誰在種未來的地？中央一號文件里的河南機遇

大河網訊（記者 桑治向樂）2月3日，備受矚目的中央一號文件——《中共中央 國務院關於錨定農業農村現代化 紮實推進鄉村全面振興的意見》正式發佈。作為「十五五」開局之年的綱領性文件，這份「三農」工作的「任務書」不僅錨定了農業農村現代化的總目標，更釋放出一系列深化改革、激發活力的強烈信號。

通讀全文，一個核心邏輯貫穿始終：農業農村的現代化，歸根結底是人的現代化。文件將「強化人才支撐」提升到了前所未有的戰略高度，明確釋放出一個信號——農業不再是傳統意義上的「靠天吃飯」，而是一場由高素質人才驅動的產業升級。對於河南這個農業大省而言，如何利用這一政策窗口期完成從「中原糧倉」向「農業強省」的跨越，關鍵在於能否培育出一支真正懂技術、善經營、能創新的「新農人」隊伍。

從「身份」到「職業」：新農人的時代機遇

長期以來，「農民」在我國更多是一種基於戶籍和土地的「身份」標籤，往往與「體力勞動」、「低收入」畫等號。然而，隨著生物育種、智慧農業、農村電商等新業態的爆發，傳統農民的知識結構已難以匹配現代農業的發展需求。

2026年中央一號文件敏銳地抓住了這一痛點，文件不再單純強調對「農民」的幫扶，而是強調對「農業人才」的引進與培養，明確提出要發展農業新質生產力，促進人工智能與農業深度融合。這意味著，未來的農業從業者不再是傳統印象中「面朝黃土背朝天」的形象，而是需要掌握無人機飛控、土壤數據分析、農產品品牌運營等技能的「農業工程師」和「經理人」。

文件強調，要吸引大學生、退伍軍人等各類人才返鄉創業，為鄉村治理和產業發展注入新活力。這背後，是對「誰來種地」「如何種好地」這一時代之問的有力回應。

現代農業不再是「面朝黃土背朝天」的苦差事，而是與生物育種、智能農機、智慧農業、農村電商等高科技、新業態深度融合的廣闊舞台。文件中提到的「發展農業新質生產力」「促進人工智能與農業發展相結合」，正是為「新農人」量身打造的「用武之地」。

這一政策導向，為那些懷揣夢想、掌握新知識新技術的年青人提供了回到鄉村、建設鄉村的充分理由和廣闊平台。他們不再是傳統意義上的「泥腿子」，而是懂技術、善經營、會管理的農業經理人、無人機飛手、農村電商主播和鄉村規劃師。

中央一號文件為這些「新農人」的順利成長和發揮作用鋪就了政策的「紅地毯」。

河南實踐：政策共振下的「新農人」沃土

對於正在從「中原糧倉」向「農業強省」跨越的河南而言，人才的支撐作用尤為關鍵。2026年中央一號文件的發佈，恰逢河南「十五五」規劃的開局之年，與河南省政府工作報告的部署形成了高度共振，也為河南的「三農」工作注入了新的動力。

2026年河南省政府工作報告明確提出要「紮實推動鄉村全面振興」，並將其作為「1+2+4+N」目標任務體系中的重要一環。其中，「4」代表的「四著力」重大要求中，就包含「著力建設現代化產業體系和農業強省」。這一戰略部署，為「新農人」的成長提供了肥沃的政策土壤。

在具體落實上，河南正通過一系列「硬核」舉措，為「新農人」搭建廣闊的施展才華的舞台。

報告指出，2026年河南將「提升糧食生產能力」，實施「百億斤糧食產能提升工程」，並「推動中原農穀、周口國家農高區協同發展」。中原農穀作為河南農業科技創新的「核心引擎」，正致力於打造成為國家農業創新高地，吸引著全球頂尖的農業科學家和青年才俊。截至2025年底，中原農穀已集聚了包括中國工程院院士張新友團隊在內的頂尖科研團隊30餘個，引進高層次人才超過500人。2026年，隨著「百億斤糧食產能提升工程」的實施，這些平台將釋放出更多對生物育種、智慧農機等領域專業人才的需求，形成「產業聚人才、人才興產業」的良性循環。

同時，河南正加快構建具有自身特色的現代化產業體系，推動科技創新和產業創新深度融合。報告提出，要「一體推進教育科技人才發展」，這正是「新農人」成長的關鍵路徑。通過深化涉農高校教育教學改革，加快新農科建設，河南正以需求為導向，加快培養能夠適應現代農業發展需要的復合型人才。此外，報告中提到的「建設10個省級數據產業園」「新建200個智能車間、智能工廠」，不僅服務於工業，也為農業數字化、智能化提供了強大的技術支撐和人才需求。

值得一提的是，河南在2026年還將「著力改善民生、加強社會治理」作為「四著力」的另一重要方面，這為「新農人」解決了後顧之憂。通過推進基本公共服務均等化，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，讓回到鄉村的人才能夠享受到便利的教育、醫療等服務，真正實現「留得下、能發展」。例如，新鄉市在中原農穀周邊規劃建設了高標準的人才公寓，並配套了優質的中小學教育資源，讓引進的科學家和年輕創業者不僅能「安身」，更能「安心」。這種「軟環境」的改善，是河南從「人口大省」向「人才強省」轉變的關鍵一步。

聚焦未來：讓「新農人」成為鄉村振興的中堅力量

2026年中央一號文件通過「人才」這一小切口，撬動的是鄉村全面振興的大格局。對於河南而言，抓住了「人」這個最活躍的因素，就抓住了農業農村現代化的關鍵。

根據河南省農業農村廳的數據，近年來河南返鄉入鄉創業人數持續攀升，目前已突破700萬人，其中不乏高學曆的「新農人」。例如，在豫北滑縣，90後「新農人」王飛通過流轉土地，利用手機App控制水肥一體化系統，一個人管理著上千畝農田，不僅效率提升了3倍，農藥化肥使用量還下降了20%。這種「新農人+新技術+新模式」的案例，在河南正從「盆景」變成「風景」。

當然，我們也要清醒地看到，河南在「新農人」隊伍建設上仍面臨挑戰。

一方面，結構性矛盾依然存在。目前河南農業從業人員中，50歲以上的佔比依然較高，真正懂技術、懂市場的年輕復合型人才依然稀缺。另一方面，人才評價體系和激勵機制尚需完善，如何讓「新農人」的職稱評定、融資貸款等權益得到切實保障，還需要更具體的實施細則。

2026年的中央一號文件為河南的農業現代化提供了一把「金鑰匙」，但這把鑰匙能否打開振興之門，取決於我們能否真正建立起一套讓人才「引得進、留得住、幹得好」的長效機制。

未來，隨著文件精神的深入貫徹和各項政策的落地生根，我們有理由期待，在廣袤的中原大地上，將湧現出更多有知識、有技術、有情懷的「新農人」。而河南，也必將在這些「新農人」的參與和貢獻下，加快實現從農業大省向農業強省的華麗轉身，為保障國家糧食安全、推進鄉村全面振興貢獻更大的「河南力量」。

編輯:祝萍審核 ：郭同歡