一碼通城、數據賦能……山東「長」出會「思考」的城市

晚上9點，青島市民王女士刷「魯通碼」坐上地鐵，手機端同步收到社區推送的天氣預警與周邊商超優惠；濟南熱力調度中心內，算法正根據熱力管線感知數據微調供溫，確保居民家中溫度恒定；淄博一化工企業通過數據平台預判原材料價格波動，提前調整生產計劃……

這些融入日常的智慧場景，成為山東城市全域數字化轉型的生動縮影。

城市生活邁入「一碼通城」時代

以人為本是智慧城市的核心，數字化轉型的成效最終要體現在群眾生活體驗中。11月13日，在2025新型智慧城市發展創新大會上，國家數據局黨組書記、局長劉烈宏表示：「要推動數智技術在生活服務場景中深度應用，打造AI+醫療診斷、交通快速理賠等一批小切口高價值場景，發展數智文體等新型數字消費，提升市民數字生活體驗。」

在山東，「魯通碼」的普及讓「一碼通城」成為現實。作為全省統一的電子身份標識，它打通了電子證照、公共交通、支付平台等多類數據資源，實現「一碼辦百事」。旅遊高峰期晚9點後，青島市民遊客可刷「魯通碼」一元無限次乘地鐵公交等交通工具；濟寧就醫患者出示「魯通碼」，即可實現「一碼」全流程就診，覆蓋線上線下掛號、充值、繳費、取藥、查報告等就診全過程。

無論是個人創業、新生兒落戶，還是「一次申報、一套材料、一窗辦結」，現在95%以上的省級政務服務事項都能在「愛山東」政務服務平台實現「掌上辦」「全程網辦」，省時又省力。目前，「愛山東」註冊用戶達1.2億，獲評2025年中國政務服務「掌辦指數」A+等級。

數據要素成為新增長引擎

在數字經濟時代，數據要素的價值釋放成為城市競爭的關鍵賽道。劉烈宏指出，要深化「數據賦能+場景驗證」協同創新模式，培育數字經濟創新型企業，打造具有生態引領力的行業龍頭企業。

山東通過制度創新與市場培育，正在推動數據從「資源」向「資產」轉變。截至今年三季度，山東數據交易公司等省內2家數據交易機構累計交易金額3.5億元，海洋大數據交易服務平台等14家行業性數據流通交易平台累計交易額突破15.7億元。

企業的實踐更具說服力。山東卓創從化工行業起家，不斷累積行業內多維度跨領域的數據，開發出一系列面向大宗商品的高質量數據集、數據指數產品。企業在發展過程中，從技術、人才等基礎維度上，新增數據作為新型生產要素，形成企業數據驅動諮詢服務的核心競爭力。卓創資訊2025年三季報顯示，公司前三季度營業收入為2.63億元，同比增長19.91%。

在浪潮人工智能工廠，「海若大腦」讓每一個客戶需求、每一筆訂單進展，都轉化為清晰可讀的數據流，進而動態優化排產方案，實時調度生產任務，精準下達指令，工序之間無縫銜接。工廠技術人員介紹，目前工廠已沉澱75道工序、180套工具，實現了從數據、算力到算法的全面佈局，「下一步將建成人工智能智能體工廠和訓練場，推動人工智能科技創新與產業創新深度融合。」

數據顯示，截至9月底，全省數字經濟核心產業法人主體達41.64萬家，居全國第三。今年1-9月，全省軟件業務收入實現12029.2億元，同比增長13.4%；電子信息製造業實現營收6064.8億元，增長20.9%，高於全國12.1個百分點。

打造集約統一的城市數字底座

「城市治理涉及眾多部門，如果各部門數據分散存儲，形成‘數據孤島’，信息難以共享。」中央黨校（國家行政學院）教授、博士生導師汪玉凱表示，解決這一難題，需要大力推進城市物聯感知空間底座建設，打造城市數字底座。

實踐中已有破題範例。在濟南智慧泉城運行管理中心的電子屏上，交通流量、生態環境、應急管理、公共安全等信息實時跳動。這背後，是海量數據資源的彙聚、融合與共享。智慧泉城運行管理中心已集成230餘個系統，接入18萬路影片監控、60萬路物聯感知設施數據和1700餘項重點指標。基於這個城市數字底座，「泉城大腦」借助物聯網、無人機、衛星遙感等技術，實現對城市運行的精準監測。這座會「思考」的城市，正變得能「預」、有「數」、更宜居。

山東正圍繞城市發展所需，適度超前佈局數字基礎設施，加快推動城市信息基礎設施、數據流通利用設施和城市智能中樞建設。在基礎設施方面，山東已建成5G基站26.9萬座，200G光網實現市級極速互聯。

更引人注目的是算力發展——全省算力總規模達23.18E，智能算力佔比突破51.04%，實現了從通用算力到智能算力的結構性跨越。據悉，山東正在分類推進可信數據空間建設，高質量推進「隱私計算」國家數據基礎設施試點建設。

（大眾新聞·大眾日報記者 戴嶽）