獨居老人突發疾病監護遇困，馬元穎委員：借助法律手段破解難題

新京報訊（記者耿子葉）1月24日，政協北京市第十四屆委員會第四次會議在北京會議中心開幕。來自社科界別的北京市政協委員、北京市名謙律師事務所主任馬元穎建議，利用公證委託、家屬授權、財產共管帳號等法律措施，來破解獨居老人突發疾病後的保障難題。

當前，我國人口老齡化進程加速，高齡、空巢、失能老年人數量持續增長，傳統家庭養老功能逐漸弱化，老人面臨生活照料、醫療護理、精神慰藉、緊急救援、財產管理、醫療決策等多重需求，尤其在突發疾病、意外事件等情況下，缺乏及時有效的監護人進行決策和照料。

當老人突發疾病需送醫救治並簽署相關文書時，社區居委會往往被迫承擔起臨時照料和決策的角色，但由於缺乏明確的法律授權和操作規範，容易引發後續的責任糾紛和矛盾。

在日常工作中馬元穎發現，街道和社區在面對老年人的臨時監護需求時，往往只能憑藉經驗或應急處置，缺乏標準化、規範化的流程，導致工作隨意性大，效率不高，難以保障老年人的合法權益。加上缺乏清晰界定，街道和社區也存在一定顧慮。「有的社區街道遇到獨居老人進ICU，聯繫不上家屬，老人病情又遲遲得不到穩定，存在墊付醫藥費用等問題。」

馬元穎建議，可考慮研究製定有關空巢及失能老年人臨時監護工作的指導性意見，界定相關範圍和標準，明確街道辦事處和社區居委會的相應職責和工作流程。與此同時，利用公證委託、家屬授權、財產共管帳號等法律措施，來破解獨居老人監護這個難題。

編輯 張樹婧

校對 盧茜