兩會聲音丨雷軍：推動智能駕駛內容進駕考，盡快明確智駕安全準則

3月4日，在第十四屆全國人民代表大會第四次會議開幕前，全國人大代表，小米集團創始人、董事長兼CEO雷軍，圍繞「人工智能+」與「新質生產力」兩大主線，向大會提交五份建議案，範圍涵蓋了人形機器人、智能汽車、科技公益、復合型人才培養等不同領域，分別是：《關於加快推動通用人形機器人在智能製造中應用的建議》《關於支持科技公益發展，助力科技強國建設的建議》《關於共建智能汽車時代交通安全文明體系的建議》《關於進一步加快培育智能網聯新能源汽車復合型人才的建議》和《關於進一步優化工業旅遊發展環境的建議》。 

其中重點關注了人形機器人在智能製造中的應用落地和智能汽車時代交通安全文明體系建設。2025年小米在自研芯片、AI大模型等領域取得相關成就，未來五年還將在人工智能、自研芯片、操作系統和機器人等領域持續加大投入。小米集團此前對外宣佈，未來五年研發投入將達到2000億元，助力科技強國建設。 

加快推動人形機器人唯一編碼製定實施

通用人形機器人被認為是繼計算機、智能手機、智能汽車之後的又一超級智能終端，正在成為未來產業的重要方向。相關預測顯示，我國人形機器人出貨量有望在2035年超過260萬台，市場規模超1400億元，遠期將達到萬億級規模。

伴隨通用人工智能技術的持續突破，近年來中國人形機器人的創新全球矚目，我國在人形機器人技術領域已經形成正選優勢。但是隨著通用人形機器人的廣泛應用，目前整個行業依舊面臨大規模工程化應用難題。為推動人形機器人儘早從「學徒工」轉向「正式工」，雷軍建議加快推動通用型人形機器人在智能製造中的應用。

首先是加快突破工程化落地難題，形成規模化量產條件。雷軍建議以智能製造實際生產需求為牽引，重點提高人形機器人的工藝穩定性，力爭到2027年實現特定工業場景下MTBF（平均無故障工作時間）突破1萬小時、任務成功率超過99%。同時強化政策的精準引導，快速提升人形機器人的工程化能力，並有效降低人形機器人的單體成本。

其次是擴大智能製造應用場景，提高人形機器人使用率。鼓勵工廠提供更多生產工位，打造機器人規模化運行場景；支持人形機器人在具體產線落地應用，承擔中高強度勞動；有序推進人形機器人的規模部署，開放更多生產場景，建設領先水平的全機器人生產線。

最後是加強安全標準體系建設，促進人形機器人應用。雷軍特別提到，希望加快推動人形機器人唯一編碼的製定實施，保障人形機器人生產過程的安全性，同時強化人形機器人作業場景中的數據安全與倫理隱私。加強人形機器人領域的國際交流合作，參與製定「人形機器人+智能製造」的全球標準，助力中國人形機器人走向全球。

大力倡導「人機共駕」時代的安全駕駛準則

近年來，我國智能輔助駕駛技術快速發展，資料顯示，2025年1—7月，國內乘用車新車組合駕駛輔助系統滲透率超六成，極大優化了人民群眾的出行生活體驗。隨著L2級輔助駕駛成為標配、L3級逐步邁入規模化商用試點、L4試點地區和數量進一步增加，我國智能網聯汽車產業正邁入高質量發展新階段。

但是汽車智能化和智能輔助駕駛的高速發展，也給傳統道路交通安全文明體繫帶來了新的挑戰，集中表現為：駕駛培訓未能及時匹配智能汽車新技術、新功能；智能化技術標準與技術路線不統一；多方協同治理機制有待優化，智駕安全宣傳普及有待加強等。為了保障智能汽車時代交通安全，雷軍建議共建智能汽車時代交通安全文明體系。

