武漢打出政策「組合拳」推進城市更新及精細化管理

中新網武漢1月22日電 (盧琪)製定城市更新行動改革清單、發佈首批支持政策、出台專項資金管理辦法……武漢市21日召開市委城市工作會議暨全市城市更新工作推進會，通過政策「組合拳」，加快推進城市更新及精細化管理。

此前，武漢已出台《武漢市實施「五改四好」加快推進高質量城市更新行動方案(2025—2027年)》(以下簡稱「行動方案」)。該方案明確「五改四好」為主攻方向，「六帶五創」為重要路徑，高質量推動城市更新，以城市發展方式轉變帶動經濟發展方式轉變。

武漢城市風貌。(無人機照片) 周星亮攝

「五改四好」，即推進既有建築、老舊小區、老舊街區、老舊廠區、城中村改造，建設好房子、好小區、好社區、好城區；「六帶五創」，即以城市更新帶改造、帶開發、帶建設、帶整治、帶保護、帶管理，創新實施模式、融資方式、資源配置、策劃機制、審批流程。

行動方案提出「五改四好」11項具體任務，涵蓋危舊房改造、歷史建築保護、老舊小區改造等重點方面，全面提升城市功能品質。同時，明確以「六帶」聯動，推動城市發展方式轉變，包括：老舊廠區改造特色產業園區、開展歷史街區保護利用、構建全市統一的「城市更新數字化平台」等。

此次會議彙編《武漢市推進高質量城市更新行動改革清單》等政策文件，一攬子政策為破解城市更新中的資金籌措、土地盤活、人居提質、審批效率等核心堵點提供制度支撐與實踐路徑。

其中，《金融支持「五改四好」城市更新行動若干措施》明確，通過多元化金融手段，構建「政策引導、市場運作、多元參與」的投融資新格局，力爭撬動超千億元社會資本；《武漢市「五改四好」城市更新市級專項資金管理辦法》明確5億元市級專項資金用於「五改四好」重點項目以獎代補；《關於城市更新的若干政策措施(第一批)》從優化容積率核定、盤活低效用地、優化產權登記、財政金融支持、產業更新、優化審批流程等重點方面，提出18條具體措施。

此外，《武漢市城市精細化管理行動方案(2026—2028年)》明確，以「四線一口」(鐵路、高速公路、快速路、進出城道路及入城口)環境整治提升為牽引，全面開展「平、明、綠、美、淨、齊、暢、寧」攻堅行動，實現城市環境品質「一年上台階、兩年大變樣、三年創標杆」，建成與國家中心城市功能定位相適應的城市形象。

據武漢市住房和城市更新局相關負責人介紹，目前該市首批80個「小而美」城市更新片區已全面啟動，102個片區正加快前期工作。下一步，還將加快項目建設、加大整體推動、加強政策供給，在「六帶」聯動、「五創」協同上持續發力。

武漢百年建築巴公房子經保護修繕、活化利用，成為文旅地標。周星亮攝

湖北省委常委、武漢市委書記盛閱春在會上表示，要抓住當前城市地位上升、定位拓展、機遇疊加的有利時機，正確處理好建設和治理、增量和存量、硬件和軟件、保護和發展的關係，全面提升城市規劃建設治理水平，以城市更新帶動城市發展方式轉變，以城市發展方式轉變帶動經濟發展方式轉變，以一流的城市吸引一流的人才，以一流的人才興辦一流的企業，以一流的企業造就更為一流的城市。

會議還發佈了首批30個城市更新典型案例，將政策轉化為看得懂、學得會、用得上的「工具書」。(完)

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