委員履職「服務為民」| 老廠房煥新 煙火氣正濃

隆冬時節，寒意襲人，午後的北京衛星製造廠科技園卻暖意融融。陽光透過高大的白楊樹灑在運星大道上，曾經承載衛星製造使命的紅磚風貌建築靜靜矗立，與兩側鱗次櫛比的商舖相映成趣。園區內，咖啡館飄出醇厚香氣，特色餐廳里食客絡繹不絕，年青人駐足打卡航天文創店，居民在便民配套區閑話家常，一派充滿生機與活力的便民生活圖景。

「沒想到老廠房變得這麼熱氣騰騰！既有航天文化的厚重底蘊，又有貼近生活的煙火氣息！」邊走邊看的北京市政協委員、九三學社中央科技專門委員會副主任、中國中醫科學院西苑醫院副院長桑治坪由衷感慨。

北京衛星製造廠科技園坐落於海澱區知春路，前身是始建於1958年的北京衛星製造廠中關村廠區——我國首顆人造地球衛星「東方紅一號」及多顆衛星、飛船的研製地。2023年4月，北京海新域城市更新集團有限公司對其進行更新改造後正式開園，當年12月22日商業街全面開街。依託航天工業歷史基底，園區通過城市更新盤活閑置空間，打造多元化便民業態，運星大道兩側聚集28個商業品牌，特色餐飲、咖啡酒吧、美容美髮、茶室花店等生活配套一應俱全，形成「日咖夜酒」消費場景；功勳大道以生活服務為主，支持外賣配送，能夠滿足居民日常所需。園區開發的「海星薈」小程序，整合線上服務資源，實現業態查詢、網訂店取、即時零售等功能，讓便民服務更高效便捷。

「園區已輻射周邊5公里範圍，涵蓋社區居民、科研院所職工及高校師生，週末最高客流量達4000人次。」園區負責人介紹。

「老廠房的新變化是通過城市更新織補商業設施網絡的生動縮影，是北京一刻鍾便民生活圈建設的重要路徑。」北京市商務局生活服務業一處處長桑治誌雷介紹，截至2025年年底，全市已建成一刻鍾便民生活圈850個，實現城區全覆蓋，14個區入選商務部一刻鍾便民生活圈建設試點，5個區成為全域推進先行區試點，數量均位居全國首位。

從「有」到「優」的升級背後，離不開政協提案助力。在2025年北京市政協全會上，九三學社北京市委會提交的《關於推動北京一刻鍾便民生活圈建設的提案》，成為助推這一民生工程提質增效的重要力量。提案執筆人、九三學社北京市委會城建專門委員會委員田昕麗長期深耕相關領域研究與實踐，已連續3年跟蹤調研便民生活圈議題，與桑治坪等參與調研的政協委員一起見證了建議從紙上落到實處的全過程。

「一刻鍾便民生活圈是關乎群眾幸福感、彰顯生活品質的重要民生工程，其建設應堅守多元豐富、貼合民生的底色。」田昕麗表示，這件提案的提交，正是對群眾急難愁盼問題的積極回應。

為讓提案更具針對性和實操性，九三學社組織十多位專家學者開展專項調研。在中關村街道，調研團隊實地走訪集裝箱改造便民服務點、雜物間變身「小修小補」工位、五道口便民菜市場等場景，對政府因地製宜完善便民設施、破解民生痛點的創新舉措給予充分肯定；在朝陽區左家莊街道，重點考察「一碼共治」智慧服務平台，詳細瞭解其通過電子化底賬清單規範在地商戶、賦能生活圈高效運轉的實踐經驗，為提案完善積累了鮮活的素材……

2025年6月13日，北京市商務局組織召開提案辦理座談會，相關負責人與九三學社代表深入交流、凝聚共識。田昕麗介紹，座談會明確了一刻鍾便民生活圈建設的路徑——凝聚政府、商戶、消費者三方合力；統籌有限空間利用與規範有序發展，針對便民業態租金承受力有限等實際情況，多部門聯動社會力量，最大化釋放公共服務效能，切實保障民生需求；建立「以評促建」長效機制，壓實工作責任，總結推廣基層成熟模式，推動生活圈建設持續提質增效，讓群眾在家門口享有更便捷、更優質的生活服務。

「這件提案抓住了民生需求的關鍵點，為我們的工作提供了有力支撐。」桑治誌雷表示，提案辦複過程搭建了市商務局、市市場監管局、市國資委等多部門協商議事的有效平台，推動形成跨領域協同工作格局。「近年來，北京市通過將便民生活圈建設納入國際消費中心城市建設重點任務，構建‘市—區—街鎮—社區’四級推進體系，盤活國有資產和閑置空間，鼓勵‘一店多能’，推進數字化升級等一系列舉措。從老舊小區車棚改造成的便民超市，到地鐵內增設的便民餐車，再到上線的‘小修小補’便民地圖，提案讓老百姓的訴求轉化為實實在在的民生成果。」

「深入調研、廣泛傾聽民意，提案才能提得準、能落地。」在園區便民服務點調研時，桑治坪深有感觸地說，「未來我還會繼續關注身邊的民生小事，把群眾的心聲帶到政協會議上，讓更多民生願景變成現實。」

紅磚沐斜陽，煙火繞街巷，委員提案的溫度正融入老百姓一刻鍾便民生活圈的日常……