首先是加快建設汽車智能化技術標準，優化機動車駕駛考核項目。雷軍表示，希望由主管部門、行業機構牽頭，引導各類汽車生產企業協同發力，推動駕駛考核項目向智能化領域延伸覆蓋；穩步提升智能汽車相關內容在駕考中的權重，引導駕駛人牢固樹立「人機協同」安全駕駛理念；在駕駛培訓環節創新建設現代化交通安全教育基地，推動駕駛人能力提高與汽車智能化發展相匹配。

其次，完善多方協同治理體系，共建智駕時代交通安全體系。雷軍建議將L2級輔助駕駛 「脫手脫眼」 納入交通違法處罰，同時盡快明確L3/L4級智駕安全準則。雷軍還提到，需要進一步明確車企的主體責任，強化汽車生產銷售企業對輔助駕駛功能正確宣傳引導，更要加強企業宣傳自律，主動告知消費者智能化功能使用邊界的責任義務。

最後，強化智駕安全宣傳普及，培育新時代文明駕駛風尚。加速構建起全覆蓋、立體化的安全宣傳教育體系，幫助公眾樹立對智能駕駛系統的理性認知。大力倡導「人機共駕」時代的安全駕駛準則，推動智能交通安全規範深入人心、落地踐行，加快形成契合智能網聯汽車發展時代要求的文明駕駛新風尚。

加快培育智能汽車復合型人才，破解產業人才缺口

全球汽車電動化、智能化、網聯化浪潮正在加快重塑產業格局，當前產業競爭已從單點技術比拚轉向生態協同能力較量，人才成為核心競爭力的關鍵支撐，但人才供給目前面臨嚴峻挑戰。相關數據顯示，我國智能網聯新能源汽車復合型人才缺口已達百萬。

雷軍在建議案中表示，希望以汽車產業前沿需求為核心，加快培育智能網聯新能源汽車復合型人才。首先是將「智能電動車輛」正式納入國家一級學科目錄，重構知識體系。其次是在人才培養方面要以產業實際需求為導向，推行「雙導師」與「實戰化」培養模式，深化產教融合。最後是細化完善配套政策，強化政策引導作用，構建汽車行業協同育人新機制。

支持科技公益發展，助力科技強國建設

科技創新具有投資週期長、成果轉化風險大的特點，財政資金難以覆蓋所有前沿課題，亟待科技公益「補位」。近年來，部分公益基金會已開始設立專項研究基金，支持基礎研究與科技成果轉化，但現行《基金會管理條例》及配套政策在支持科技型公益基金會方面仍有優化空間。

為了支持科技公益發展，助力科技強國建設，雷軍建議為公益基金會支持科技創新創造更好的制度環境，明確鼓勵公益基金會支持基礎研究、前沿技術探索與科研人才培養等公益目標，簡化科技獎備案流程。進一步支持公益基金會全面融入國家創新體系，鼓勵公益基金會資助國家及地方政府性自然科學基金，支持公益基金會參與自然科學基金科技成果評估驗收，推動科技創新和產業創新深度融合。同時將企業、個人資助科技公益的行為納入創新評價，完善優化創新評價體系，帶動更多社會力量支持科技創新。

優化工業旅遊發展環境，打造「中國智造」旅遊名片

隨著新型工業化深入推進，近年來我國工業旅遊加快開展，滿足了新時代人民群眾的精神文化需求，但也存在一些製約因素，與傳統景區相比有著較大提升空間。對此，雷軍建議進一步優化工業旅遊發展環境，提升企業開發工業旅遊產品的積極性。

雷軍表示，希望加快開發工業旅遊新業態新場景，著力提升項目經營能力，鼓勵企業進行開發模式創新，打造標杆項目，評選示範場景，大幅提升供給品質。加強部門間統籌協調，扶持配套服務設施建設，建立多部門聯合審批通道，支持企業提升景區綜合接待能力，加強工業旅遊景點的周邊交通配套建設。加強品牌宣傳和教育推廣，打造「中國智造」旅遊名片，整合全國優質資源，遴選一批代表「新質生產力」的標杆項目，納入國家級工業旅遊示範基地和精品線路，打造工業旅遊國家品牌。

新京報貝殼財經記者 陳維城

編輯 楊娟娟

校對 楊利

圖/受訪者供圖