海南加快打造跨區域創新鏈產業鏈價值鏈 相向而行謀發展 跨域協作促共贏

區域合作

加強同粵港澳大灣區聯動發展，深化同京津冀、長三角、長江經濟帶等區域合作，深度融入共建「一帶一路」，在推進高水平對外開放中發揮牽引作用。

■ 海南日報全媒體記者 李夢瑤

海風撲面，潮平岸闊。海南的海，連接大洋，也連接陸地。

從天津到海南，貨輪往來穿梭，內外貿同船運輸航線持續加密；從江蘇到海南，產業高效協同，國際創新藥完成研發、生產「接力跑」；從香港到海南，引才引智不斷，律師、會計師跨境執業……

一衣帶水，山海無阻。一次次跨越百里、千里的奔赴，勾勒出一個個互惠互利的「同心圓」。

相向而行，是大勢所趨，也大有可為。從深化廣東海南相向發展，加強同粵港澳大灣區聯動發展，到深化同京津冀、長三角、長江經濟帶等區域合作，即將正式啟動全島封關的海南自由貿易港，加快打造跨區域創新鏈產業鏈價值鏈，讓「1+1>2」的協同效應充分釋放。

A 從隔海相望到跨海奔赴

渤海之濱，傳來「海南潮聲」。

11月21日，一場「高標準建設海南自由貿易港」專場新聞發佈會走進天津，由省領導帶隊、多部門負責人「組團」，通過講政策、列數據、舉實例，為遠方的客人勾勒出可知可感的自貿港形象。

將發佈會或推介會搬到島外，這並不是第一次。從廣州到上海，從香港到澳門……一次次誠摯拜訪，海南一次次拋出橄欖枝。

你來我往，同心同向。今年以來，來自香港、河北、江蘇等地的客人們相繼到訪海南，簽下與海南自貿港深化合作的一攬子框架協議或備忘錄。

隔海相望甚至相隔千里，他們為何選擇與海南「牽手」？

「香港與海南，是‘拚船出海’，一同走向全球。」在簽署瓊港合作備忘錄時，香港特別行政區行政長官李家超表示，香港特區政府將全力發揮香港在「一國兩制」下背靠祖國、聯通世界的獨特優勢，著力引入國際項目到海南，促進粵港澳大灣區與海南自貿港聯動發展、互利共贏。

粵港澳大灣區、京津冀、長三角、長江經濟帶……可以看到，一次次跨越山海的「牽手」，均是海南自貿港與其他重大國家戰略的精準對接。

精準對接、相向而行，拉近的是「物理距離」。

12月1日，一架滿載物資的無人機從海口起飛，僅用19分鐘便平穩飛抵徐聞，標誌著「海口秀英至廣東徐聞」跨海峽低空無人機常態化物流航線正式開通。

從瓊州海峽輪渡最短航行距離縮短至12海里，到國內首條省際跨海直升機航線「三亞－湛江」成功首飛，再到洋浦開通至天津等地的內外貿同船運輸航線，交通互聯互通，鋪就區域協同發展「高速路」。

精準對接、相向而行，帶來的是「化學反應」。

10月17日，2025中國產業轉移發展對接活動（海南）在海口開幕。從北京來，從上海來，從湖南來，從香港來……一批行業領軍企業跨越山海，110個項目集中籤約，跨區域產業合作持續深化。

從博鼇樂城與澳門共建醫療健康合作機制，到海口、湛江聯動謀劃跨海旅遊走廊，再到上海交通大學、同濟大學、華東師範大學等多所「滬籍」高校來海南辦學，以區域合作優化要素配置，釋放更大發展潛能。

「尤其是海南自貿港即將啟動全島封關，這更是千載難逢的發展機遇。」在萬兆（天津）智能科技有限公司執行董事朱鬆平看來，瓊津合作，大有可為，「我們計劃深耕海南市場。」

B 從相向而行到雙向賦能

從南京到海南，不到3年時間，由先聲藥業引進的國際創新藥科賽拉完成了一場「接力跑」。

之所以說是「接力跑」，是因為這款用於預防小細胞肺癌患者化療的骨髓抑制的國際創新藥，依託企業位於南京的全國重點實驗室加快研發，並借助海南「樂城研用+海口生產」模式，這才打通了從實驗室到生產線的「快速路」。

