系。技術人員不必擠「管理獨木橋」，也能晉陞至首席工程師、科學家等崗位，享受對等待遇。

埃夫特機器人在意大利設立駐外機構，招引近百名高層次人才在當地入職，柔性開展智力合作1682人，蕪湖人才工作不求 「為我所有」，但要「為我所用」的務實作風為企業帶來了真真切切的實惠。

同樣，海螺集團與武漢理工大學共建矽酸鹽建築材料國家重點實驗室，埃夫特與中科大、上海交大等高校合作推進22個產教融合項目……為了服務企業用好人才，蕪湖市推出「海聚巫師」高層次人才招引品牌，定期到重點企業尤其是營收20億元以上工業企業中徵集博士崗位，常態化邀請海內外博士來蕪參訪對接，一年來已有2000多位博士報名參加、近800位博士來蕪面試。在蕪湖，企業不再是人才的「終點站」，而是「成長平台」。

產教融合：從「訂單班」到「產業教授」，高校與城市的雙向奔赴

高校是人才的「蓄水池」，更是產業的「創新源」。在蕪湖，產教融合不是口號，而是一場深刻的制度變革。

安徽工程大學，被譽為「安徽省製造業的黃埔軍校」，近年來構建「學—賽—研—創—產」五環貫通的實踐創新體系，與企業共建18個產業學院、26個產教融合中心。

「我們推行‘四題模式’：企業出題、學院審題、學生選題、聯合解題。」安徽工程大學相關負責人介紹，「學生的畢業論文，就是企業的真實課題。」

安徽師範大學則深度嵌入蕪湖「鳩茲科創灣」建設，與中國科學技術大學、弋江區共建「合成生物智能研發平台（AI4S）」，由校長熊宇傑親自牽頭，已與20餘家本地企業開展合作。

更接地氣的是「訂單班」和「產業教授」制度。蕪湖市出台《冠名班、訂單班和學徒製培養人才設班支持實施細則》，按每人每年4000元標準給予學校設班補貼，企業承擔一半。 全市已支持訂單班153個，覆蓋企業80家，惠及學生7700餘人；聘任「產業教授」629名，財政按實付薪資的60%給予補助。政策「真金白銀」推動校企「真刀真槍」合作。

生態營造：從「青年驛站」到「人才社區」，讓人才來了就不想走

引才容易留才難，尤其是對年青人。

蕪湖深諳此道，著力建設「青年發展型城市」，圍繞青年「就業、創業、安居、社交」四大需求，打造全鏈條服務體系。

紫雲英人才驛站和大學畢業生「青年驛站」是蕪湖的暖心舉措。外地畢業生來蕪求職，可享受7至30天免費住宿，最長6個月內低價續租。

在埃夫特研發中心，作為七月入職的實習生，中科大工程博士戴樹青已在這片校企共建的「科創沃土」上，沉浸式深耕工業機器人軌跡規劃領域三個多月。

「選擇來這兒，既看中機器人產業的蓬勃前景，更被這裡實打實的支持打動！」戴樹青跟記者分享他入職後的驚喜。埃夫特不僅為他提供了安工程校區內的免費宿舍，圖書館、實驗室等高校優質設施全天開放，每月還有5000元的津貼加科研補助，讓剛步入實習的博士徹底沒有了生活顧慮。「不用為租房、開銷分心，每天能全身心撲在技術攻關里，這種專注搞研發的狀態太爽了！」

為解決青年「創業四無」（無資金、無場地、無經驗、無人脈）難題，蕪湖設立5億元大學生創新創業基金，建設「創住一體」的青年創業社區，累計支持青年創業5875人，發放創業擔保貸款20.1億元。

更長遠的是，蕪湖啟動「十萬工程師引育計劃」，繪製工程師「熱力圖譜」，建設「工程師小鎮」，讓工程師在蕪湖有地位、有舞台、有未來。 到2030年， 蕪湖計劃引育卓越工程師75名、高水平工程師750名、骨幹工程師7500名。

記者手記：

從「紫雲英」到「鳩茲灣」，從「訂單班」到「工程師小鎮」，蕪湖正在用一套「政策+平台+生態」的組合拳，打破非省會城市的人才困局。

這座城市沒有滿足於做長三角的「配角」，而是以產聚才、以才興產、以城留人，走出一條正向循環的發展路徑。

「人才不是來‘奉獻’的，而是來‘成就’的。」一位蕪湖市委人才工作局工作人員說得很實在，「我們要做的，就是搭建舞台，讓人才在這裡實現價值。」

如今，在鳩茲科創灣的實驗室里，在奇瑞的全球研發總部，在高校的訂單班課堂上，越來越多的年青人正選擇蕪湖、紮根蕪湖、成就蕪湖。

蕪湖的這場「人才逆襲」，才剛剛開始。

（記者 史睿雯 朱曉桐）