「本地化生產後，這款‘救命藥’的售價從1400美元降至466元人民幣。」先聲藥業集團有限公司執行董事唐任宏說。

兩地共造「一顆藥」，以「鏈」的思維聚合資源。如今，這一跨區域的「鏈式協同」，正在海南與兄弟省市間「多點開花」。

一顆非洲堅果，在海南完成精深加工，並享受海南自貿港加工增值內銷免關稅政策後，運往湖南，借助當地的分銷優勢銷往海內外。今年6月，湘企吻野公司在海南的非洲堅果加工項目正式投產。

多重優勢疊加，讓一顆顆堅果頗具市場競爭力。「目前，我們的訂單已經排到了年底。」該項目相關負責人陳義川說。

一粒稻種，在廣東的田間培育，檢驗檢測、數據服務等工作則由海南公司提供。今年10月，發軔於南繁熱土的種業創新「海南模式」——種業CRO（合約研發組織），跨省落地廣東省肇慶市懷集縣。

「廣東種子」+「海南經驗」，推動種業科研成果加速轉化。「今年，我們在這裏建立的1000畝製種基地已喜獲豐收。」海南農樂南繁科技有限公司董事長王仕明說。

一個交通科技創新場景，上汽集團旗下子公司負責提供「聰明車」，儋州則讓道路更「智慧」。去年6月，工信部等四部門批複同意上汽聯合體在儋州開展智能網聯汽車準入和上路通行試點，這也是全國首批9個場景中唯一的貨車試點。

「洋浦產能逐步釋放，運力需求增長空間很大。」在儋州市科工信局相關負責人看來，智能網聯貨車能很大程度提升運輸效率，降低人力成本。

你中有我、我中有你，區域合作蘊藏著協同發展的「向心力」。從相向而行到相互賦能，當海南與兄弟省市「鏈」上發力，打造跨區域創新鏈產業鏈價值鏈，同頻共振的過程也是激發更大活力的過程。

C 從物理聚合到化學融合

從湖南到海南，這兩年，大批湘企攜項目「南飛」——

2023年8月，三一重工、中聯重科、湘科集團3家湘企「組團」落戶；2024年4月，桃花江新能源船舶製造項目、南嶽生物（海南）研發生產基地項目、吻野（海南）非洲堅果加工項目集中開工；2024年12月，10個項目集中籤約……

截至今年10月，位於東方市臨港產業園的湘瓊先進製造業共建產業園，已累計引進合作企業30家，計劃總投資139.22億元。

「湘瓊兩地，一個裝備製造強省，一個開放前沿高地。」在湖南自貿試驗區長沙片區管委會主任譚浩然看來，湘瓊合作正是兩地優勢的精準對接。

從湘瓊產業園吸引工程機械再製造、先進裝備製造等類型企業，粵瓊產業園聚焦生物醫藥及醫療器械產業、新一代電子信息產業、高端食品加工等，到浙瓊合作產業園佈局數字經濟產業、未來信息產業等，再到深儋合作區深耕熱帶特色農業……

不難發現，「共建產業園」，正成為海南承接跨區域合作的重要抓手。

跨區域合作，究竟該怎麼「跨」？除了搭建合作平台，如今，海南通過完善機制、創新制度，正持續暢通全方位合作「快車道」——

構建共享模式，強化合作鏈條。比如，海口國家高新區分別與廣東、上海等地建立雙向孵化機制，共同挖掘高成長性企業，實現創新資源共享；湘瓊產業園通過「投建運+利益共享」園區運營新模式，形成「投入—產出—再投入」的可持續循環，從根本上破解跨區域合作動力不足的難題。

推動規則對接，實現互認互通。比如，海南對香港醫護、建築師、律師等45項執業資格予以單向認可，便利香港專業人才在海南執業；海口與廣東省湛江市等地推行專項信用報告異地互認；海南「金椰分」與浙江杭州等地個人信用「跨省互認」。

創新發展路徑，突出首創首試。比如，天津與海南聯合完成全國首票跨關區「保稅租賃＋保稅展示」再租賃業務，為企業提供租賃資產處置新思路；湘瓊兩省聯合製定發佈《工程機械出口二手機維修及再製造通用技術要求》等3項地方標準，填補國內相關領域標準空白。

不是簡單的「物理聚合」，而是一系列的「化學融合」。可以預見的是，即將全島封關運作的海南自貿港，將與兄弟省市進一步完成資源共享、規則共建、生態共融的「深度「聯姻」」，跨區域合作還將激發出更澎湃的動能，帶來更廣闊的發展前景。

（本報海口12月12日訊）